福州市政府法制辦2011年度政府報告

本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規定編制。全文包括概述，主動公開政府信息的情況，政府信息依申請公開辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施，需要說明的事項與附表七個部分。所列數據統計時限自2011年1月1日至2011年12月31日。

基本介紹

• 中文名：福州市政府法制辦2011年度政府報告
• 年份：2011年
• 發布單位：福州市政府
• 類別：政府報告

概述

公開辦事制度

2011年，我辦認真貫徹落實《政府信息公開條例》和《福州市人民政府辦公廳關於印發福州市2011年政府信息公開工作要點的通知》，嚴格按照“完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度和公信力”的原則向社會公開政府信息。

（一）加強組織領導，落實工作責任。繼續抓好政府信息公開工作小組建設，強化責任意識。2011年法制辦信息公開工作隊伍基本保持穩定，信息公開工作開展規範有序。

（二）健全完善信息公開工作長效機制。1、根據我辦政府信息公開工作實際情況，對我辦政府信息公開指南和公開目錄進行了修訂更新，使政府信息公開工作進入比較規範的運行軌道。2、細化主動公開和依申請公開工作規程，進一步規範了依申請公開接收、辦理、答覆、提供、存檔等工作環節。3、建立健全政府信息公開統計制度，定期統計本單位信息公開情況。根據今年（2011年）市政府辦公廳關於政府信息公開統計報送工作情況的通報，及時查找和糾正統計報送工作中存在的問題，確保報送的政府信息　公開數據真實、準確。4、強化行政複議的監督力度，認真辦理因政府信息公開申請的複議案件。

（三）進一步加大政府決策的公開力度，不斷擴大政府立法工作的公眾參與程度。今年（2011年），我辦在起草地方性法規草案和制定政府規章時，進一步擴大草案公開徵求意見的範圍，對涉及面廣、與人民民眾利益密切相關的地方性法規草案和政府規章，均通過網路、報紙等媒體公開徵求社會各界人士意見。

（四）核准、界定和公告行政執法職權，夯實依法行政制度基礎。根據《國務院關於加強法治政府建設的意見》和《福建省人民政府關於加強法治政府建設的實施意見》要求，以現行法律、法規、規章以及各單位新的三定方案為依據，對全市行政執法部門的行政職權進行核准、界定，並分批分期在政府入口網站上向社會公告。目前，已經公布了三批共30個單位的行政執法主體資格和執法依據。

主動公開政府信息的情況

2011年我辦主動公開政府信息11件，主要是法制辦各項業務動態信息，反映了本部門政府法制工作開展情況。所有的政府信息均採取向檔案館報送備案的方式公開，其中，《關於（徵求意見稿）公開徵求意見的公告》等4份檔案還通過“中國福州”入口網站和報刊媒體予以公布。

依申請公開政府信息辦理情況

2011年，我辦沒有收到有關政府信息公開的申請。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2011年，我辦未收取任何與政府信息公開有關的費用。

五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況

2011年度，因本辦有關政府信息公開被提起行政訴訟的案件1件，經二審法院審結，我辦勝訴。

作為市政府的行政複議機構，2011年我辦辦理市本級政府信息公開的行政複議案件3件，代理市政府作為被告的行政訴訟案件2件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

目前我辦已基本建立了政府信息公開的框架，但仍存在一些不足：一是信息公開工作基礎不穩定。目前我辦沒有配備專職的信息公開工作人員，因此工作僅能應付，不能創造性地開展，一定程度上影響了信息公開工作的質量。二是部分主動公開的信息內容還不夠完善，公開的形式相對比較單一。由於我辦沒有單獨建立政府網站，因此報送檔案館成為對外公開信息的主要渠道，從而使公開的範圍不廣，信息內容更新不夠及時。

政府信息公開工作

強化政府信息公開意識

在下一步工作中，我辦將從以下幾方面繼續抓好政府信息公開工作：

強化政府信息公開意識，夯實信息公開工作基礎。通過加強培訓，提高全辦人員對政府信息公開重要性的認識，進一步增強做好政府信息公開工作的自覺性和主動性。根據本辦工作實際，不斷完善信息公開工作各項制度，建立科學、高效的信息公開工作體系。

完善政府信息發布渠道

完善政府信息發布渠道，充實政府信息公開內容。探索推進公開信息的電子化建設，逐步豐富信息公開的形式，繼續完善地方立法中法規規章草案的公開徵求意見制度，發揮新聞媒體的作用，拓寬公眾參與渠道。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好主動公開、依申請公開和免予公開幾類政府信息的界定，補充完善主動公開的政府信息目錄，保證公開信息的完整性和準確性。

繼續完善政府法制信息監督機制

繼續完善政府法制信息監督機制，加大行政機關信息公開工作的監督力度。根據《行政複議法》和《信息公開條例》等法律法規規定，通過行政複議途徑，積極受理公民、法人或其他組織不服行政機關政府信息公開方面的複議案件，公平公正的辦理每起案件，真正將信息公開的監督工作落到實處。

七、附表

指　標　名　稱	計量單位	2011年度	歷年累計
主動公開信息數	條	11	55
其中：1.網站公開	條	0	0
2.政府公報公開	條	0	0
受理依申請公開信息總數	條	0	0
其中：1.當面申請數	條	0	0
2.傳真申請數	條	0	0
3.電子郵件申請數	條	0	0
4.網上申請數	條	0	0
5.信函申請數	條	0	0
對申請的答覆總數	條	0	0
其中：1.同意公開答覆數	條	0	0
2.同意部分公開答覆數	條	0	0
3.否決公開答覆總數	條	0	0
行政複議數	件	3	3
行政訴訟數	件	3	3
行政申訴數	件	0	0