碳排放管理員

職業背景

根據《人力資源社會保障部辦公廳、國家市場監督管理總局辦公廳、國家統計局辦公室關於發布積體電路工程技術人員等職業信息的通知》（人社廳發〔2021〕17號）檔案，為貫徹落實《國務院關於推行終身職業技能培訓制度的意見》提出的“緊跟新技術、新職業發展變化，建立職業分類動態調整機制，加達多去漏快職業標準開發工作”要求，加快構建與國際接軌、符合我國國情的現代職業分類體系，根據《中華人民共和國勞動法》有關規定，經徵集、論證、書面徵求中央和國家機關有關部門意見、面向社會公開徵求意見等程式，遴選確定了碳排放管理員等18個新職業信息。

碳排放管理員新職業各個工種的部分具體要求

碳排放管理員新職業，在《中華人民共和國職業分類大典》中編碼為4-09-07-04，碳排放管理員定義為：從事企事業單位二氧化碳等溫室氣體排放監測、統計核算、核查、交易和諮詢等工作的人員。

主要工作任務包括：監測企事業單位碳排放現狀；統計核算企事業單位碳排放數據；核狼敬汗全查企事業單位碳排放情況；購買、出售、抵押企事業單位碳排放權；提供企事業單位碳排放諮詢服務。

職業包含但不限於下列工種：民航碳排放管理員、碳排放監測員、碳排放核算員、碳排放核查員、碳排放交易員、碳排放諮詢員。碳排放管理員是本次發布的18個新職業中單獨的綠色職業。

關於《碳排放管理員國家職業技能標準》正在起草中，對於各個工種均有具體要求，下面就部分內容進行說明，供參考。

碳排放監測員

碳排放監測員應按照政府部門關於碳排放監測工作相關檔案要求，制定碳排放監測計畫，建立監測體系，開展監測活動，編制和報送監測報告，配合碳排放統計核算、核查等工作。

碳排放監測員需熟悉一個或若干個行業生產運行的基本知識、排放特點，掌握被監測的企事業單位的組織機構、裝置分布、規模與場所、工藝流程或運營流程、設施台賬、監測設備和計量器具台賬，控制好監測數據質量，執行或制定監測數據質量保證方案等。碳排放監測員應掌握監測工作的各個要點。例如：制定的監測計畫內容完整，能覆蓋核算指南的要求；監測邊界清晰且無遺漏，符合核算指南的要求；使用、維護相關監測儀器儀表設備，提高測量數據準確度故禁和可信度；準確笑訂煮的說明主要燃料品種排放因子和生產活動數據監測方式、監測頻率和數據來源；通曉監測計畫的制拳煮海定、修訂、審批以及執行等程式；制定完整且具有可行性的監測計畫，規範的實施監測計畫，做好數據檔案的歸檔管理等。

碳排放核算員

碳排放核算員應按照《碳排放權交易管理辦法》、政府部門關於《碳排放核算和報告工作的通知》等相關檔案的規定，根據各行業溫室氣體排放核算方法與報告指南以及相關標準、技術規範，對排放單位的溫室氣體排放量和相關信息進行全面統計和核算，編制真實、完整、準確的溫室氣體排放報告。

碳排放核算員需熟悉核算程式，包括建立核算工作組、確定核算邊界、確認排放源和氣體種類、識別流入流出邊界的碳源流及其類別、收集和獲取活動水平數據、選擇和獲取排放因子數據、計算排放量、編制核算報告、報送核算數據和資料等。槳試艱

碳排放核算員應掌握核算工作的各個要點。工作要點較多，以獲取活動水平數據、選擇排放因子這二個工作內容為例說明。

獲取活動水平數據應包括燃料燃燒排放、工業過程排放、二氧化碳回收利用量、淨購入電力和熱力等，需要熟悉上述數據獲取來源、頻次，分析其可信度和準確度。選擇洪迎罪排放因子則要掌握不同排放因子的區別、優先選擇順序、獲取方式。對於實測的排放因子，需要了解各種能源品種碳排放量的測試知識。碳排放核算員還應了解一個或若干個行業的工藝生產、用能系統、碳排放特徵等相關知識。

碳排放核查員

碳排放核查員應按照《碳排放權交易管理辦法》、《企業溫室氣體排放報告核查指南》等檔案的規定，根據各行業溫室氣體排放核算方法與報告指南以及相關標準、技術規範，對排放單位報告的溫室氣體排放量和相關信息進行全面核實、查證。

