科爾沁右翼中旗自然資源局

科爾沁右翼中旗自然資源局

科爾沁右翼中旗自然資源局是科爾沁右翼中旗機構改革新組建的人民政府工作部門。

基本介紹

  • 中文名:科爾沁右翼中旗自然資源局
  • 辦公地址:科右中旗巴彥呼舒大街(科右中旗自然資源局) 
  • 所屬部門:科爾沁右翼中旗人民政府
  • 所屬地區:科爾沁右翼中旗
主要職責,領導分工,內設機構,所屬事業單位,

主要職責

(一)履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹落實國家法律法規和部門規章,擬訂全旗自然資源、國土空間規劃和測繪等地方性政策草案。
(二)負責自然資源調查監測評價。按照國家、自治區、盟制定的自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,建立統一規範的自然資源調查監測評價制度。組織實施全旗自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責全旗自然資源調查監測評價成果管理和信息發布。
(三)負責自然資源統一確權登記工作。組織落實國家、自治區、盟制定的各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產、測繪、爭議調處、成果套用的制度、標準、規範。建立健全全旗自然資源和不動產登記信息管理基礎平台。負責全旗自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監督全旗自然資源和不動產確權登記工作。
(四)負責自然資源資產有償使用工作。按照國家、自治區、盟制定的全民所有自然資源資產統計制度,負責全旗全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表,擬訂考核標準。組織實施全旗全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責全旗自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。
(五)負責自然資源的合理開發利用。組織擬訂全旗自然資源發展規劃,落實國家、自治區、盟自然資源開發利用標準,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節約集約利用。負責全旗自然資源市場監管。組織研究全旗自然資源管理涉及巨觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。
(六)負責建立空間規劃體系並監督實施。推進主體功能區戰略和制度,組織編制並監督實施全旗國土空間規劃和相關專項規劃。開展全旗國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織全旗劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。建立健全全旗國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉規劃政策並監督實施。組織擬訂並實施土地等自然資源年度利用計畫。負責全旗土地等國土空間用途轉用、審批、監管工作。負責實施全旗土地徵收徵用工作。
(七)負責統籌國土空間生態修復。組織編制全旗國土空間生態修復規劃並實施有關生態修復重大工程。組織實施政府投資的國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理工作。建立和實施生態保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,提出重大備選項目。
(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭實施耕地保護政策,負責全旗耕地數量、質量、生態保護。組織實施全旗耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度,監督占用耕地補償制度執行情況。
(九)負責管理地質勘查行業和地質工作。編制全旗地質勘查規劃並監督檢查執行情況。監督管理全旗地質勘查項目。負責全旗基礎性、公益性地質調查和戰略性地質礦產勘查工作。負責全旗地質災害預防和治理,監督管理地下水過量開採及引發的地面沉降等地質問題。負責全旗古生物化石的監督管理。
(十)負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制全旗地質災害防治規劃並指導實施。組織實施全旗地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。組織指導開展全旗群測群防、專業監測和預報預警等工作及開展地質災害工程治理工作。承擔全旗地質災害應急救援的技術支撐工作。
(十一)負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源的查詢。負責全旗礦業權監督管理。會同有關部門落實保護性開採的特定礦種、優勢礦產的調控及相關工作。負責全旗礦產資源合理利用和保護。
(十二)負責測繪地理信息管理工作。負責全旗基礎測繪和測繪行業管理。負責全旗測繪資質資格與信用管理。監督管理全旗地理信息安全和市場秩序。負責全旗地理信息公共服務管理。負責全旗轄區內測量標誌保護。
(十三)推動自然資源領域科技發展。制定並實施全旗自然資源領域科技創新發展和人才培養戰略、規劃和計畫。組織落實技術標準、規程規範。組織實施全旗重大科技工程及創新能力建設,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。
(十四)落實國家、自治區、盟關於自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況的督察意見。查處全旗自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪重大違法案件。指導蘇木鎮自然資源有關行政執法工作,根據授權對全旗各蘇木鎮政府執行自然資源和國土空間規劃等法律法規情況進行督察。
(十五)負責全旗在國土空間規劃中統籌考慮安全生產工作,承擔自然資源行業相關安全生產工作。
(十六)統一管理和協調科右中旗林業和草原局。
(十七)完成興安盟自然資源局、旗委、旗人民政府交辦的其他任務。
(十八)職能轉變。科右中旗自然資源局要落實中央、自治區、盟關於統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求,發揮國土空間規劃的管控作用,為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束並舉的制度措施,推進自然資源節約集約利用。進一步精簡有關行政審批程式、強化監管力度,強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

