根據《中共安康市委辦公室安康市人民政府辦公室關於印發〈紫陽縣政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》（安辦字[2015]22號）規定，設立紫陽縣住房和城鄉建設局，為紫陽縣人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：紫陽縣住房和城鄉建設局
- 所在地區：紫陽縣
- 股室：3個
- 屬性：政府機關
目錄：一、職能調整；二主要職責,二、主要職責,
目錄：一、職能調整；二主要職責
一、職能調整
（一）將原縣規劃管理局承擔的職能整體劃入紫陽縣住房和城鄉建設局。
(二) 劃出職能：房屋產權登記職責劃入縣國土資源局(不動產登記局)。
二、主要職責
（一）負責組織和指導推進全縣保障性住房建設工作，做好全縣城鎮中、低收入家庭住房保障。擬定全縣保障性住房的相關政策、發展規劃、年度計畫，並指導實施；擬定全縣棚戶區改造、廉租房、公租房等保障性住房政策及規劃，負責全縣保障房項目的策劃、包裝及爭取，會同有關部門做好中省市有關保障性安居工程資金的分配、使用，並組織監督項目的實施；負責縣城保障性租賃房源的建設及租售管理，負責縣城棚戶區改造項目建設,負責縣城保障性住房及棚戶區配套基礎設施項目建設。
（二）負責全縣城鄉規劃、住房和建築業管理工作。貫徹執行黨和國家有關城鄉規劃、住房和建築業管理等方面的方針、政策和法律、法規，並結合我縣實際，制定具體規定、辦法和實施意見。
（三）負責制定全縣城鄉建設規劃發展戰略，制定全縣城鄉建設發展的目標和對策。組織編制和修訂紫陽縣域城鎮體系規劃、總體規劃、城鄉一體化規劃、村莊布局規劃、分區規劃、各項專項規劃、控制性詳細規劃，組織編制風景名勝區規劃，負責對風景名勝區內重點建設項目的規劃監管工作；負責城市地下空間開發利用的規劃審批；指導、審查城鎮村莊體系規劃、鎮總體規劃（控制性規劃），報批縣城、建制鎮總體規劃、控制性規劃、專項規劃和村鎮規劃，負責縣城、鎮規劃區建設項目的規劃審批和管理，負責規劃的實施、宣傳、執法、管理，審查建設工程規劃方案及修建性詳細規劃。
（四）指導全縣住房制度改革工作。擬訂全縣的住房政策，指導住房建設和住房制度改革；擬訂全縣住房建設規劃並指導實施，研究、制定住房和城鄉建設改革重大問題的政策、措施等。
（五）負責規範房地產市場秩序、監督管理房地產市場。擬訂房地產業的行業發展規劃和產業政策，制定房地產開發、房屋權屬管理、房屋租賃、房地產估價與經紀管理、物業管理的規章制度並監督執行；負責房產開發企業的資質管理並指導全縣房產交易、抵押、租賃、中介服務、價格評估的管理工作；負責城市房屋拆遷市場的管理和監督檢查工作；負責審批房地產預售許可證；負責商品房、存量房買賣契約網簽備案工作；負責產權產籍管理，依法審查房屋所有權及各種衍生權利的確定。會同有關部門指導國有土地上房屋徵收工作。
（六）承擔縣城市政建設與發展職責。研究制定城市建設和市政公用事業的發展戰略、中長期規劃、改革措施，並組織實施；負責城市市政道路、排水、供氣、污水處理、垃圾處理等項目的組織實施和維護、管理工作。
（七）負責城區市容市貌的管理、環境衛生和全縣燃氣安全生產工作。對城市道路占用、開挖、戶外廣告設定進行審批和監管；承擔城區市政公用事業管理工作；指導城鎮環衛保潔工作。
（八）指導協助全縣村鎮建設。負責全縣村鎮建設規劃的政策和改革方案的擬定；指導審查全縣村莊規劃的編制和監督實施；指導城鄉一體化建設；指導農村住房建設和危房改造，做好陝南避災扶貧搬遷規劃編制審批工作；指導村鎮人居生態環境改善工作及重點鎮建設工作。
（九）負責城市綠化、亮化工作。承擔城區綠化、亮化建設與管理工作；負責建設項目綠線審批以及園林綠化企業資質審查工作等；負責廣場公園管理工作。
