概述,主動公開政府信息情況,
概述
今年（2012年）以來，按照國務院辦公廳、省政府辦公廳和市委、市政府有關要求，在縣委、縣政府的領導下，全縣各級各部門高度重視，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，加強政府信息公開工作建設，積極推行信息公開工作的開展，認真制定實施方案，明確了政府信息公開工作指導思想、政務公開原則、公開內容、公開形式、具體要求、組織領導、監督保障措施等，對我縣政府信息公開工作進行全面安排部署，提高了政府工作的透明度。
（一）抓平台建設，信息公開形式靈活多樣。一是建起入口網站群。制訂了全縣入口網站建設規劃，先後建立了縣政府、政府部門以及各鎮三個層級的入口網站，在各入口網站均設立了信息公開專欄，及時發布公開信息。二是健全視窗信息服務網路。分別在縣政府政務信息中心、縣檔案館、縣圖書館建立了縣級政府信息查閱中心；在縣便民服務大廳、鎮便民服務中心、村便民服務室以及各部門便民服務視窗，設立電子信息屏以及辦事公開指南，公布辦事規定、辦事程式以及辦事結果，免費為民眾提供便捷即時查詢服務。三是構建公共信息服務網點。在公共廣場、社區（居委會）和村級活動中心設定公告欄、公開牆、電子顯示屏等，方便民眾隨時隨地接受政府信息公開服務。同時，在各鎮、各部門均設立了信息諮詢點，為民眾提供面對面的信息諮詢服務。
（二）抓規範管理，信息公開水平大幅提升。一是堅持主動公開。制定了《縣政府信息公開指南》和《縣政府信息公開目錄》，下發了《關於進一步加強政府信息公開工作的意見》，對信息公開的內容、組織領導和完成時限提出了要求，把信息公開工作納入了重點工作督查內容，定期對各單位的信息公開工作進行網上核查及現場督查。二是完善公開內容。將信息劃分為應主動公開的政府信息、依申請公開的政府信息和不予公開的政府信息三類，主動公開經濟社會發展規劃、財政人事、行政審批、公共安全、環境保護、招投標、征地拆遷、國資管理、價格和收費、民生保障政策信息，全面公開縣政府的各項決策。三是統一規範標準。在做好縣政府信息公開的同時，按照規範要求對各鎮、各部門的信息公開進行督促指導，採取現場指導以及電話、電子郵件等方式解答各單位工作中的疑問，要求各單位都制定完善了信息公開目錄和公開指南，並及時公開、更新內容。
（三）抓方式創新，信息公開渠道寬泛順暢。一是開展網民互動。建立了新聞發言人和網路發言人制度，出台了網路輿情管理辦法，明確專人負責蒐集處理網路民意，在辦理好信箱信件的同時，及時收集處理貼吧、論壇及網站上的網民訴求，建立了網路輿情應對聯動機制，開展引導性跟帖促進網民互動，在回復網民的過程中零距離公開信息。二是推進權力陽光運行。將民眾最關心、反映最強烈的事項作為重點公開內容，突出做好“人、事、財”權公開，縣政府先後就政府工作運行、財政管理、人事調配、國資處置、城鄉規劃、土地管理、河道管理出台了管理規定，進一步規範、公開了審批流程及結果。三是探索“三聯互動”機制。建立了縣政府系統領導幹部聯繫人大代表、政協委員及基層民眾的“三聯互動”工作機制，縣政府領導各聯繫10名人大代表、10名政協委員、10名基層民眾，在經常走訪約談的基礎上，每半年召開一次見面會，主動公開政府工作以及經濟社會發展中的重大事項。
（四）抓保密審查，信息公開安全得以保證。認真落實“公開是原則，不公開是例外”以及“涉密不公開，公開不涉密”的要求，全力做好保密審查工作。一是實行事前審查。按照“誰公開、誰審查、誰負責”的原則，嚴格執行信息發布保密審查制度，各單位都建立了保密審查機構，落實專人負責對公開的信息進行審查，全縣均未出現違規公開涉密信息的問題。同時，嚴格政府檔案和各類信息的定密管理，對涉密檔案和信息一律不在電子公文平台傳輸。二是開展保密巡查。加強機關工作人員保密知識宣傳教育，在開展保密知識全員學習的基礎上，縣信息中心聯合縣保密局還定期對信息公開工作人員進行保密知識測試，從源頭上強化保密意識。縣信息中心隨時對各單位網站公開信息的保密情況進行監控巡查，有效杜絕了涉密信息上網公開。