領導分工

負 責 人:杭金貴

內設機構

(一)辦公室。(黨辦、人事股、紀檢監察室、檔案室、財務與資金運用股)負責機關日常運轉工作。承擔機關資產管理、安全保密、新聞宣傳、政務信息、政務公開、政務督查和外事等工作。負責起草重要檔案文稿,承擔綜合統計分析和相關專業統計的歸口管理。承擔機關及所屬單位的人事管理、機構編制和教育培訓工作。負責機關和所屬單位的黨群、紀檢工作。負責機關檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔、保管、查詢、借閱等檔案管理工作。承擔自然資源專項收入收繳管理工作。組織實施自然資源收益等有關財務制度。負責機關財務、勞動工資、專項資金、部門預決算、政府採購、國庫集中支付、內部審計、國有資產監督管理工作。
(二)國土空間規劃股。擬訂全旗國土空間規劃相關政策,建立空間規劃體系工作並監督實施;組織編制全旗國土空間規劃和相關專項規劃,指導和審核涉及國土空間開發利用的專項規劃並監督實施;協調指導蘇木鎮組織編制各蘇木鎮國土空間規劃和相關專項規劃;承擔全旗國土空間規劃的審核、報批工作;開展國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系;負責中心城市(巴彥呼舒鎮)和蘇木鎮所在地的規劃實施管理;承擔建設項目選址規劃管理、建設用地規劃管理、建設工程規劃管理以及蘇木鎮、嘎查(村)建設規劃管理等工作;負責建設項目的規劃許可證審查核發和竣工規劃核查驗收工作。
(三)國土空間管制與耕地保護股。(國土空間用途管制股、耕地保護監督股)落實國土空間用途管制制度規範和技術標準。提出土地年度利用計畫並組織實施。組織實施國家、自治區耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策,負責建設項目用地預審工作。按規定許可權負責科右中旗各類土地用途徵用、轉用、審批、報批工作。組織開展城鄉規劃管理等用途管制政策實施並監督。負責實施耕地保護政策,組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護,負責永久基本農田劃定、占用和補劃並監督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。承擔土地徵收徵用工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。
(四)自然資源開發利用股。組織落實自然資源資產有償使用制度,建立自然資源市場交易規則和交易平台,開展自然資源市場調控。負責自然資源市場監督管理和動態監測。建立自然資源市場信用體系。組織開展自然資源分等定級價格評估。負責國土資源供應、撥用審批。落實自然資源開發利用標準,開展評價考核,落實、指導節約集約利用。
(五)自然資源權屬管理和測繪股。(自然資源調查監測與確權登記股、測繪股、科技與信息股、自然資源所有者權益股)按照國家、自治區和興安盟自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,建立全旗自然資源定期調查監測評價制度。組織實施自然資源基礎調查、變更調查、動態監測和分析評價工作。組織開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監測評價工作。承擔全旗自然資源調查監測評價成果匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督。落實國家、自治區、興安盟制定的自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用的制度、標準、規範。承擔指導監督全旗自然資源和不動產確權登記工作。建立健全全旗自然資源和不動產登記信息管理基礎平台,管理登記資料。組織實施測繪地理信息管理政策並監督實施。監督管理測繪活動、質量、民用測繪航空攝影與衛星遙感,管理測繪資質資格。建立和管理旗內測繪基準、測繪系統。擬訂科右中旗基礎測繪規劃、年度計畫及重大項目計畫並監督實施。負責地理信息成果管理、安全管理,負責地圖市場管理和測量標誌保護,審核重要地理信息數據,提供測繪地理信息應急保障,指導監督地理信息公共服務。組織編制自然資源發展戰略、中長期規劃,自然資源領域科技發展戰略、規劃和計畫。擬訂有關技術標準、規程規範,組織實施重大科技工程、項目及創新能力建設。 承擔科技成果套用和管理。開展衛星遙感等高新技術體系建設。開展重大問題調查研究,組織協調自然資源領域綜合改革有關工作,協調自然資源領域軍民融合工作。 負責自然資源電子政務、網路安全和信息化建設管理工作。組織實施全民所有自然資源資產統計、資源資產價值評估和資產核算工作。編制全民所有自然資源資產負債表,擬訂相關考核標準。組織落實全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。承擔由旗人民政府審批的改制企業的國有土地資產處置。
(六)礦業管理股。(礦業權管理股、礦產資源保護監督股、地質勘查管理股)擬訂全旗礦業權管理政策並組織實施,管理旗級許可權礦業權的出讓及審批登記 。指導全旗探礦權、採礦權審批登記及延續審查工作,調處重大權屬糾紛。落實保護性開採的特定礦種、優勢礦產的開採總量控制等相關工作。組織編制實施全旗礦產資源規劃,監督指導礦產資源合理利用和保護。承擔礦產資源儲量評審、備案、登記、統計和信息發布及壓覆礦產資源的查詢工作。指導礦山儲量動態管理。負責地質資料匯交、保管和利用,監督、管理和保護古生物化石等地質遺蹟。負責全旗地質工作,管理地質勘查行業,編制地質勘查規劃並監督檢查執行情況。管理地質勘查項目,負責基礎性、公益性地質調查和戰略性地質礦產勘查工作。承擔地質災害的預防和治理工作,監督管理地下水過量開採及引發的地面沉降等地質問題。
(七)國土空間生態修復股。擬訂全旗國土空間生態修復規劃。組織實施國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。建立和實施生態保護補償制度。組織實施有關生態修復重大工程。指導綠色礦山建設工作。
(八)法規與執法監察股。組織起草自然資源管理地方性政策草案。承擔有關規範性檔案合法性審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育。承擔行政複議、行政訴訟、信訪有關工作。監督檢查對重大國土空間規劃和自然資源違法案件查處工作。指導全旗自然資源執法機構和隊伍建設。對蘇木鎮政府執行自然資源和國土空間規劃等法律法規情況開展檢查。配合國家、自治區、盟自然資源督察機構開展工作。

