基本介紹
- 中文名：社區建設
- 基本原則1：以人為本，服務居民
- 基本原則2：擴大民主，居民自治
- 基本原則3：資源整合，共駐共建
- 基本原則4：責權統一，管理有序
- 基本原則5：因地制宜，循序漸進
概述,基本原則,宗旨核心,宗旨,核心,指導思想,基本任務,內容,主要特徵,
概述
社區建設城市社區建設指的是城市基層社會在黨和政府的支持、指導下，通過調整、強化社區自治組織和其他社區組織，依靠社區力量，利用社區資源，整合社區功能，發展社區事業，改善社區經濟、社會和文化環境，把社區與整個國家的社會生活融為一體。
基本原則
- 以人為本，服務居民
不斷滿足社區居民物質和文化生活需求，提高生活質量和文明程度，把為社區居民和單位服務作為社區建設的出發點和落腳點。
- 擴大民主，社區自治
科學合理劃分社區，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，實現社區居民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
- 資源整合，共駐共建
整合社區資源，充分調動轄區單位和社會力量廣泛參與，形成共駐社區、共建社區、共享社區資源的良好態勢。
- 責權統一，管理有序
健全社區組織，明確職責和權利，依法加強管理，寓管理於服務中，逐步增強社區凝聚力。
- 因地制宜，循序漸進
堅持一切從實際出發，實事求是，勇於創新，培育特色，樹立典型，有計畫有步驟地實現社區建設的發展目標。
宗旨核心
宗旨
社區建設的宗旨是穩定、服務、發展。即在保持穩定,為職工民眾、為企業提供優質服務的同時促進社區的發展，使社區規模不斷擴大，職能更加完善，更加的方便廣大的人民民眾。
核心
社區建設的核心是民主自治，以社區居民為依託，讓廣大社區居民積極參與社區建設。
指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以抓基礎設施建設為重點，以發展社區服務為龍頭，以方便民眾生活、提高居民生活質量為宗旨，進一步整合社區規模，健全管理體制，完善工作機制，強化服務保障，推進基層民主，維護社會穩定，促進社區建設健康發展。
基本任務
- （一）健全社區組織體系
1、完成新型社區的構建。
2、加強社區黨組織建設。
3、加強社區自治組織建設。
4、積極發展社區服務性組織。
- （二）加強社區工作者隊伍建設
1、規範用人機制。
2、樹立先進典型。
3、搞好業務培訓。
4、建立社區建設財力投入保障機制。
- （三）拓展社區服務領域
1、深化改革，健全體系，規範管理，拓展服務，加快發展。建立和完善面向失業人員的社區就業服務，面向老年人、殘疾人、優撫對象、貧困戶的社會救助和社會福利服務，面向社區居民的便民利民服務和面向轄區單位的社會化服務網路，逐步實現老有所養、幼有所託、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟、難有所幫、需有所應。
2、引入市場機制，實現社區服務管理和作業相分離。大力興辦多種所有制形式的社區服務行業，積極引導醫療、金融、保險、郵政單位和大型商業、服務業企業進社區設點，鼓勵轄區單位服務設施和服務項目面向社會開放，促進社區服務向網路化、產業化、社會化方向發展。
3、廣泛開展科技、文體、法律、衛生、計生進社區活動，建立社區居民、轄區單位幹部職工與志願者參加相結合的社區服務隊伍，促進社區服務的黨員參與率、居民參與率和轄區單位參與率明顯提高。
4、積極推進社區信息化建設。在硬體建設上，多渠道籌集資金，將城區和市區所有社區的電腦配置到位，初步實現市、區、街、社區“四級聯網”；在軟體開發上，採取市場運作方式，立即著手開發社區管理服務信息系統軟體。建立起全市社區信息服務平台，為社區居民民眾提供更加方便、快捷、優質的服務。
- （四）加強社區基礎設施建設
1、加強社區基礎設施建設。
2、全面拉動社區配套設施建設。
3、廣泛集聚本地區社會資金。
4、整合現有資源。
- （五）繁榮社區文化、教育、體育事業
