中國土地礦產法律事務中心編著的《礦業用地管理制度改革與創新》既有的礦業用地方式為保障我國礦業經濟快速發展作出了重要貢獻，但是，大量征地所帶來的人地關係緊張，粗放開發所帶來的生態環境破壞，管理機制不暢所帶來的“以租代征”等問題也不容忽視。“逢山開路、遇河架橋”，解決這些問題，需要我們以十八大精神為指導，不遺餘力地推動礦業用地管理制度改革與創新。以廣西平果鋁為起點的採礦用地方式改革試點，僅僅是礦業用地管理制度改革的冰山一角，進一步探索礦地和諧的差別化管理機制，將改革經驗制度化，才是根本解決礦業用地頑疾的治本之策。
基本介紹
- 書名：礦業用地管理制度改革與創新
- 出版社：中國法制出版社
- 頁數：227頁
- 開本：16
- 品牌：中國法制出版社
- 作者：中國土地礦產法律事務中心 國土資源部土地爭議調處事務中心
- 出版日期：2013年7月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：7509346282
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
中國土地礦產法律事務中心編著的《礦業用地管理制度改革與創新》既有的礦業用地方式為保障我國礦業經濟快速發展作出了重要貢獻，但是，大量征地所帶來的人地關係緊張，粗放開發所帶來的生態環境破壞，管理機制不暢所帶來的“以租代征”等問題也不容忽視。“逢山開路、遇河架橋”，解決這些問題，需要我們以十八大精神為指導，不遺餘力地推動礦業用地管理制度改革與創新。以廣西平果鋁為起點的採礦用地方式改革試點，僅僅是礦業用地管理制度改革的冰山一角，進一步探索礦地和諧的差別化管理機制，將改革經驗制度化，才是根本解決礦業用地頑疾的治本之策。
圖書目錄
前言
第一章 礦業用地基礎理論
第一節 礦業用地概述/1
一、礦業用地的概念/l
二、礦業用地使用權的主體和內容/5
三、礦業用地的特點/8
四、礦業用地的生命周期/11
第二節 礦業用地管理法律制度的沿革/12
一、我國古代礦業用地法律制度/12
二、我國近代礦業用地法律制度/13
三、新中國成立後礦業用地管理制度的發展/18
第二章 域外礦業用地管理制度概覽
第一節 歐美國家礦業用地管理制度/21
一、美國/21
二、加拿大/27
三、英國/32
四、法國/34
五、德國/36
六、俄羅斯/37
第二節 非洲國家礦業用地管理制度/40
一、南非/40
二、莫三比克/42
三、坦尚尼亞/44
第三節 拉丁美洲與加勒比海地區礦業用地管理制度/46
一、墨西哥/46
二、秘魯/47
三、智利/48
四、巴西/49
五、小結/51
第四節 亞洲國家和地區礦業用地管理制度/51
一、日本/5l
二、韓國/53
三、越南/54
四、蒙古國/54
五、台灣地區/56
六、小結/57
第五節 澳大利亞礦業用地管理制度/57
一、礦業用地的取得/58
二、礦業用地的使甩/58
三、礦業用地的復墾和退出/59
四、小結/60
第六節 域外礦業用地管理制度的經驗總結/61
一、立法技術上的借鑑/61
二、礦業用地使用權和礦業權關係的借鑑/61
三、礦業用地取得的借鑑/62
四、礦業用地復墾與退出的借鑑/63
第三章 土地權利與礦業權的銜接
第一節 土地權利與礦業權關係的現狀/64
一、土地權利與礦業權是兩項獨立的物權/64．
二、礦業用地供應與礦業權出讓是兩個相互獨立的程式/67
三、法律對於兩權銜接的相關規定/71
第二節 礦業權與土地物權的關係/73
一、礦業權與土地物權關係的現狀/73
二、礦業權與土地物權關係的不足/73
三、完善礦業權與土地物權關係的建議/75
第三節 採礦違法用地現象分析V79
一、採礦違法用地的現狀/79
二、採礦違法用地的原因/80
三、完善採礦用地管理的建議/83
第四章 礦業用地的取得
第一節 礦業用地的取得方式及存在的問題/87
一、現存礦業用地的取得方式/87
二、現存取得方式存在的主要問題/95
第二節 礦業用地取得方式改革路徑分析和完善建議/98
一、國有土地供地方式改革路徑分析/98
二、農村集體土地供地方式改革路徑分析/102
三、完善礦業用地取得方式的建議/105
第三節 石油管道用地取得方式研究/108
一、石油天然氣管道用地的類型/109
二、我國現行石油天然氣管道用地取得方式/110
三、我國石油天然氣管道用地存在的問題/11l
四、國外管道用地模式考察及借鑑/112
五、對我國管道用地制度的完善/115
第五章 礦業用地的復墾與退出
第一節 礦業用地的復墾/119
一、土地復墾的整體情況/119
二、礦業用地復墾的基本形勢/122
三、推進礦業用地復墾的建議/127
第二節 採礦用地的退出/132
一、長期採礦用地的退出/132
二、臨時採礦用地的退出/139
三、長期礦業用地退出後礦害的賠償問題/139
第六章 礦業用地管理制度的改革實踐
第一節 礦業用地管理制度改革的啟動/141
