稅權配置論-中國稅權縱向劃分問題研究

內容簡介

《稅權配置論-中國稅權縱向劃分問題研究》在前人的基礎上，區分了國家稅權和政府稅權等不同層次的概念，將稅權細分為稅收立法權、稅收征管權和稅收收益權；又在研究稅權劃分過程中，形成了稅權劃分悖論這一特有的研究方法。作者對以中國稅權劃分悖論為核心的我國的稅權劃分現狀做了深入分析，以中美稅權劃分悖論為核心論證了我國稅權劃分改革的方向。作者在將稅權劃分為稅收立法權、稅收征管權和稅收收益權的基礎上，又將稅收收益權細分為初次收益權和最終收益權。《稅權配置論-中國稅權縱向劃分問題研究》研究的初衷是關注政府間財政關係中的相關問題，因此將稅權概念界定為：國家為現實其職能取得稅收收入，在稅書立法、稅收征管和稅收收益方面的權力和權利。

作者簡介

白彥鋒，1976年生於河北省新樂市，2005年畢業於中國人民大學財政金融學院，獲經濟學博士學位，同年開始在中央財經大學財政學院任教、講師。近年來已先後在《經濟體制改革》、《中央財經大學學報》、《中國稅務報》、《涉外稅務》等學術期刊發表專業論文近20篇，其中部分文章被中國人民大學複印報刊資料錢文轉載。另有《公共財政管理——分析與套用》等譯著出版。

圖書目錄

第一章導言

1.1 問題的提出

1.2 前人的研究

1.3 本書研究的視角、主題和體系

1.4 稅權概念的界定

1.5 稅權劃分概念的說明

第二章稅權劃分的一般原理：橫向劃分

2.1 國家稅權的由來

2.2 我國稅收立法權橫向劃分現狀

2.3 稅收法定主義原則與稅收立法權的橫向劃分

2.4 稅收法定主義與公共財政——稅法學與稅收學的對接

2.5 法系動態比較與稅收立法權的橫向劃分

2.6 稅收征管權的橫向劃分：難以逾越的體制障礙？

2.7 稅權在地區間的橫向劃分問題

第三章稅權劃分的一般原理：縱向劃分

3.1 國家權力結構的一般規律

3.2 國家並不是稅權的唯一主體

3.3 在我國這樣的單一制國家中是否可以賦予地方適當和必要的稅收立法權？

3.4 度量財政集（分）權程度的兩個指標

3.5 我國現行法律使地方稅收立法權受到了嚴格限制

3.6 賦予地方稅收立法權的必要性與合理性

3.7 稅收征管權的縱向劃分問題

3.8 中央與地方之間的稅權博弈：基於三個稅收立法案例的分析

第四章政府稅權約束論

4.1 對市場經濟中政府作用的一般態度：限制還是放任？

4.2 我國個人財產產權關係的變遷：我國對政府稅權進行約束的現實背景

4.3 對我國政府稅權現狀的認識

4.4 對政府稅權的憲政約束

4.5 政府的自由裁量權與對稅收征管權的外部約束

稅權配置論-中國稅權縱向劃分問題研究

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