社區權力與基層治理

內容簡介

社區是基層社會治理的基礎，社區權力結構的組成、運行及其演化是我國社會發展和基層社會治理體制變遷的現實反映。《社區權力結構與基層治理》一書以北京市L街道為案例，深入分析了社區居委會、社區黨組織、業主代表、社區能人等在社區權力運行中的地位、作用及其行動方式，探討了街道辦事處與社區的關係，提出多元社區權力結構的類型與特點，以及我國城市基層社區“精英參與式多元權力結構”的特徵。本書對於深入研究我國基層社會治理具有重要參考價值。

圖書目錄

第一章　社區與社區權力研究/001

第一節　社會變遷中的社區權力研究/001

第二節　社區權力研究現狀/007

第三節　理論視角與方法論選擇/024

第二章　社區權力的縱向聯結：街居關係/039

第一節　權隨責長：街道辦事處的發展與現狀/039

第二節　權力分解：街道辦事處社區管理的新路徑/054

第三節　權力整合：街居關係調整的新趨勢/069

第三章　社區權力的政治核心：社區黨組織/075

第一節　社區黨組織的結構與特點/075

第二節　決策與資源：社區黨組織權力的實際套用/080

第四章　社區權力的運行核心：居委會的發展與嬗變/085

第一節　居民委員會的變遷與角色/085

第二節　從“鬆散組合”到“精英團隊”/093

第三節　作為社區制度精英的居民委員會/098

第四節　社區居委會行使社區權力的方式和途徑/109

第五章　新的社區權力分享者：業主代表的成長與參與/115

第一節　社區非制度精英的產生與發展/115

第二節　社區資源爭奪中的非制度精英/123

第三節　非制度精英與有限社區權力/132

第六章　社區權力的非制度參與：社區能人的介入與影響/136

第一節　社區能人的類型、特點及其參與方式/136

第二節　社區能人在社區權力結構中的地位和作用/158

第七章　多元社區權力結構的類型與特點/169

第一節　類金字塔型社區權力結構/169

第二節　並列有限合作型社區權力結構/175

第三節　核心聯盟型社區權力結構/178

第八章　總結與思考/187

附錄一　北京市基層管理體制的歷史變遷/193

附錄二　社區“優治理”——北京市朝陽區社區治理模式研究/206

附錄三　訪談提綱/239

參考文獻/243

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