程九恩，字覃普(1875—1914)，今台安縣台安鎮陸家窩堡人，是出身於書香門第的秀才，受過系統的私塾教育，並有為官的體驗，對台安設治的重要性有深刻的認識。
基本介紹
- 中文名：程九恩
- 出生地：台安縣台安鎮
- 出生日期：1875
- 逝世日期：1914
1911年4月，遼中縣成立議會時（彼此今台安縣境域大部屬遼中縣管轄)，程九恩被選為議長，不久當選為奉天省議會議員。在擔任遼中縣議會議長期間，他非常體恤民情。當時針對八角台地區的民眾去往遼中縣城辦事，路途遙遠，涉河渡水等諸多不便的實際困難，特代表民意向奉天省行政公署提出了在遼河西岸的八角台設定新縣的呈請。其詞有“地方不靖，屢遭匪患，每遇警告，東隔遼河，西隔馬場，相距皆有百餘里，鞭長莫及，閭閻大苦”云云。
程九恩主張設定新縣的動議很快得到了奉天省公署的批准。程九恩被聘為台安縣設治委員會委員，著手設治工作。開始，在新縣治所位置的確定上發生了爭議，有的力爭把縣府駐地定在西佛牛錄，有的則主張設在八角台鎮。程九恩集中各方面的意見，經過權衡利弊，多方斡旋，把新縣治所確定在八角台(今台安縣城)。在決定縣名時，眾說紛紜，一種意見提出：八角台一帶，地處九河下梢，水患頻仍，所以建治必須首要考慮治水，應該把“治”字的“}”去掉，剩下台字，這既有消除水患之意，又符合新縣治所於八角台之意。另一種意見是取八角台的“台”字，取鎮安縣的“安”字為“台安”縣名(因建縣前八角台以西地域為鎮安縣管轄)。程九恩綜合了當時兩種意見，以“台安”二字為縣名，這既詮釋了縣名的由來，又符合了民意。
籌建新縣的工作，諸事維艱。程九恩嘔心瀝血，殫精竭慮，歷時一年時間完成了疆域分劈和戶口調整工作，縣治終告建成。他在籌建新縣工作中，積勞成疾而身患腰癰，不久病故於任內。他在臨終的遺言中如實地披露了這段設治工作的艱難經過：“費一二年之心血，縣治始告組成，始知作事艱難。十一月腰癰，丹砂無效，足見生死有定。念子年幼，教誨無人，學成紈絝，敗壞家聲，……”等語。
歷史實踐證明，台安縣設治在縣城地址的選擇上比較適中，足以說明了當年程九恩等人的遠見卓識。
