睢寧縣旅遊局

睢寧縣旅遊局，是負責管理睢寧縣旅遊業的政府機構。2010年起，提出依託“佛教聖地、歷史勝跡、山水勝景、童畫盛名、美食盛宴”以及獨具特色的民間藝術等豐富的旅遊資源，大力推進富有地方特色和現代服務功能的旅遊項目的開發建設，著力打造縣城、古邳、張圩和睢邳路沿線、故黃河沿線“三點兩線”的精品旅遊線路，構建“游童畫之鄉、賞彩色睢寧、覽下邳名勝、品睢寧菜系”的旅遊新格局。

基本介紹

• 公司名稱：睢寧縣旅遊局
• 總部地點：睢寧縣
• 經營範圍：旅遊
• 公司性質：國家機關

機構職責

（1）根據睢政府辦發[2011]70號檔案要求，縣旅遊局的職責劃入縣規劃局。

（2）貫徹執行國家、省、市有關城鄉規劃和旅遊業的方針政策、法律、法規和規章；擬訂相關政策措施並組織實施。

（3）負責自然文化遺產、歷史文化名勝、風景名勝保護及生態環境建設的規劃。

（4）擬定全縣旅遊發展中長期規劃、年度計畫和專項工作計畫，組織實施國民休閒旅遊計畫；負責全縣旅遊統計工作及行業信息發布工作。

（5）會同有關部門組織全縣旅遊資源普查工作，參與旅遊資源的規劃、開發、立項審核工作；負責全縣重點旅遊設施項目投資計畫的申報工作；參與全縣重大旅遊項目招商的推進工作。

（6）制定全縣國內旅遊、入境旅遊和出境旅遊的市場開發戰略並組織實施；組織全縣旅遊形象宣傳和重大旅遊促銷活動；指導全縣重點旅遊區域、旅遊目的地、旅遊產品和旅遊線路的規劃開發，協調組織假日旅遊、紅色旅遊和鄉村旅遊工作。

（7）承擔規範全縣旅遊市場秩序、監督管理服務質量、維護旅遊消費者和經營者合法權益的責任；規範旅遊企業和從業人員的經營和服務行為，受理旅遊質量投訴；組織實施全縣旅遊區、旅遊設施、旅遊服務、旅遊產品等方面的標準貫徹工作。

（8）負責全縣旅遊安全的綜合協調和監督管理，配合有關部門指導協調旅遊應急救援工作，承擔旅遊星級飯店、旅行社、旅遊景區安全生產的監督管理工作。

（9）推進旅遊信息化建設；提升城市旅遊公共服務功能，建立健全旅遊公共服務平台。

（10）承辦縣政府交辦的其它事項。

部門設定

旅遊發展促進科

擬訂全縣旅遊業發展戰略、規劃和年度計畫，承辦旅遊市場開發計畫的實施和旅遊資源調查、規劃、開發及保護工作；組織實施國民休閒旅遊計畫；會同有關部門編報旅遊項目建設與投資計畫；指導全縣旅遊商品的研發、設計和推廣；組織開展全縣旅遊事業的對外宣傳與合作交流工作；協調組織重大旅遊節慶活動、旅遊文化活動。

旅遊質量管理科

監督管理全縣旅遊服務質量和市場秩序；承擔旅遊行業安全生產的監管工作；負責旅遊安全的綜合協調和監督管理；承擔組織全縣旅遊標準化工作；承擔旅遊統計工作，推進旅遊信息化建設，提升城市旅遊公共服務功能。

規劃發展科

擬訂全縣旅遊業發展戰略、規劃和年度計畫，承辦旅遊資源調查、規劃、開發和相關保護工作；組織實施國民休閒旅遊計畫，承擔紅色旅遊有關工作；會同有關部門編報旅遊項目建設與投資計畫，承擔旅遊統計工作；推進旅遊信息化建設，提升城市旅遊公共服務功能。

綜合科

負責機關文電、會務、機要、檔案、政務公開、安全、保密、接待、後勤、財務等工作；承擔縣旅遊發展領導小組辦公室的日常工作；承擔本部門依法行政、行政複議工作。

旅遊資源

2010年9月，時任該縣旅遊局局長張成賦，將全縣旅遊資源概括為“五sheng（聖勝盛）”：佛教聖地、歷史勝跡、山水勝景、童畫盛名、美食盛宴……睢寧的旅遊資源非常豐富，是一塊正在開發的處女地。

佛教聖地

佛教於西漢時期傳入我國，自東漢時期起，睢寧就成為佛教文化的興盛之地，這緣起於中國佛教史上兩位赫赫有名的人物，一位是下邳（今睢寧縣古邳鎮）高僧嚴佛調，一位是下邳相笮融。

