稅務組織機構層次分析是根據稅務電算模組設計要求，用層次分析的方法，分解稅務機關組織機構的層次關係。稅務機關中各組織機構是為了實現稅收目標而形成的組織體系。根據管理職能的不同，一般稅務機關的組織機構可以分為三個層次，即領導決策層，稅收業務管理層和稅收業務執行層。
稅務機關的組織體系是為了實現稅收徵收目標所要求的各種功能，這些功能組成了稅務機關的功能體系，在通常情況下，稅務機關的組織體系與功能體系是一致的，因此，在進行系統功能分析之前，應先進行組織機構的層次分析，組織機構的層次分析也是系統分析中的主要工具和主要內容之一。
