基本介紹
- 中文名：石家莊市新華區財政局
- 外文名：Shijiazhuang Xinhua District Finance Bureau
- 機構屬性：政府工作部門
- 行政級別：正科級
主要職責,職能轉變,職責分工,內設機構,行政編制,其他事項,
主要職責
（一）貫徹執行財稅發展規劃、政策和改革方案。分析預測巨觀經濟形勢，參與制定各項巨觀經濟政策，提出運用財稅政策實施巨觀調控和綜合平衡社會財力的建議。
（二）貫徹執行各級財政、財務、會計管理的法律、法規、規章。
（三）負責管理區級各項財政收支。編制年度區級預決算草案並組織執行，彙編全區預決算草案。組織制定經費開支標準、定額，審核批覆部門（單位）年度預決算。受區政府委託，向區人民代表大會及其常委會報告財政預算、執行和決算等情況。負責政府投資基金區級財政出資的資產管理。負責區級財政預決算公開。
（四）貫徹執行稅收地方性法規和規章、實施細則和稅收政策調整方案。提出上級授權稅目稅率調整、減免和地方稅收政策等重大事項的建議。組織推進稅收制度改革。
（七）擬訂政府債務管理制度和辦法並組織實施。負責政府債務限額管理，按規定組織政府債券申報和還本付息等工作。執行國家外債管理政策，管理區政府國外債務。開展對外財經交流。
（八）牽頭編制國有資產管理情況報告。擬訂行政事業單位國有資產管理制度並組織實施。制定需要全區統一規定的開支標準和支出政策。
（十一）負責辦理和監督區級財政的經濟發展支出、區級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂區級建設投資的有關政策，制定基建財務管理制度。負責財政評審管理。
（十二）負責管理全區會計工作，監督和規範會計行為，組織實施會計制度。配合上級部門做好會計職稱考務相關工作。
（十三）完成區委、區政府交辦的其他任務。
職能轉變
1、完善巨觀調控體系，創新調控方式，構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制，強化經濟監測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強巨觀調控前瞻性、針對性、協同性。
2、深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度，逐步統一預算分配，全面實施績效管理，建立全面規範透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業性收費清單管理，完善監督制度。深化稅收制度改革，按照上級要求，健全地方稅體系，形成稅法統一、稅負公平、調節有度的稅收制度體系。建立健全稅收共治格局，加強稅收征管保障，促進稅收與經濟協調增長。
3、防範化解地方政府債務風險。規範舉債融資機制，構建“閉環”管理體系，嚴控法定限額內債務風險，牢牢守住不發生系統性風險的底線。
職責分工
（一）與區稅務局的職責分工
1、稅政管理職責分工。區財政局負責貫徹稅收地方性法規、政府規章及實施細則和稅收政策調整方案，與區稅務局等部門執行上級授權稅目稅率調整、減免稅等。區稅務局負責對稅收地方性法規、政府規章執行過程中的征管問題和一般性稅政問題進行解釋。
2、非稅收入管理職責分工。區財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳管理制度，負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。區財政局、區稅務局等部門按照非稅收入國庫集中收繳管理等有關規定，分工負責非稅收入申報徵收、會統核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作。區稅務局等部門有關非稅收入項目收繳信息應與區財政局及時共享。
（二）與區政府辦公室職責分工
區財政局負責制定行政事業單位國有資產管理制度並組織實施。區財政局負責執法執勤用車、特種專業技術用車編制、標準、購置、更新，監督指導執法執勤用車和特種專業技術用車管理工作，負責編制內公務用車租賃管理工作，負責公務用車經費預算管理，負責按照有關規定審核處置車輛。負責行政事業單位房產（土地）的調撥及處置等工作，負責事業單位房產（土地）的管理工作。
區政府辦公室負責組織指導全區公務用車制度改革；負責制定全區公務用車管理辦法並組織實施；負責區級黨政機關事業單位公務用車（不含執法執勤用車和特種專業技術用車）編制、標準、有關配備等；監督指導黨政機關事業單位公務用車管理。負責區直黨政群機關（與黨政群機關一起辦公且無獨立房產的事業單位）、參照公務員法管理的事業單位辦公用房的規劃、權屬、配置、使用、維修改造、處置利用、物業等管理工作。接受區財政局的指導和監督檢查。