嚴佛調一生潛心研究佛學，是中國最早的漢族僧侶，也是中國翻譯佛典（《法鏡經》）第一人、中國自撰經書（《沙彌十慧經》）第一人和中國境外傳道第一人。他為宣傳佛教文化和家鄉文化，為提升下邳在當時國內外的知名度並使之成為我國佛教重鎮，作出了突出的貢獻。

笮融在任下邳郡宰相時，他在下邳所建的浮屠寺、九鏡塔在佛教史上具有舉足輕重的地位。他所興建的佛祠、佛塔以“上累金盤、下為重樓”的結構，成為我國早期佛教建築的基本形制，一直延續至唐初，且祠內的金身佛像也是我國文獻上有關佛像鑄造的最早記載。每年“浴佛會”時，下邳城設席長數十里，置酒飯任人飲食，前來趕會、拜佛者數以萬計。漢代民間建佛祠、行佛事者，始見於此。此項風俗活動相沿至今，每年農曆四月初八（佛祖誕辰日，也稱“浴佛節”），周邊民眾還有到下邳羊山趕廟會的習俗。

睢寧尚有岠山宗善禪寺、羊山寺、地藏寺、水月禪寺等佛教活動場所。古老的佛教聖地，雖歷經滄桑，但依然香火旺盛。

歷史勝跡

自夏代車正奚仲率部族遷移至下邳，開治方國，從此翻開了睢寧4000多年有文字記載的歷史。奚仲是軒轅黃帝的六世孫，任姓，他是距今4160年前的科學家、政治家，傳說中車的發明者，是夏代的車正（掌管車的官）。奚仲是下邳的締造者也是下邳的第一位統治者，他與睢寧本土先民共同為下邳的繁榮發展奠定了雄厚的基礎，在睢寧的發展史上開出了一道文明的先河。“

“春秋五霸”之一的宋襄公，於公元前641年率兵伐齊時，曾率兵來到下邳，大興土木，重修、擴建下邳城池，在此厲兵秣馬，舉兵伐齊。這是歷史上第一次有下邳建城的記載，“宋襄築城”成就了一方霸業，也讓下邳古城從此名聲遠播。

因諷齊王納諫而知名於世的鄒忌，作為齊國的功臣，封於下邳，說明下邳在當時的繁榮和區位優勢非同一般。鄒忌封於下邳後，正史才稱古邳為“下邳”，“下邳”也因鄒忌聲名遠揚。

“漢初三傑”之一的張良，當年刺秦未果，潛匿下邳，在古老的圯橋上邂逅黃石公，三進其履，三赴其約，得兵書而啟迪心智，輔大漢而運籌帷幄，成為千古第一帝師。圯橋進履，“孺子可教”的成語典故就發生於此。

蜀漢國主劉備，東漢末年，徐州牧（當時州治在下邳）陶謙死後，劉備自領徐州牧入主下邳，在下邳屯駐，並以下邳為創業之基。

在睢寧，還有一把季札劍，劍映千古心諾，閃耀出一諾千金的誠信光芒；一幅《牛耕圖》，牛耕滄海桑田，犁耕出農耕文明的一縷霞光；一盞銅牛燈，燈照天工匠心，閃爍出原始環保理念的一道靈光；一座“三雄兩帝衙”，記載著奸雄曹操、梟雄劉備、英雄孫權和晉元帝司馬睿、宋武帝劉裕的歷史蹤跡；一幢白門樓，見證了“人中呂布，馬中赤兔”最終的人生歸處；一方古戰場，引來英雄無數，令詩仙李白大發“我來圯橋上，懷古欽英風”的歷史感慨……

山水勝景

睢寧有大小山峰數十座，著名的有岠山、羊山、半戈山、蛟龍山、鳳凰山、龍山等，其中岠山海拔214.7米，為蘇北第二高峰。在群山環抱之下，是69.5公里（睢寧段）的九曲故黃河、11平方公里的慶安湖以及清水畔水庫、梁山水庫、舊城湖、民便河、徐洪河、徐沙河、白塘河等眾多水體。近幾年來，縣委、縣政府用心用力開展山體綠化和水系治理工程，使睢寧山川得天地自然之精華，匯人傑地靈之秀氣，成為風光旖旎、鐘靈毓秀的一方風水寶地。

為促進旅遊業的發展，我縣進一步加大對白塘河濕地公園、慶安湖景區、岠山景區、故黃河風光帶的規劃、開發、建設力度。其中，白塘河省級濕地公園，高起點規劃、高標準開發、高速度推進，在很短時間內，一個集生產、生活、生態於一區，融養生、休閒、體驗於一體，匯療養、科普、文化於一身的濕地公園雛形，業已展現在人們的面前，將成為人們休閒、娛樂、觀光的首選之地。

