管制治理

管制治理是人民郵電出版社的書

基本介紹

• 書名：管制治理
• 作者：苑春薈
• 出版社：人民郵電出版社
• 出版時間：2009-05-01版

摘要信息

本書總結了中國電信產業改革發展經驗，並以此為基礎進行了理論探索，從產權的視角研究了管制的制度框架，討論了管制治理、管制激勵與管制績效之間的關聯結構；從契約的視角，分析了管制治理機制；從制度變遷的視角研究了中國電信產業改革的路徑和驅動因素。

《管制治理：中國電信產業改革實證研究》主要讀者對象為網路型產業（如電信、郵政、鐵路、航空、電力、水務等公共部門）管制政策制定和決策者，電信企業和相關IT企業中高層管理者，公共管理與公共政策領域的學者，大專院校的師生，以及關注中國壟斷性產業改革的各界人士。

圖書目錄

目錄

第1章 緒論

1.1 研究問題的提出

1.2 世界範圍內管制改革實踐的發展

1.2.1 世界範圍內管制改革實踐的發展

1.2.2 管制改革實踐發展的特徵

1.3 管制理論發展綜述

1.3.1 管制理論在經濟學、法學和政治科學領域裡的發展

1.3.2 制度經濟學視角的管制理論研究

1.3.3 制度設計視角的管制理論研究

1.4 本書的研究內容、方法和技收聕廢遼

1.4.1 主要研究內容和結構

1.4.2 研究方法

1.4.3 研究的技收聕廢遼

第2章 管制的特徵與分析模式

2.1 管制的含義

2.1.1 管制的含義

2.1.2 管制的種類

2.2 管制的特徵

2.2.1 管制的制度本質

2.2.2 管制的資源配置功能

2.2.3 管制的博弈特徵

2.2.4 管制的契約特徵

2.2.5 管制方法的可替代性與管制的效率特徵

2.2.6 管制的公共行政特徵

2.3 管制活動過程

2.3.1 管制立法

2.3.2 管制執行

2.4 管制的分析模式

2.4.1 管制分析框架

2.4.2 管制分析的主要內容

2.4.3 管制分析的主要環節

2.4.4 管制分析的基本特徵

第3章 管制與市場

3.1 管制與市場互動模型分析

3.2 管制的作用機理

3.2.1 管制與市場特徵比較

3.2.2 管制與市場機制的互補與協同

3.2.3 管制的作用機理

3.3 管制的制度協同特徵

3.4 管制風險及其規避

3.4.1 最佳的管制強度

3.4.2 規避管制失靈

第4章 管制的產權特性與制度框架

4.1 管制的產權特性

4.1.1 產權的概念與功能

4.1.2 管制的產權特性

4.2 管制的制度框架

4.3 管制的職能

4.4 小結

第5章 管制治理

5.1 管制治理的概念與功能

5.1.1 治理的概念與特徵

5.1.2 管制治理的概念與職能

5.2 管制治理機制

5.2.1 管制治理中的委託代理關係

5.2.2 管制中的機會主義行為

5.2.3 管制契約的基本特性及其對管制治理機制的規定

5.2.4 管制治理機制

5.3 管制治理結構

5.3.1 管制治理結構的概念與模式

5.3.2 三種模式的比較

5.3.3 管制目標、企業產權結構與管制治理結構

5.4 管制治理工具

5.4.1 管制過程程式及其公平性

5.4.2 管制過程的透明機制

5.4.3 管制過程程式模型與規範方法

5.4.4 實施管制透明的工具

第6章 管制激勵

6.1 契約治理結構與管制激勵

6.2 管制政策激勵手段及其基本特徵

6.2.1 管制政策的激勵手段

6.2.2 管制政策的激勵性特徵

6.3 激勵性管制政策設計

6.3.1 機制設計的一般原理

6.3.2 在管制政策制定中套用制度設計的思想,強化管制的執行力度

第7章 管制框架結構模型實證檢驗

7.1 統計調查方法

7.1.1 調查目的

7.1.2 調查對象

7.1.3 調查方法

7.1.4 問卷設計

7.1.5 基本假設和測量方法

7.2 樣本信度、效度和差異性檢驗

7.2.1 信度分析

7.2.2 效度分析

7.2.3 樣本差異性分析

7.3 模型的實證檢驗

7.3.1 測度指標的實證檢驗

7.3.2 管制制度框架結構關聯模型檢驗

7.4 結果討論

7.4.1 管制治理、管制激勵與管制績效關聯結構

7.4.2 關於政策協同因素

7.4.3 關於管制治理

7.4.4 關於管制激勵

7.5 模型與理論研究的印證及其現實意義

7.5.1 模型與理論研究的印證

7.5.2 模型的現實意義

第8章 中國電信產業管制改革案例研究

8.1 中國電信產業發展與管制改革歷程

8.1.1 嚴格管制階段

8.1.2 政策扶持階段

8.1.3 引入競爭階段

8.1.4 管制機構的改革——政企分離

8.1.5 改善市場結構——企業拆分重組

8.2 中國電信產業管制改革驅動模型及其實證檢驗

8.2.1 中國電信產業管制改革驅動模型的提出

8.2.2 中國電信產業管制改革驅動模型實證檢驗

8.3 中國電信產業改革發展路徑

8.3.1 引入競爭

8.3.2 管制制度改革

8.3.3 企業產權結構調整和重組改革

8.4 中國電信產業管制改革的制度特徵

8.5 小結

第9章 中國電信產業管制改革發展方向和政策建議

9.1 我國電信產業發展中存在的主要問題及成因

9.1.1 主要問題

9.1.2 問題的成因

9.2 中國電信產業管制改革發展方向

9.2.1 中國電信產業改革發展方向

9.2.2 建立獨立監管制度

9.2.3 管制融合是未來的發展方向

9.2.4 建立有效的監管關係

第10章 結論

10.1 基本結論

10.2 特點和創新

10.3 有待進一步研究的問題

附錄 案例分析

案例1: 管制契約中的不確定性

案例2: 小靈通業務發展中的管制政策

案例3: 聯通CDMA之痛

案例4: 國外獨立監管實踐

案例5: OFCOM的管制諮詢

案例6: 廣東市場上的電信競爭

案例7: 惡性競爭實錄

案例8: 四川廣電伙鐵通狂踩雷區 固話惡性競爭再升級

案例9: 互聯互通怪事多

案例10: 管制融合與全業務牌照

案例11: 制度劣勢是中國電信業最大難題

參考文獻