禁犬令

出台背景

2018年年9月發布的《2018年中國寵物行業白皮書》數據顯示，2018年中國城鎮養寵用戶已經達到7355萬人，其中城鎮養狗人數達到3390萬人。而中國寵物（犬貓）消費市場規模達到1708億。

隨著城市豢養寵物的增多，中國各地寵物特別是大型犬類傷人的事件屢有發生。如何破解城市養犬難題，前天，醞釀已久的《長沙市養犬管理條例》正式通過，將於2019年5月1日起施行。

2018年年5月1日發生在某校園裡的一起犬只傷人事件，畫面中的這名女大學生被惡犬追咬。這名女子試圖快速逃跑，而在她身後有多大6條惡狗正在緊追不捨，看著實在讓人揪心。

早7點至晚7點禁止遛狗，遛狗不牽繩最高可罰1000元，無證養狗最高可罰10000元。

具體的管理工作來看，規範養狗人文明養狗，制定法規是一項必要的工作。關於犬只管理的地方性法規，有些地方早在上世紀八十年代就出台了相應的管理辦法。但揆諸現實，一些規定明顯不合時宜，一些規定形同虛設、缺乏可操作性。

比如此次飽受熱議的杭州文明養犬整治行動，主要依據《杭州市限制養犬規定》，這個規定從1996年開始實施，之後進行了三次修正，最後一次修正是在2004年7月30日，距今已經14年。有專家呼籲，其中不少規定已不太適應當前城市發展的需求，尤其是犬類管理髮展的需要，建議加修訂法規。

2018年12月，臨沂發布《關於公布烈性犬品種名錄和大型犬標準的通告》(以下簡稱《通告》)，部分城市居民養大型犬、烈性犬的話題再次引發熱議。在臨沂市公安局、畜牧局公布的《通告》中了解到，此次列入禁養名錄的烈性犬品種共48種，其中包括中華田園犬、藏獒、秋田等品種及含有這48種烈性犬血統的雜交犬。

2019年1月1日起，《蘇州市養犬管理條例》施行，禁止個人飼養大型犬只、烈性犬只。同時，該市重點管理區域內個人飼養犬只的，每戶限養一條。

2019年6月12日，湖北省公安廳官網發布了《湖北省物業區域個人禁養犬只標準（試行）》（徵求意見稿）。常見的薩摩耶、德牧、中華田園犬等35個品種的犬只擬禁止在湖北物業區域內飼養。

養狗越來越常見，也為職能部門帶來了管理難度。消除“狗患”、提倡文明養狗，除了管好養狗人，如何管好管理部門的人同樣重要。在都市中養狗，從來都不是一個人或一個家庭的私事，這就要求養狗人學會自我管理。

首先，請牢記權利是有邊界的。養狗人對狗充滿感情，但是，別要求他人像自己一樣愛狗，更別苛求他人像自己一樣愛自己的狗。或許在他人看來，狗就是畜生，唯恐避之不及。在這種情況下，養狗人切勿因極端護狗而忽略了對他人權利的尊重。