第二輪全國礦產資源規劃與國土規劃綱要編制研究

《第二輪全國礦產資源規劃與國土規劃綱要編制研究》是由中國國土資源經濟研究院擔任主要完成單位,孟旭光,吳尚昆,鞠建華,張照志,杜艦,曹清華,劉天科,那春光,翟春霞,強真擔任主要完成人的一項科技項目。

基本介紹

  • 中文名:第二輪全國礦產資源規劃與國土規劃綱要編制研究
  • 主要完成單位:中國國土資源經濟研究院
  • 主要完成人:孟旭光,吳尚昆,鞠建華,張照志,杜艦,曹清華,劉天科,那春光,翟春霞,強真
  • 等級:二等
  • 獲獎序號:20110069
  • 獲獎證書編號:KJ2011-2-59
  • 獎種:國土資源科學技術獎
項目摘要
《第二輪全國礦產資源規劃與國土規劃綱要編制研究》是2007年國土資源部軟科學研究項目,2007年4月立項,2008年8月結束。研究的主要目標有兩個:一是研究編制第二輪全國礦產資源規劃;二是總結國土規劃試點經驗,開展全國國土規劃綱要編制前期研究。第二輪礦產資源規劃編制是在國務院和國土資源部領導的高度重視下進行的,時任國務院副總理的曾培炎同志專門對第二輪礦產資源規劃編製做出了重要批示,徐紹史部長、鹿心社副部長、汪民副部長分別在“全國礦產資源規劃編制工作座談會”上對規劃編制工作做出了重要指示。課題組按照國務院和部領導的要求,採用開放式研究方式,在深化前期研究和進行規劃理論創新的基礎上,廣泛開展重要指標、重大任務論證工作,並多次深入地方和礦山企業調研,最終圓滿完成預定目標。包括以下3個主要成果: 1.《全國礦產資源規劃(2008~2015年)》編制研究。包括全國礦產資源規劃基礎數據圖集、相關論證材料等,最終成果表現為《全國礦產資源規劃(2008~2015年)》文本、附表、附圖和說明。報告全文8.7萬字,包括8個專欄、7張附表、5張附圖。 2.礦產資源規劃實施保障體系研究。報告全文5.6萬字。 3.國土規劃試點與全國國土規劃綱要編制研究。報告全文8.2萬字。 在研究的過程中,絕大部分成果均進行了轉化套用。成果有許多創新之處,特別是礦產資源規劃指標體系建立、礦產資源開發利用總量調控、礦產資源規劃分區等方面的理論與方法方面有所突破,得到了發改委等相關部委的好評。成果經專家評審達到國內領先水平。研究成果已經得到實踐套用,效果良好: 1.《全國礦產資源規劃(2008~2015年)》經國務院批覆,於2008年12月由國土資源部發布實施,已成為指導全國礦產資源勘查、開發利用與保護的指導檔案。國土資源部規劃司於2011年2月,組織全國31個省(區、市)開展了第二輪礦產資源規劃編制實施情況快速評估,評估結果表明,第二輪礦產資源規劃在超前謀劃發展舉措、統籌協調工作布局、規範礦產開發管理、引導財政加大投入等方面發揮了重要基礎保障作用,並在服務找礦突破和礦產資源管理取得明顯成效,同時在統籌安排勘查開發和保護工作、科學安排勘查開採的規模、布局和時序等方面,均發揮了重要的指導和綜合管控作用。實行礦產資源規劃分區管理制度已納入國家“十二五”規劃,禁止、限制功能分區的規劃思路也為相關規劃採用。 2.《礦產資源規劃實施保障體系研究報告》為全國和省級礦產資源規劃編制提供了重要的參考,許多內容納入礦產資源規劃文本。同時,也轉化為省級和市縣級礦產資源規劃的培訓教材,為全國31個省(區、市)礦產資源規劃編制,以及1000餘個市縣提供了指導。3.《國土規劃試點與全國國土規劃綱要編制研究》所總結的經驗,進一步指導了相關地方國土資源規劃工作,同時,為《全國國土規劃綱要編制方案》(國土資函〔2010〕370號)的制定,以及全國和福建、河南中原經濟區、廣西北部灣經濟區等試點國土規劃思路的形成提供了重要的參考。

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