碳排放核查員需熟悉核查程式，包括核查安排、建立核查技術工作組、檔案評審、建立現場核查組、實施現場核查、出具《核查結論》、告知核查結果、保存核查記錄等，了解上述各個環節的工作內容。

碳排放核查員應掌握核查工作的要點，包括檔案評審要點和現場核查要點。以現場核查要點為例說明，包括但不限於：

——日常數據監測發現企業溫室氣體排放量和相關信息存在異常的情況；

——活動數據、排放因子、排放量、生產數據等不完整、不合理或不符合數據質量控制計畫的情況；

——重點排放單位是否有效地實施了內部數據質量控制措施的情況；

——數據質量控制計畫中報告主體基本情況、核算邊界和主要排放設施、數據的確定方式、數據內部質量控制和質量保證相關規定等與實際情況的一致性；

——確認數據質量控制計畫修訂的原因，比如排放設施發生變化、使用新燃料或物料、採用新的測量儀器和測量方法等情況。

以上僅列舉了部分現場核查要點。此外，碳排放核查員還應掌握各行業碳排放的基本知識。

碳排放交易員

碳排放交易員應按照《碳排放權交易管理辦法》等檔案規定，以及碳排放權交易機構的相關規則，制定企事業單位碳排放交易方案，進行企事業單位碳排放權的購買、出售、抵押等各項操作。

碳排放交易員需熟悉交易流程，掌握交易工具和系統，了解企事業單位碳排放配額分配、核算、核查等相關工作。

碳排放交易員應完成的部分工作要求，舉例說明：

——接受交易指令，核實指令，根據盤面變化及時、準確地下單委託，及時將交易指令執行情況和市場變動信息向公司反饋；

——研究市場運行規律，根據交易執行情況和市場狀況，研究與分析市場走勢，提供決策建議；

——把控資金風險，定期分析行情，每日復盤形成日報；

——嚴格遵守各項業務規章制度，有效避免各類操作風險。以上是舉例說明。

碳排放諮詢員

碳排放諮詢員工作內容較為廣泛，可以涉及碳資產管理、碳達峰與碳中和規劃編制、碳標籤碳足跡和低碳產品認證，也包括提供外部的碳排放監測、統計核算、核查、交易等諮詢服務。

碳排放諮詢員需掌握所諮詢領域的行業情況，熟悉相關法律法規政策和標準，了解國際相關規則。以兩個諮詢業務方面具體說明。

對於碳達峰、碳中和規劃和方案編制的相關諮詢，碳排放諮詢員應掌握規劃編制的一般方法，熟悉工作流程，具備行業產業、碳排放法律法規政策標準、能源環保等各方面的知識，了解行業和碳排放發展動態，制定規劃編制工作計畫，組織或參與規劃調研、分析和報告編制工作。對於溫室氣體自願減排項目相關諮詢，碳排放諮詢員應熟悉《溫室氣體自願減排交易管理暫行辦法》及相關政策檔案，掌握或制定溫室氣體自願減排項目方法學，了解項目備案程式，編制項目備案所需檔案，了解減排量備案程式，編制項目減排量備案所需檔案，了解項目審定和減排量核證業務，協助開展減排量交易等。

民航碳排放管理員

民航碳排放管理員工作內容比較綜合，行業特點鮮明，因此單獨列出。民航碳排放管理員工作涉及航空運輸企業碳排放管理的各個環節，包括碳排放監測、統計核算、核查、交易等等。除應了解前面幾個工種的相關法律法規標準政策之外，還應熟悉民航主管業務部門關於航空運輸活動碳排放管理的相關要求，例如《民用航空飛行活動二氧化碳排放監測核查報告管理暫行辦法》、《民航碳排放管理辦法核查指南》等，掌握國際涉及民航領域的碳排放相關標準、機制，例如國際民航組織國際航空碳抵消與減排機制（CORSIA）及歐盟碳排放交易體系(EU-ETS)等，具備航空運輸行業運行的相關知識。

後續工作

中國石油和化學工業聯合會正積極準備碳排放管理員新職業培訓指導工作，相關技術檔案編制及培訓準備工作正在推進。歡迎廣大從業人員及時掌握碳排放管理員職業資格培訓及考試等最新工作進展信息。

碳排放管理員

基本介紹

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