精準扶貧—中藥材—堅龍膽產業項目運營管理規範

《精準扶貧—中藥材—堅龍膽產業項目運營管理規範》（GB/Z 39244-2020）是2021年6月1日實施的一項中華人民共和國國家標準，歸口於中國標準化研究院。

《精準扶貧—中藥材—堅龍膽產業項目運營管理規範》（GB/Z 39244-2020）給出了堅龍膽產業扶貧項目的項目條件、職責分工、項目組織與運行、項目預期我效分析、項目風險應對、項目評價管理等內容。該標準適用於堅龍膽產業項目運營管理。

基本介紹

• 中文名：精準扶貧—中藥材—堅龍膽產業項目運營管理規範
• 外文名：Targeted poverty alleviation—Chinese medicinal materials—Specifications for operation management of Gentiana rigescens Franch. ex Hemsl. project
• 標準號：GB/Z 39244-2020
• 發布日期：2020-11-19
• 實施日期：2021-06-01
• 中國標準分類號：A00
• 國際標準分類號：03.100
• 歸口單位：中國標準化研究院
• 執行單位：中國標準化研究院
• 主管部門：中華人民共和國國家市場監督管理總局
• 性質：指導性技術檔案
• 狀態：現行

制定過程

編制進程

• 調研及收集資料

該標準起草小組先後三次到北京、貴州參加了國家精準扶貧標準研討會，與國家標準委、國務院扶貧辦、中國標準化研究院以及全國各省市專家共同商議研討，明確了標準制定的基本目標、原則。收集並分析研究了中國首批發布實施的15項產業扶貧國家標準，包括光伏、蜂、辣椒、食用菌、茶、中藥材（三七）、中藥材（川黨參）等產業項目運營管理規範，吸收借鑑了這些標準中的成功經驗。

• 分析提煉前期科研成果

對前期的科研成果進行分析和提煉，做好科研成果向標準的轉化工作，前期部分科研成果為：①國家自然科學基金項目：堅龍膽生態化學計量特徵及其驅動機制研究（81260608）。②國家科技支撐計畫項目：堅龍膽規範化種植基地及其SOP最佳化升級研究（2011BAI13B02）。③雲南省重大科技專項（農業）：雲南道地藥材綠色高效種植技術集成及示範2017AB003堅龍膽子專題。

• 起草階段

依託雲南省農業科學院藥用植物研究所長期在中藥材（堅龍膽）種植、加工方面的科研經驗，和雲南省臨滄市雲縣、永德縣堅龍膽產業項目運營方面的成功實踐經驗，基於堅龍膽適種貧困地區現狀，以實現適種貧困地區精準扶貧為目標，分析中藥材（堅龍膽）產業項目運行過程中涉及到的項目條件、職責分工、項目組織與運行、項目預期成效分析、脫貧周期、項目評價與管理等內容，並提出了堅龍膽產業精準扶貧的標準化典型案例。在此基礎上完成《中藥材（堅龍膽）產業項目運營管理規範》國家標準化指導性技術檔案草案的起草工作。標準草案完成後，標準起草小組多次召開會議研討，並對草案進行修改完善，形成徵求意見稿。

• 標準徵求意見

標準徵求意見稿完成後，標準起草小組先後對中國熱帶農業科學院、國藥種業有限公司、廣西農業科學院、雲南省藥物研究所、雲南白藥集團中藥資源有限公司、雲南中醫學院、昆明理工大學、雲南農業大學、雲縣扶貧辦等10家單位徵求意見，根據徵求意見反饋情況對標準進行了進一步完善，最終形成標準送審稿。

• 技術審查

2018年10月11日，由中國標準化研究院組織召開了標準的技術審查會。來自中國農業大學、中國中醫科學院中藥研究所、國藥種業有限公司等單位的專家對標準提出了增加“水質條件”、“種源要求”、“種子種苗要求”等內容的意見，起草組根據專家意見對標準進行了認真修改，形成了標準報批稿。

• 標準計畫

2018年12月28日，國家標準計畫《精準扶貧—中藥材—堅龍膽產業項目運營管理規範》（20183196-Z-424）下達，項目周期12個月，由424-cnis（中國標準化研究院）提出並歸口上報及執行，主管部門為中華人民共和國國家市場監督管理總局。

• 發布實施

2020年11月19日，國家標準《精準扶貧—中藥材—堅龍膽產業項目運營管理規範》（GB/Z 39244-2020）由中華人民共和國國家市場監督管理總局、中華人民共和國國家標準化管理委員會發布。

2021年6月1日，國家標準《精準扶貧—中藥材—堅龍膽產業項目運營管理規範》（GB/Z 39244-2020）實施。

制定依據

國家標準《精準扶貧—中藥材—堅龍膽產業項目運營管理規範》（GB/Z 39244-2020）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫規則》（GB/T 1.1-2009）規則起草。

起草工作

主要起草單位：雲南省標準化研究院、雲南省農業科學院藥用植物研究所、臨滄市生物產業辦公室。

主要起草人：邱曉燕、金航、朱榮、楊天梅、李寶珠、金鵬程、李建春、吳麗華、楊立昊、簡邦麗、王培涌、楊維澤、康燕妮、楊紹兵、李寧、左應梅、陳詠梅、楊美權、張金渝、李晚誼、肖丹、李智敏。

標準目次

前言	Ⅰ
引言	Ⅱ
1範圍	1
2規範性引用檔案	1
3項目條件	1
4職責分工	2
5項目組織與運行	3
6項目預期成效分析	4
7項目風險應對	5
8項目評價管理	6
附錄A（資料性附錄）堅龍膽生產技術規程	7
附錄B（資料性附錄）雲南省臨滄市雲縣和永德縣堅龍膽產業典型案例	11
參考文獻	14

參考資料：

內容範圍

《精準扶貧—中藥材—堅龍膽產業項目運營管理規範》（GB/Z 39244-2020）給出了堅龍膽產業扶貧項目的項目條件、職責分工、項目組織與運行、項目預期我效分析、項目風險應對、項目評價管理等內容。該標準適用於堅龍膽產業項目運營管理。

引用檔案

GB 3095 環境空氣品質標準 GB 5084 農田灌溉水質標準

GB 15618 土壤環境質量—農用地土壤污染風險管控標準（試行） 中華人民共和國藥典

參考資料：

意義價值

《精準扶貧—中藥材—堅龍膽產業項目運營管理規範》（GB/Z 39244-2020）有利於提高龍膽的產量和質量，一方面推動了中國中藥產業的可持續發展，同時，採用“政府+幫扶實施主體+幫扶對象”的產業運營模式，能有效幫助邊疆少數民族貧困山區培育地方特色經濟、促進農民增收、最佳化農村經濟結構、推動區域經濟發展，可成為精準扶貧的優選產業。通過該標準的研製和實施，有助力提升扶貧產業的規模化、組織化和信息化程度，打造品牌，提升產業扶貧的質量和效益，發揮標準化在精準扶貧中的技術支撐作用。