社會總體行政文化

指存在於整個社會的各種行政活動中基本的、具有全社會普遍意義的價值體系、行政觀念、民族氣質、行政道德等因素構成的行政文化。它往往對整個行政系統發生作用，對全社會的各個行政組織和行政活動都具有意義。