（十）負責發展新型牆體材料與推廣節能建築的組織協調、基金監管、規劃指導和建設工程中建築節能全過程的管理及節能建築的認定管理工作；負責組織實施可再生能源建築套用示範項目,大型公共建築能耗監測工作；監督、檢查建築節能的實施情況，承擔新型牆體材料和建築節能產品的使用認證及淘汰制度的日常管理工作。
（十一）負責縣城規劃區範圍內各類建設項目和縣域內縣級以上立項的重要項目的選址定點工作；負責城鎮規劃區內建設項目的規劃管理，審發建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建築工程施工許可證工作，並參與城鄉土地出讓、開發管理工作。
（十二）負責規範全縣房屋和市政項目建築市場各方主體行為和監督管理建築市場。指導全縣建築管理工作，對全縣房屋建築和市政工程項目招投標活動過程中單位及人員資質資格實施監督管理,負責全縣勘察、設計、施工、監理、測繪和招投標代理企業資質、從業人員執業資格的審核和市場行為的監督管理工作；負責全縣建築業發展和建築市場監管的政策研究和監督執法工作；負責全縣建築市場落實各方主體行為責任的監督執法工作；組織協調建築企業參與縣外工程承包、建築勞務合作。
（十三）負責全縣建築工程質量安全監管。負責核發全縣規劃區內房屋建築和市政工程建築施工許可證；主管建設項目竣工驗收備案工作；組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理；擬訂建築業、工程勘察設計諮詢業的技術政策並指導實施。
（十四）負責生活垃圾無害化處理工作。
（十五）承辦縣規劃委員會辦公室工作。
（十六）負責《人民防空法》等法律、法規的組織實施和監督檢查；指導開展人民防空科學技術研究；制定全縣人民防空建設的有關政策和規章制度，制定全縣人民防空建設規劃；制定全縣人防工程建設的規劃、計畫；制定全縣人防宣傳教育計畫；制定全縣人防通信、警報建設規劃；制定全縣人防平戰結合發展規劃，
（十七）完成縣委、縣政府和上級業務主管部門交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，紫陽縣住房和城鄉建設局內設5個股室。
（一）縣人民防空辦公室（副科級，編制2名。其中：主任1名）
負責審批人防工程的立項、驗收、預算和決算；指導人防工程質量監督、定額管理工作。會同有關部門審批人防工程建設與城市建設相結合規劃，審核城市總體規劃中貫徹落實人民防空要求及人民防空建設規劃情況，依法對城市和經濟目標的人民防空建設進行監督檢查。負責人防城市突襲預案及相關保障方案的擬制和修訂工作；制定全縣人防通信、警報建設規劃，負責全縣人防指揮通信網路建設和戰備執勤。指導和實施全縣民眾防空組織的組建和訓練；負責全縣人防經費和國有資產管理；審查全縣人防經費預決算；指導全縣人防城市開展平戰結合工作，戰時組織開展城市人民防空襲鬥爭。
（二）行政股（編制2名）
負責承辦機關黨務、政務工作。負責機關各項規章制度的制定和督促實施；負責重要會議的組織和會議決定事項的督辦；負責人大建議和政協提案的辦理；負責機關文秘與公文管理、辦公自動化、政務信息、宣傳、機要、保密、檔案、計畫生育、安全衛生、接待服務和各類大型活動的組織協調工作；負責局機關的辦公設備和用品的採購工作；負責局機關的國有資產管理、登記及處置。承擔機關及下屬單位機構編制、人事管理和幹部教育培訓等工作；負責局機關財務和下屬事業單位財務監管等工作；負責申報局管各類專項資金計畫；匯總編報專項資金、市政公用事業和城市維護建設工程年度財務決算；組織實施目標責任制考核和獎懲工作；負責部門黨建、精神文明、紀檢監察、黨風廉政、信訪維穩和工青婦等工作；負責機關離退休人員的管理服務工作。組織擬定申報局管各行業綜合性政策和改革方案；組織地方性建設法規、政府規章和規範性檔案的起草、審查、報批；協調和指導行政執法、行政複議、建設行業宣傳工作。
