第十屆聯合國大會緊急特別會議

大會第十屆緊急特別會議的第一次會議是在1997年4月應卡達常駐聯合國代表的請求召開的。當地時間2023年10月26日，應阿拉伯集團主席國約旦和伊斯蘭合作組織主席國茅利塔尼亞等國的請求，聯合國大會主席弗朗西斯決定恢復召開第十屆緊急特別會議，100多個會員國的代表將登上聯大講壇，就當前巴以局勢闡述各自立場。會議的主題是“被占領的東耶路撒冷和其他巴勒斯坦地區”。

當地時間2023年10月27日，第十屆聯合國大會緊急特別會議就巴勒斯坦與以色列局勢的決議草案進行投票。該決議草案由約旦等超過48國共提，呼籲立即、持久和持續的人道主義休戰。最終，該決議草案以120票贊成、14票反對、45票棄權獲得通過，同意票達到三分之二的多數票。美國、以色列等投票反對。

當地時間2023年12月12日，聯合國大會第十屆緊急特別會議以153國票贊成，23票棄權，10票反對的壓倒性票數通過決議，要求巴以衝突雙方立即停火。

基本介紹

• 中文名：第十屆聯合國大會緊急特別會議
• 召開時間：1997年(第一次會議) 
• 會議主題：被占領的東耶路撒冷和其他巴勒斯坦地區

會議召開

1997年4月，大會第十屆緊急特別會議的第一次會議應卡達常駐聯合國代表的請求召開。

恢復召開

鑒於當前加沙緊張局勢以及安理會陷入僵局，應多國政府的請求，聯合國大會主席弗朗西斯決定於紐約時間2023年10月26日上午召開“被占領的東耶路撒冷和其他巴勒斯坦地區”的第十屆緊急特別會議，100多個會員國的代表將登上聯大講壇，就當前巴以局勢闡述各自立場。由於處理巴以問題的第十屆緊急特別會議之前並未正式結束，因此此次並非新一屆會議，而是恢復第十屆緊急特別會議。

第十屆聯合國大會緊急特別會議（聯大緊急特別會議）於當地時間2023年10月27日就巴以相關決議草案進行投票。

會議內容

約旦代表阿拉伯國家提交了關於當前巴以局勢的決議，呼籲立即實現持久的人道主義休戰。

該決議草案由約旦等超過48國共提。草案呼籲立即實行持久和持續的人道主義休戰，立即向整個加薩走廊的平民提供基本物資和服務，保護平民及國際機構，呼籲撤銷以色列關於撤離北加沙的命令，譴責所有針對巴勒斯坦和以色列平民的暴力行為。

會議結果

當地時間2023年10月27日，第十屆聯合國大會緊急特別會議就巴以相關決議草案進行投票，最終草案以120票贊成、14票反對、45票棄權，同意票達到三分之二的多數票獲得通過。美國、以色列等投票反對。

這是自2023年10月7日新一輪巴以衝突爆發以來，聯合國首次就巴以問題相關決議達成共識。此前，安理會連續4個有關巴以衝突的決議草案均未能通過。不過，聯大決議不同於安理會決議，它不具有法律約束力，但在一定程度上代表了國際社會的大多數意願，具有道義力量。

當地時間2023年12月12日，聯合國大會第十屆緊急特別會議以153國票贊成，23票棄權，10票反對的壓倒性票數通過決議，要求巴以衝突雙方立即停火。

議事規則

根據議事規則，聯大重要決議草案必須得到參與投票會員國（不含棄權）三分之二以上多數才可以通過。

各方態度

• 巴勒斯坦常駐聯合國觀察員

巴勒斯坦常駐聯合國觀察員曼蘇爾（Riyad Mansour）：加沙人民已經經歷了數十年的軍事占領、長達16年的封鎖和五場戰爭。他們想要是和平與安穩的生活，一次又一次地重建他們的生活和家園。呼籲聯合國會員國堅持聯合國原則，使後代免遭戰禍，“唯一的出路就是為巴勒斯坦人民伸張正義”。“請投票制止殺戮，投票制止這種瘋狂行為。選擇正義，而不是復仇；選擇和平，而不是更多的戰爭。投票結束我們幾十年來所看到的最糟糕的雙重標準。不要錯過這次機會。生命危在旦夕。請拯救生命。”

• 以色列常駐聯合國代表

以色列常駐聯合國代表埃爾丹（Gilad Erdan）：10月7日的襲擊和隨後發生的一切與巴勒斯坦人、阿以衝突或者巴勒斯坦問題“毫無關聯”。埃爾丹說：“ISIS曾經是伊拉克和敘利亞的‘伊斯蘭國’，而哈馬斯現在就是加沙的‘伊斯蘭國’；正如ISIS的命運一樣，哈馬斯也必須被消滅。” 指出以色列的目標是“徹底消滅哈馬斯的能力，我們將利用一切可能的手段來實現這一目標”。他同時表示，“這無關報復和反擊，而是為了確保這種人性淪喪和殘酷暴行永遠不會再發生”。

• 對10月27日聯大緊急特別會議投票結果

中國常駐聯合國代表張軍：2023年10月27日在聯合國大會緊急特別會議通過關於當前巴以局勢的決議後表示，中方對決議在聯大高票通過表示歡迎，這反映了絕大多數會員國要求停火止戰的強烈呼聲。中國是這項決議的共同提案國，在表決中投了贊成票。中方希望這項決議得到全面落實。中方高度讚賞並將繼續堅定支持阿拉伯國家和伊斯蘭國家在巴勒斯坦問題上發揮引領作用。

張軍指出，解決巴勒斯坦問題的根本出路在於建立以1967年邊界為基礎、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權的獨立的巴勒斯坦國。國際社會在開展新一輪危機管控的同時，必須堅持“兩國方案”的根本方向，推動凝聚更廣泛的共識，並為此制定時間表和路線圖。張軍表示，中國將繼續站在和平一邊，站在公道一邊，站在國際法一邊，同國際社會各方一道，為早日平息加沙戰火、實現巴以和平共處、實現中東長治久安作出不懈努力。

巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）和巴勒斯坦民族權力機構對決議通過表示歡迎。

以色列方面則譴責“恥辱”，並表示將繼續捍衛自己，將使用“一切手段”打擊哈馬斯。以色列常駐聯合國代表埃爾丹稱決議是“恥辱”，並表示聯合國已不再具有哪怕一盎司的合法性或相關性。

會議背景

第十次緊急特別會議於1997年4月召開，數次休會；上次復會是2018年6月。