內設機構
（一）綜合管理科。負責機關日常工作的綜合協調和督查督辦，負責機關文電、會務、機要、保密、檔案、信息、信訪、政務公開、後勤保障等工作，負責起草機關重要檔案、綜合文稿和領導講話；負責機關財務、國有資產管理工作；承辦人大代表建議、政協委員提案答覆工作。
負責機關和所屬單位的機構編制、人事管理和教育培訓工作；擬訂全區財政系統教育培訓規劃並組織實施；指導全區財政系統幹部人才隊伍建設和精神文明建設。
負責機關和所屬單位的黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設及群團等工作；承擔機關和所屬單位黨風廉政建設具體工作。
研究經濟社會、財政工作中的重大問題，提出推進財政改革和貫徹落實上級財經工作重大決策部署具體建議，提出財政支持相關領域改革發展的建議。
負責建設和管理全區財政專用網路；執行上級部署的財政信息化建設規劃；對全區預算單位使用的財政管理信息系統一體化平台提供技術支持。
負責監督評價工作。承擔財稅法規和政策執行情況、預算管理有關監督工作。承擔監督檢查會計信息質量有關工作。組織實施財政內部控制工作；組織實施區級預算部門績效自評、財政重點績效評價、區級部門整體績效評價，提出績效評價結果運用意見。
承擔政府性基金、行政事業性收費管理有關工作。負責管理全區財政票據，負責罰沒物資的收繳、處置和變價收入上繳國庫。
負責全區會計工作監督與管理。組織實施會計制度。承擔指導會計人才隊伍建設有關工作。按規定承擔會計專業技術資格管理工作。
負責牽頭編制國有資產管理情況報告。擬訂行政事業單位國有資產管理制度和辦法。負責資產評估、資產處置等方面的審核管理工作並組織實施。
負責執法執勤用車、特種專業技術用車編制、標準、購置、更新，監督指導執法執勤用車和特種專業技術用車管理工作，負責編制內公務用車租賃管理工作，負責公務用車經費預算管理，負責按照有關規定審核處置車輛。
負責全區政府採購管理。負責制定政府採購相關制度和辦法。受理採購人政府採購計畫和採購契約備案審查。承擔政府採購方式、政府採購信息管理。負責審核、彙編部門政府採購預算。受理供應商投訴。負責監督檢查政府採購活動。
負責全區政府投資項目評審。加強財政投資評審工作的監督管理，規範財政投資評審行為，提高財政資金使用效益，根據相關法律規定，區財政局組織對財政性資金投資項目的預算、竣工決算進行的評價與審查行為，嚴格遵循客觀、公正、規範、節約的原則，按規定對預算、決算的程式開展評審。
（二）預算資金科。提出財政政策、預算管理制度的建議，組織編制中期財政規劃。編制年度區級預算草案和預算調整方案，組織區級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作。組織區直部門、街道辦事處支出標準體系建設及項目庫管理工作。辦理市對區的轉移支付及稅收返還和年終體制結算。彙編全區年度預算。承擔區級財政預算公開工作。指導全區基層財政業務。
承擔區直部門、街道辦事處的預算審核、批覆、調整；年度預算的執行、分析、監督；部門決算草案的審核、批覆。承擔統一著裝管理工作。提出政府投資基金管理政策建議，組織開展政府投資基金運行情況的統計分析和績效評價。
擬訂全區政府債務管理制度並組織實施，負責政府債務限額管理。按規定組織政府債券申報、還本付息等相關工作。組織開展政府債務統計、風險預警和應急處置工作。
擬訂預算績效管理制度並組織實施，組織制定預算績效標準體系和工作流程。組織開展區本級新增重大政策和項目事前績效評估。組織開展部門績效目標和績效指標的審核。組織對區級部門的預算績效管理工作的考核。
貫徹執行稅收地方性法規和規章、實施細則和稅收政策調整方案。提出上級授權稅目稅率調整、減免和地方稅收政策等重大事項的建議。組織推進稅收制度改革。
負責制定綜合治稅相關制度和辦法。組織涉稅信息採集與共享。開展涉稅信息比對分析。開展稅源監控分析。組織相關單位協助稅務機關開展稅收專項治理。
行政編制
區財政局機關行政編制10名。股級職數3名。科級領導職數設定另行明確。
區財政局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
其他事項
本規定由中共石家莊市新華區委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共石家莊市新華區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自2019年3月27日起施行。