（三）城鎮規劃股（編制3名）
負責全縣城鄉建設規劃發展戰略研究；負責縣域城鎮體系規劃、縣城總體規劃、詳細規劃和專項規劃的組織編制、審查、報批工作；負責規劃設計、測繪單位的資質管理；負責建立和完善基礎地理信息系統；負責城市測量標誌的保護；負責縣規劃委員會及顧問專家的組織聯絡工作；指導鎮、村規劃管理工作的督查；負責縣規劃委員會辦公室日常工作；完成縣規劃委員會交辦的其它工作。負責核發規劃區範圍內建設項目的選址意見書，下達出讓轉讓地塊的規劃設計要求；負責核發建設項目的建設用地規劃許可證；負責組織建設項目的規劃設計方案評審；負責審查建設項目的規劃設計方案（含建築立面裝飾裝修工程設計方案）、修建性詳細規劃和工程設計總平面圖。負責核發建設項目的工程規劃許可證；配合審查市政基礎設施建設項目及各類管線工程規劃設計方案；負責建設工程的放線、驗線、複線和規劃核實工作；負責規劃區範圍內私人建房規劃審批；負責陝南避災移民搬遷安置點規劃編制、審查、報批工作，陝南避災移民搬遷安置點“一證三書”辦理及規劃跟蹤服務工作，陝南避災移民搬遷安置工程進度的督查。負責重點鎮規劃編制、審查、報批及規劃審批工作；負責重點鎮申報及相關鎮項目報批工作；負責農村危房的申報檔案管理、工程協調及動態信息的管理工作；負責農村人居環境綜合整治的協調和管理，旅遊村、古村落工作的協調和配合工作；負責政務大廳住建視窗管理工作。
（四）城鎮建設股（編制3名）
組織編制全縣城市建設發展戰略中長期規劃；匯總編報專項資金、市政公用事業和城市維護建設工程計畫和年度決算；負責城市建設行業統計工作；承擔城市市政基礎設施建設、管理；承擔城區路燈安裝維護、夜景燈飾、橋體樓體亮化工程的設計、組織施工和日常管理；指導城市供水、燃氣、市政設施管理工作，以及內澇防治和管網工程建設項目的報批、組織實施和管理工作；負責全縣市政、亮化、燃氣等企業的資質審查和管理工作；負責對本縣國家級、省級風景名勝區的審核上報和市級風景名勝區的審批和保護監管工作。
（五）建築業管理股（編制3名）
擬定並組織實施全縣建築業發展規劃，制定支持建築業做大做強加快發展的政策並指導實施；對全縣房屋建築和市政工程施工安全生產和工程質量進行監督管理,對參建責任主體行為進行執法監管，對違法違規行為予以查處；組織或參與我縣重大建築工程質量、安全事故的調查處理；負責全縣建築施工、工程監理、勘察設計、安全生產、施工圖紙審查、質量檢測等資質審核和監督管理及其執業人員資格管理；組織實施房屋建築及其附屬設施和城市市政設施的抗震設計審查及抗震設防加固工作；負責境外建築行業各類企業準入工作；負責全縣建築市場信用體系建設；具體負責全縣中、省、市駐紫房屋建築、市政工程項目施工許可證的頒發及工程竣工驗收備案受理等工作。負責對新型牆體材料及建築節能相關法律法規的宣傳、實施和監督檢查；對全縣新型牆體材料生產、推廣、套用進行管理和指導；負責對新型牆體材料專項基金進行徵收、管理、使用；監督、檢查建築節能的實施情況，承擔新型牆體材料和建築節能產品的使用認證及淘汰制度的日常管理工作；負責組織實施綠色建築、可再生能源建築套用示範項目，大型公共建築能耗監測工作。
四、人員編制
紫陽縣住房和城鄉建設局核定行政編制17名，其中：局長1名，副局長2名，總工程師1名。
五、其他事項
（一）與縣市場監督管理局職責分工
縣住房和城鄉建設局負責依法查處轄區內擅自占用城市道路、人行道、廣場等公共場所設攤經營、無證經營的各類食品攤販的監管執法工作；縣市場監督管理局負責做好定點設定的生產經營戶的商品（產品）質量安全的監督管理。兩部門應加強信息通報和聯合執法。
（二）將原縣住建局和縣規劃局所屬事業單位全部劃歸縣住房與城鄉建設局管理，其名稱、規格、經費形式、人員編制和職責任務等由縣機構編制委員會辦公室另文批覆。