（五）抓隊伍建設，信息公開能力不斷增強。縣政府始終狠抓三支隊伍建設，不斷強化教育培訓，著力夯實基礎，落實責任，提升能力。一是健全組織推動隊伍。把政府信息公開工作作為“一把手工程”強力推進，建立健全了縣、部門、鎮三個層面的政府信息公開工作組織領導機制和工作機構，先後通過政府常務會、信息化建設專題會進行安排部署，在全縣形成了“主要領導親自主抓，分管領導具體負責，專人負責專職辦理”的工作格局，全面落實了各鎮、各單位的信息公開工作責任。二是建強政府信息工作公開隊伍。明確各部門、各鎮視窗服務工作人員為本單位信息公開工作責任人，負責本單位的政府信息公開工作，將政府信息公開業務知識培訓納入了全縣幹部隊伍年度培訓以及機關事業單位幹部職工學習考試內容，使全縣機關單位工作人員通過參加集體培訓和自學，全面掌握政府信息公開工作的基本要求。
主動公開政府信息情況
（一）主動公開政府信息的數量。我縣的政府信息公開工作嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關係，合理界定信息公開範圍，做到積極穩妥，及時、準確、公開、公正、便民。2012年度，在政府信息公開平台累計主動公開政府信息3625條。其中，縣政府及縣直部門主動公開的公文類信息有1985條，各鎮、各部門主動公開的政府信息有1640條。目前，歷年累計主動公開政府信息共10482條。
(二)主動公開政府信息的主要類別。概況信息包括機構主要職能、機構領導及分工、內設機構及職能;法規檔案類信息包括法律、法規、規章、規範性檔案、政策性檔案;發展規劃類信息包括中、長期規劃，階段性規劃、計畫、年度工作計畫;工作動態類信息包括本單位政務動態、公告公示、重大項目、突發公共事件、重點領域、監督檢查、政府採購、統計數據;人事類信息包括人事任免、考錄招聘;行政執法類信息包括行政許可事項及依據、本單位行政許可辦理規定等內容。
三、政府信息公開申請的辦理、政府信息公開的收費和減免、因政府信息公開申請提起行政複議、行政訴訟的情況
本年度我縣收到政府信息公開申請1件，並予以了及時辦理。全縣各級政府機關無針對政府信息公開事務的收費及減免情況。無因政府信息未及時公開、依申請未回復和因政府信息公開提起行政訴訟的情況發生。
四、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）存在的主要問題和困難。一是負責政府信息公開工作大多數是兼職人員，工作力量不足，工作機制需要進一步健全；二是個別單位部門對政府信息公開工作重要性的認識不到位，工作積極性、主動性有待加強。部分單位發布信息不夠及時，主動公開力度有待進一步增強；三是現有主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一定差距，公開內容需要進一步深化；四是信息公開工作考核和監督評議等配套工作制度有待健全。
（二）政府信息公開工作改進措施。一是夯實工作基礎。從工作實際出發，進一步科學規範政府信息分類，明確界定主動公開、依申請公開和免予公開政府信息範圍。加強隊伍建設，明確工作人員，確保政府信息公開工作人員到位、責任到位。繼續完善信息公開工作考核和監督評議等相關配套制度，把政府信息公開工作納入綜合目標責任制考評體系，促進政府信息公開工作有序推進。二是深化公開內容。在全面公開涉及公民切身利益，需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政務信息的基礎上，要重點抓好惠民政策、公共資源配置、重大建設項目批准實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開力度，同時，指導各鎮、各部門在此基礎上，圍繞中心工作，確定信息公開的階段性重點，充實完善公開的內容，拓展公開的深度和廣度，讓政務信息公開發揮最大效益。三是暢通公開渠道。進一步完善政府網站功能，加強政府信息公開專欄建設，強化更新維護責任，升級搜尋引擎，方便公眾查詢、檢索。充分發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體的作用，不斷拓展政府信息公開的渠道，方便民眾及時獲取主動公開的政府信息。四是提高業務水平。加強相關業務知識培訓，對各鎮、各部門信息公開工作人員實行全員培訓，通過開辦講座、以會代訓等形式加強機關政府信息公開工作人員業務水平，增強我縣各級領導幹部的政府信息公開意識和責任感。