一、採礦用地方式改革試點提出的背景/141
二、廣西平果鋁成為首個採礦用地方式改革試點/144
第二節 廣西平果鋁土礦採礦用地方式改革試點情況/147
一、廣西平果鋁土礦採礦用地方式改革試點的實施情況/147
二、廣西平果鋁土礦採礦用地方式改革試點的具體做法/147
三、採礦用地方式改革試點的實施效果/154
第三節 採礦用地方式改革擴大試點/156
一、採礦用地方式改革擴大試點工作開展的背景/156
二、採礦用地方式改革擴大試點的主要內容/157
三、目前採礦用地方式改革擴大試點實施情況/165
附錄l：礦業用地立法例
第一部分 我國近現代礦業用地立法/168
第二部分 其他國家和地區礦業用地立法/175
附錄2：《短期採礦用地管理辦法(建議稿)》及起草說明
短期採礦用地管理辦法(建議稿)/206
《短期採礦用地管理辦法(建議稿)》起草說明/219
後記
第一章 礦業用地基礎理論
第一節 礦業用地概述/1
一、礦業用地的概念/l
二、礦業用地使用權的主體和內容/5
三、礦業用地的特點/8
四、礦業用地的生命周期/11
第二節 礦業用地管理法律制度的沿革/12
一、我國古代礦業用地法律制度/12
二、我國近代礦業用地法律制度/13
三、新中國成立後礦業用地管理制度的發展/18
第二章 域外礦業用地管理制度概覽
第一節 歐美國家礦業用地管理制度/21
一、美國/21
二、加拿大/27
三、英國/32
四、法國/34
五、德國/36
六、俄羅斯/37
第二節 非洲國家礦業用地管理制度/40
一、南非/40
二、莫三比克/42
三、坦尚尼亞/44
第三節 拉丁美洲與加勒比海地區礦業用地管理制度/46
一、墨西哥/46
二、秘魯/47
三、智利/48
四、巴西/49
五、小結/51
第四節 亞洲國家和地區礦業用地管理制度/51
一、日本/5l
二、韓國/53
三、越南/54
四、蒙古國/54
五、台灣地區/56
六、小結/57
第五節 澳大利亞礦業用地管理制度/57
一、礦業用地的取得/58
二、礦業用地的使甩/58
三、礦業用地的復墾和退出/59
四、小結/60
第六節 域外礦業用地管理制度的經驗總結/61
一、立法技術上的借鑑/61
二、礦業用地使用權和礦業權關係的借鑑/61
三、礦業用地取得的借鑑/62
四、礦業用地復墾與退出的借鑑/63
第三章 土地權利與礦業權的銜接
第一節 土地權利與礦業權關係的現狀/64
一、土地權利與礦業權是兩項獨立的物權/64．
二、礦業用地供應與礦業權出讓是兩個相互獨立的程式/67
三、法律對於兩權銜接的相關規定/71
第二節 礦業權與土地物權的關係/73
一、礦業權與土地物權關係的現狀/73
二、礦業權與土地物權關係的不足/73
三、完善礦業權與土地物權關係的建議/75
第三節 採礦違法用地現象分析V79
一、採礦違法用地的現狀/79
二、採礦違法用地的原因/80
三、完善採礦用地管理的建議/83
第四章 礦業用地的取得
第一節 礦業用地的取得方式及存在的問題/87
一、現存礦業用地的取得方式/87
二、現存取得方式存在的主要問題/95
第二節 礦業用地取得方式改革路徑分析和完善建議/98
一、國有土地供地方式改革路徑分析/98
二、農村集體土地供地方式改革路徑分析/102
三、完善礦業用地取得方式的建議/105
第三節 石油管道用地取得方式研究/108
一、石油天然氣管道用地的類型/109
二、我國現行石油天然氣管道用地取得方式/110
三、我國石油天然氣管道用地存在的問題/11l
四、國外管道用地模式考察及借鑑/112
五、對我國管道用地制度的完善/115
第五章 礦業用地的復墾與退出
第一節 礦業用地的復墾/119
一、土地復墾的整體情況/119
二、礦業用地復墾的基本形勢/122
三、推進礦業用地復墾的建議/127
第二節 採礦用地的退出/132
一、長期採礦用地的退出/132
二、臨時採礦用地的退出/139
三、長期礦業用地退出後礦害的賠償問題/139
第六章 礦業用地管理制度的改革實踐
第一節 礦業用地管理制度改革的啟動/141
一、採礦用地方式改革試點提出的背景/141
二、廣西平果鋁成為首個採礦用地方式改革試點/144
第二節 廣西平果鋁土礦採礦用地方式改革試點情況/147
一、廣西平果鋁土礦採礦用地方式改革試點的實施情況/147
二、廣西平果鋁土礦採礦用地方式改革試點的具體做法/147
三、採礦用地方式改革試點的實施效果/154
第三節 採礦用地方式改革擴大試點/156
一、採礦用地方式改革擴大試點工作開展的背景/156
二、採礦用地方式改革擴大試點的主要內容/157
三、目前採礦用地方式改革擴大試點實施情況/165
附錄l：礦業用地立法例
第一部分 我國近現代礦業用地立法/168
第二部分 其他國家和地區礦業用地立法/175
附錄2：《短期採礦用地管理辦法(建議稿)》及起草說明
短期採礦用地管理辦法(建議稿)/206
《短期採礦用地管理辦法(建議稿)》起草說明/219
後記