所屬事業單位

科右中旗不動產登記中心
一、主要職責
開展全旗土地權利制度調查研究,提出全旗土地權利制度政策建議;承擔全旗不動產登記法律、法規、政策、方法等方面的研究和分析,並提出建議;不動產登記的法律諮詢;協助不動產登記局規範全旗不動產登記中介組織和行業管理;承擔全旗不動產基礎數據匯總、檢查、管理,進行數據分析及套用;承擔旗級不動產登記信息平台以及相關軟體系統維護、網路安全的保障以及電子登記簿的建立及備份;承擔全旗人民政府及其主管部門交辦的其他事項。
二、機構規格
科爾沁右翼中旗不動產登記中心為科爾沁右翼中旗自然資源局所屬的副科級事業單位。
辦公地址:科右中旗巴彥呼舒大街(科右中旗自然資源局)
負 責 人:劉斯日古楞
科右中旗土地收購儲備中心
一、主要職責
當出讓的國有土地使用權轉讓價格明顯低於市場價格時,土地收購中心代表旗政府優先購買進行儲備,再代表旗政府以市場價出讓土地使用權,為旗政府增加財政收入;將國有閒置土地和空閒土地通過旗政府批准後,列為儲備項目,代表旗政府予以出讓國有土地使用權,出讓金全額繳入國庫。
二、機構規格
科右中旗土地收購儲備中心經費類型為差額補貼。
辦公地址:科右中旗巴彥呼舒大街(科右中旗自然資源局)
負 責 人:白相峰
科右中旗自然資源綜合行政執法大隊
一、主要職責
(一)落實關於自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況的督察意見。
(二)承擔法律法規賦予旗縣級土地、礦產、測繪、規劃等自然資源部門內設機構及所屬事業單位的行政處罰及與行政處罰相關的行政監督檢查職能,集中行使執法權。具體包括對國土空間規劃、土地開發利用、礦產資源開採、探礦採礦權轉讓、地質勘查、地質環境治理及災害防治、耕地保護、測繪資質、測量標誌保護、地圖市場檢查等事項中的違法行為進行處罰,賦予蘇木鎮行政權力事項除外。
(三)負責查處全旗自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪違法案件,賦予蘇木鎮行政權力事項除外。
(四)指導各蘇木鎮自然資源有關行政執法工作。根據授權對全旗各蘇木鎮政府執行自然資源和國土空間規劃等法律法規情況進行督察指導。
(五)宣傳、貫徹國家自治區有關自然資源各項法律、法規和政策。會同有關部門調查和仲裁土地、礦產的權屬爭議。
(六)建立完善自然資源綜合行政執法協調配合機制,加強與公安、檢察、法院、林業和草原、農牧和科技、城市管理綜金行政執法、生態環境等相關部門的情況通報和案情會商,發揮聯合執法作用,提高一線執法效率。
(七)負責全旗自然資源綜合執法體系建設,制度建設。
構建新型科學監管機制,最佳化改進執法方式,提升執法效能, 健全執法制度,完善執法程式,強化執法監督。
(八)旗城市管理綜合行政執法局與旗自然資源綜合行政執法大隊關於城鄉規劃執法職能的權責劃分:旗城市管理綜合行政執法局承擔巴彥呼舒鎮城市規劃建設區內的規劃監督執法工作;旗自然資源綜合行政執法大隊承擔巴彥呼舒鎮城市規劃建設區外的城鄉規劃監督執法工作,賦予蘇木鎮行政權力事項除外。
(九)派駐蘇木鎮的自然資源所經旗自然資源局委託後,按權責劃分行使有關自然資源綜合行政執法權。
(十)完成旗委、旗政府、上級業務主管部門交辦的其 他事項。
二、機構規格
科爾沁右翼中旗自然資源綜合行政執法大隊為旗自然資源局所屬相當於正科級事業單位,以旗自然資源局的名義在事權範圍內統一行使執法權。
辦公地址:科右中旗巴彥呼舒大街(科右中旗自然資源局)
負 責 人:吉仁台

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