社會組織參與貧困治理的路徑選擇

內容簡介

　　《社會組織參與貧困治理的路徑選擇》梳理了社會組織參與農村貧困治轎察棕理的政策演進與成效，對比分析了社會組織在洪民參與貧困治理的過程中對經濟社會發展的貢獻力，提出應完善社會組織內部治理，構建社會組織與政府合作治理貧困的體制機制，培育社會支持社會組織和公益慈善的文化氛圍，應加快社會組織參與精準扶貧戰略的發展策略和決策定位，充分發揮出社會組織在脫貧攻堅戰中的貢獻力和影響力。對在國家扶貧領域中建立政府與社會組織互動合作機制提供全新視角，對不同類型社會組織參與社會治理的實踐路徑也有借鑑意義。

圖書目錄

第一章社會組織參與農村貧困治理的政策演進與成效

第一節社會組織參與農村貧困治理的意義與相關概念

一、研究背景與意義

二、社會組織相關概念

第二節社會組織參與農村貧困治理的政策和特點

一、國家支持社會組織參與農村貧困治理的政策

二、社會組織參與農村貧困治理的歷程和特點

第三節社會組織參與農村貧困治理的領域與成效

一、基礎設施建設扶貧

二、教育扶貧

三、健康扶貧

四、產業扶貧

五、救災重建

六、生態環境扶貧

七、社區發展扶貧

第四節社會組織參與農村貧困治理的優勢與局限

第二章社會組織參與農村貧困治理的理論邏輯與實踐意義

第一節治理轉型的理論指向及其在農村貧困治理中的基本體現

一、治理轉型的核心議題

二、“農村貧困治理轉型”的概念生成

第二節社會組織參與農村貧困治理的理論邏輯

一、以政府為中心的放權改革

二、以社會組織為載體的扶貧專業化發展

三、以市場為支撐的公益資源積累

第三節社會組織參與農村貧困治理轉型的實踐意義

一、為汽愉匙農村貧困治理轉型提供路徑支持形成紙道棕更合理的貧困治理結構

二、豐富和發展農村朵企灶充貧困治理的理念提升新型貧困治理結構的適應性

三、促進貧困治理領域的國內外交流強化貧困治理結構轉型的合理性

第三章社會組織參與農村貧困治理的實踐歷程及其基本特徵——基於國內外比較的研究

第一節中國社會組織參與農村貧困治理的歷程

一、社會組織參與貧困治理的探索時期（1978-1993年）

二、社會組織參與貧困治理的發展時期（1994-2000年）

三、社會組織參與貧困治理的擴展時期（2001-2010年）

四、社會組織參與貧困治理的穩定時期（2011年至今）

第二節部分國家社會組織參與農村貧困治理的主要做法

一、孟加拉國——“小額信貸”模式

二、印度——“非政府組織推動農村發展”

三、菲律賓——“政府與NGO合作扶貧”

四、德國——“NGO防災減災應急救助”

五、日本——“綜嫌阿主合性農業協會”發展模式

六、法國——“非政府組織推動農業旅遊”

第三節中國社會組織參與農村貧困治理的基本特徵

一、參與形式：由單一主導逐步轉向多元共存

二、目標演進：由物質幫扶逐步轉向能力提升

三、動力變遷：由被動參與轉向主動參與

四、模式變化：由實踐探索轉向制度推進

五、機制更新：由項目單行轉向合作聯動

第四章社會組織參與農村貧困治理的主體類型與運行機制

第一節社會組織參與農村扶貧的內容及組織類型

第二節社會組織參與農村貧困治理的行動類型及特點

一、社會團體、民辦非企業單位和基金會

二、官辦社會組織、國際社會組織和草根社會組織

第三節社會組織參與農村貧困治理的行動機制

一、社會組織農村貧困治理的資源動員類型

二、社會組織參與農村貧困治理中資源的傳遞形式

三、社會組織農村貧困治理資源的承接路徑

四、小結與展望

第五章社會組織參與農村貧困治理中各行動主體間的互動關係

第一節社會組織與政府的合作關係

一、社會組織與政府的合作基礎

二、社會組織與政府的合作過程

三、社會組織與政府的合作瓶頸

四、反思

第二節社會組織之間的自主型相互依賴關係

一、社會組織之間自主型的相互依賴

二、社會組織內部自主型依賴關係的表現形式

三、社會組織內部自主型依賴關係的反思

第三節社會組織與貧困村民的互信關係

一、舉精擔戀社會組織的多元嵌入

二、貧困村民的主動參與

三、社會組織與村民互信機制的建構及反思

第四節社會組織參與農村貧困治理的互動關係框架

第六章社會組織參與農村貧困治理的角色定位

第一節社會組織參與農村貧困治理角色定位的理論分析

一、“國家—社會”關係理論的基本觀點

二、社會力量在中國國家治理中的角色變化

三、不同扶貧理念下社會組織的角色分析

第二節社會組織參與農村貧困治理的制度環境變遷

一、社會組織參與農村貧困治理的制度化準備階段（1978-1988年）

二、社會組織參與農村貧困治理的制度化形成階段（1989-2000年）

三、社會組織參與農村貧困治理的制度化完善階段（2001年至今）

第三節社會組織參與農村貧困治理的角色定位

一、社會扶貧參與主體

二、政府扶貧參照對象

三、農村社區綜合發展支持者

四、公益社會組織發展及社會治理推動者

第七章社會組織參與農村貧困治理的路徑選擇

第一節社會組織參與貧困治理路徑研究的理論基礎

一、基於“資源依賴理論”的參與路徑

二、基於“政府職能轉移”的貧困治理的路徑研究

三、基於“社會治理”的貧困治理參與路徑

第二節社會組織參與貧困治理基本實踐路徑模式

一、國際社會組織的合作型參與路徑

二、官辦社會組織的自上而下型參與路徑

三、草根社會組織的自下而上型參與路徑

第三節社會組織參與貧困治理路徑最佳化策略

一、釐清政府與社會組織在貧困治理中的角色界限

二、突破社會組織制度困境，引導社會組織健康發展

三、加強社會組織自身建設，提高其組織化程度

四、促進社會組織與政府部門的公私合作

五、推動社會組織與市場主體的多元合作

第八章結論與建議

第一節結論

第二節促進社會組織參與農村貧困治理的政策建議

一、為社會組織賦權

二、完善社會組織內部治理

三、構建社會組織與政府合作治理貧困的體制機制

四、培育社會支持社會組織和公益慈善的文化氛圍

五、構建農村貧困治理公益慈善閉環系統

附錄社會組織參與農村貧困治理的實踐案例

案例一中國扶貧基金會參與農村貧困治理的案例——公益同行項目

一、項目背景

二、項目思路

三、具體案例

四、思考與啟示

案例二宣明會參與農村貧困治理的案例

一、案例背景

二、宣明會在雲南省玉龍縣的貧困治理實踐

三、案例分析

四、思考與啟發

案例三綠色流域參與農村貧困治理的案例——以滇西北波多羅村為例

一、引言

二、波多羅的發展困境

三、綠色流域對波多羅的貧困干預

四、波多羅內源性發展分析

五、思考與啟示

後記

社會組織參與貧困治理的路徑選擇

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