石峰區法律援助為民辦實事工作實施方案

為切實加強我區法律援助工作，確保2011年法律援助為民辦實事工作落到實處，更好地維護困難民眾和特殊案件當事人的合法權益，結合我區實際，制定如下實施方案。

基本介紹

• 中文名：石峰區法律援助為民辦實事工作實施方案
• 文號：株石司發〔2011〕14號
• 發布時間：2011年4月19日

指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、服務為民，認真貫徹落實中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關於進一步加強和改進法律援助工作的意見》（湘辦[2010]10號），按照《湖南省法律援助為民辦實事工作實施方案》的統一要求，圍繞基本滿足困難民眾法律援助需求的工作目標，不斷增強物質保障、組織建設、管理工作、服務工作和社會影響等能力建設，為維護社會公平正義，構建和諧石峰，保障民生提供優質便捷的法律援助。

目標任務

進一步提高法律援助知曉率，逐步擴大法律援助覆蓋面，降低法律援助門檻，健全完善法律援助便民措施，切實提高法律援助工作質量和效率，大力加強機構隊伍建設、物質保障、業務和監督管理工作，不斷增強法律援助提供能力，確保全年辦理法律援助案件120件以上，基本滿足人民民眾的法律援助需求，努力促進社會和諧穩定。

工作措施

（一）切實為人民民眾提供優質高效便捷的法律援助。一是不斷擴大法律援助覆蓋面，健全完善法律援助便民措施，保障人民民眾獲得必需的法律援助。嚴格按照《條例》和《關於擴大法律援助事項範圍和調整經濟困難標準的意見》（湘司發[2009]125號）的要求，保證符合條件的困難民眾和特殊案件當事人得到及時有效的法律援助。二是進一步提高法律援助辦案質量和效率。按照《條例》的規定，完善法律援助受理、審查、指派、承辦等各個環節的工作程式、工作制度和服務標準，簡化辦事程式，積極採取各種便民措施，進一步規範法律援助行為。健全完善法律援助質量監督機制，加強對法律援助案件質量的監管。努力提高法律援助工作效率，按照規定期限及時辦理法律援助案件。

（二）大力加強組織機構建設。進一步理順法律援助工作管理體制，積極爭取將法律援助機構納入行政序列或參照公務員管理單位，適當增加編制數，配齊配強工作人員。進一步完善法律援助工作網路，充分發揮已建站點的作用，力爭40%以上的民事（行政）法律援助案件通過站點申請獲得。

（三）努力提高法律援助保障水平。法律援助是政府責任，爭取將法律援助經費納入政府財政預算。建立法律援助經費動態增長機制，不斷提高法律援助經費保障水平。加大對辦案補貼的支持力度，積極爭取財政撥付為民辦實事專項經費。下大力氣解決法律援助機構辦公用房緊張和辦案設備緊缺的問題，為工作開展提供必要的條件。要加強對法律援助經費使用管理的監督，完善內部與社會監督機制，堅決防止並嚴厲查處擠占、截留和挪用法律援助經費的行為。

（四）認真做好法律援助監督管理工作。加強對法律援助工作的監督管理，不斷提高法律援助規範化管理水平。大力加強法律援助隊伍的教育培訓工作，提高法律援助工作人員的政治和業務素質。要採取多種形式，結合典型案例，積極開展法律援助為民辦實事的宣傳，擴大影響，營造有利於法律援助事業發展的社會氛圍。要認真做好情況、數據、案例等法律援助信息的統計和上報工作，確保信息的準確性、及時性和有效性。要進一步建立和完善各項配套規章制度，確保各項工作有章可循。推行使用法律援助信息系統，加快法律援助信息化建設，全面提高法律援助管理效率和服務水平。

工作要求

（一）統一認識，加強領導。把法律援助為民辦實事作為今年的重點工作放在突出位置，主要領導親自抓，分管領導具體抓，並組建專門班子，明確專人負責，確保工作順利推進。區局成立“法律援助為民辦實事工作領導小組”，局長殷彬同志為組長，副局長鄧元滿同志為副組長，領導小組下設辦公室，法律援助中心主任鄧元滿兼任辦公室主任。

（二）分解任務，明確責任。根據具體情況，將工作目標任務分解落實到各律師事務所法律服務所和基層司法所，並負責對工作的指導。

（三）加強督查，嚴格考核。區司法局加強監督檢查，及時總結經驗，解決存在的困難和問題。對完成工作的情況，將根據《湖南省法律援助工作考評實施辦法》，採取月報告、季自評、半年檢查、年終考核的方法進行考核。每季度組織一次自評，並將工作目標任務完成情況報市法律援助中心。

（四）廣泛宣傳，擴大影響。對工作中的經驗做法和典型案例要及時總結，並通過新聞媒體、網路和其他有效方式進行宣傳報導，擴大法律援助在黨委、政府和人民民眾及社會各界的影響，為工作開展營造良好的氛圍。

（五）加強協調，爭取支持。將法律援助為民辦實事工作情況及時向黨委、政府領導請示報告，爭取黨委、政府領導的重視支持。加強與法院、檢察院、公安、民政、財政、編制人事、勞動與社會保障等部門的溝通協調，爭取他們的配合支持，確保法律援助為民辦實事工作順利進行，取得實效。

（六）加強信息統計和報送工作。明確專人負責信息統計和報送工作，及時將法律援助為民辦實事工作的有關情況、數據和典型案例報送市法律援助為民辦實事工作領導小組辦公室和相關部門。

石峰區司法局

二○一一年四月十九日