1、結合城市建設，積極創辦市民學校，不斷完善社區公益性文化體育設施，形成包括輿論陣地、文化場站、體育場館、休閒場所和青少年、老年活動室等在內的各種文化體育活動網點，不斷滿足居民民眾學習、娛樂和健身活動的需要。
2、以社區黨校、市民學校、家長學校為陣地，努力提高市民素質。開展多種形式的社會主義、愛國主義、團隊精神教育，社會公德、家庭美德、職業道德教育，科學知識、科學思想、科學方法、科學精神教育，形勢政策、民主法制和維護穩定教育，不斷提高居民思想政治素質和文明程度。
3、廣泛開展民眾性文化體育活動。發展廣場文化、企業文化、樓院文化、家庭文化，利用社區和社區內單位的圖書室、影劇院、文化館、俱樂部等各類活動場所，經常組織具有社區特色的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動，豐富居民精神文化生活，反對封建迷信活動，倡導科學、文明、健康的生活方式。
4、深入開展社區共建活動。增強社區轄區單位、社區各類組織和社區全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務意識，形成“共駐社區、共建社區、共享社區資源”的良好態勢。
5、深入開展以“講文明、樹新風”為主要內容的民眾性精神文明創建活動。把社區思想政治工作放在突出位置，通過組織民眾開展爭做“文明市民”、爭創“五好文明家庭”和“文明樓院”等活動，引導居民熱愛自己的城市、社區，共同建設美好家園，自覺維護城市和社區的良好形象，推動文明社區、文明街道、文明城市的創建工作。
- （六）發展社區衛生服務、搞好社區計畫生育工作
1、做好社區衛生服務機構規劃，調整、利用現有衛生資源，實行行業管理。
2、健全計畫生育管理服務體系。
- （七）加強社區治安，美化社區環境
1、規範社區警務運作機制，健全專群結合的社區安全防範體系。
2、積極開展安全社區創建活動，提高創建水平。
3、積極開展“美化人居環境，改善生活質量”活動，培養社區成員的環境意識、公德意識，逐步實現生活垃圾分類收集、運輸、儲存和無害化處理，廣泛發動民眾治理“髒、亂、差”，不斷改善社區居民的生活環境。
4、加強市容、環境治理。落實社區環境綠化養護管理制度，擴大公共綠地面積，最佳化美化社區環境。
社區建設的核心
內容
社區建設內容
各地區不盡相同，一般說來，主要有六個方面。
1. 社區服務，開展面向社區老人、兒童、殘疾人等的生活救助和福利服務，面向全體社區成員的便民利民服務和面向屬地單位的社會化服務；
2. 社區衛生，包括社區的公共衛生、醫療保健和計畫生育等；
3. 社區治安，包括社區內的治安保衛、民事調解、幫教失足青少年、防火防盜和其他社會治安綜合治理工作，如組織開展本社區經常性和民眾性的法制教育和法律諮詢、民事調解工作等；
4. 社區環境，包括綠化、環境建設和環境保護等；
5. 社區文化，包括各種民眾性的文化、體育、教育、科普活動，以及其他形式的社會主義精神文明建設活動；
6. 社區組織，包括社區黨組織、社區自治組織、社區中介組織的建設。
主要特徵
社區建設的主要特徵
1. 綜合性，社區建設是指整個社區的全方位建設，它包括社區服務、社區環境、社區秩序、社區治安、社區民主、社區法制、社區文化教育、社區體育、社區衛生和社區組織等方面的建設，具有極強的綜合性；社區建設的方法和手段有經濟手段、行政手段、社會手段等，也具有極強的綜合性。
2. 社會性，我國社區建設是各類社區主體、各種社區力量共同參與的過程。
3. 地域性，社區是一種地域性的社會實體，因而具有明顯突出的地域性特徵。
4. 計畫性，要系統有序的開展社區建設工作，需要從社區實際情況出發，切實可行的發展規劃和工作計畫，並按照計畫開展活動。因此，計畫性是社區建設的一個主要特徵。
5. 民眾性，從社區建設的對象看，不是指社區內的某一群體或幾個群體，而是指社區內的所有民眾。由此決定社區建設具有明顯的民眾性。
社區建設目標
社區建設的基本目標是建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，不斷提高社區成員的生活水平和生活質量。