黃河故道位於縣域北部，為東西走向，全長約69.5公里，距縣城約10公里，流經雙溝鎮、王集鎮、姚集鎮、古邳鎮、魏集鎮。水面開闊、水流清澈，兩岸有大片原生態灘涂、果園、楊樹林等，恬靜優美、品位高雅。規劃對其進行開發，以生態農業觀光園、度假村、農家樂、觀光林、水上遊樂中心等項目建設，著力打造睢寧故黃河生態旅遊觀光帶。

童畫盛名

睢寧是文化部命名的中國“兒童畫之鄉”，這一殊榮至今仍是全國唯一。這為打造兒童畫“修學旅遊”特色品牌奠定了堅實基礎。

睢寧兒童畫1955年孕育破土，已經走過了半個世紀的歷程。先後有18000多幅作品被選送到70多個國家和地區展出，榮獲各類國際獎項1660多個，其中外務大臣獎5枚、特別金獎21枚、金牌252枚。有4幅作品在聯合國總部大廈陳列，千餘幅在國內外報刊上發表，數十幅入選國家和省編美術教材。英國的《時代周報》、《泰晤士報》、BBC電台，《澳門日報》、《文匯報》、香港《文匯報、《人民 日報》及其海外版、《新華日報》、《中國教育報》、《解放軍報》、中央電視台等數十家國內外新聞單位通過不同形式介紹了睢寧兒童畫創作和學校藝術教育的經驗。聯合國教科文組織曾發來感謝信：“感謝你們為人類和平事業做出的卓越貢獻”。

睢寧兒童畫九次應邀進京在中國美術館、中國歷史博物館、人民大會堂等處展出，國家領導人多次親切接見睢寧部分赴京小作者。國內外許多著名書畫家、教育家、學者和眾多慕名者，多次到睢寧參觀考察兒童畫創作。國家領導人彭沖、茅以升、錢昌照、張愛萍、康克清等多次親切接見睢寧赴京小作者，王濟夫、孫家正、季允石、鄭斯林、楊永沂等省部領導多次到睢寧看望美術教師和兒童畫小作者，全國著名書畫家、教育家、學者、教授張雪父、李榷、錢君陶、徐佛華、李廣漢、周松生、朱卓鵬、尉天池等多次到睢寧考察兒童畫創作情況，並從理論、方法上給予指導。美國、法國、日本友人和海外僑胞多次專程到睢寧縣一些學校參觀考察。

睢寧兒童畫是國家外交部指定的國賓禮品，已有數百幅作品被黨和國家領導人贈送給外國政要和國際友人。溫家寶總理在給睢寧小畫童的親筆回信中稱：睢寧“真不愧為中國兒童畫之鄉”。

睢寧兒童畫具有濃郁的鄉土氣息和地域特色，充天塞地的構圖、大膽明快的用色、稚趣天成的造型、奇妙無比的繪畫語言，充分展示出孩子們獨特的思維方式和童心天趣，令人嘆為觀止。睢寧兒童畫是世界文化的寶藏，也是文化旅遊的寶藏。

美食盛宴

睢寧菜，在人們的心目中已經成為中國第九大菜系。

睢寧菜鮮鹹適度，習尚五辛、五味兼崇，清而不淡、濃而不濁，風味獨特、自成體系。它上承大彭五味兼蓄、風味淳樸的風格，又突出清淡見長、味和南北的特點，歷來為廣大食客所喜愛。在食材選配上，睢寧菜雖然講究葷素結合、合理配料，但是並不以刻意尋覓山珍或芳飪標奇。在烹飪技藝上，刀工、火候講究，技法紛呈，每一道菜餚都是一件形、色、味、美具備的藝術品。在營養價值上，講究飲食與養生相結合，無論取材於何物，均注意“食療、食補”作用，就是不僅要“好吃”更要“吃好”。常吃睢寧菜除了能滿足口腹之慾外，還兼具食療養生的雙重功效。

睢寧菜源自大彭一脈傳承，兩漢、三國、兩晉時期烹製工藝已達到相當高的水平，東晉時期成形的《金谷宴》菜譜，突出了濃烈的地域風味特色。2010年，睢寧菜系得到了挖掘整理，並在與其它菜系交流中吸收他人所長，進一步奠定了其以徐州菜為基調，原汁原味、四方皆宜的特點。

睢寧香腸，是睢寧具有地域特色的傳統食品，譽滿蘇、魯、豫、皖周邊地區。產品用新鮮精瘦豬肉，輔以10餘味中草藥，傳統工藝，口味獨特，鮮美異常，是純正的綠色食品，享有“王集香腸，香腸之王”美譽，獲“江蘇地方名特優產品獎”、徐州市“最受消費者歡迎產品”殊榮。王集燒雞，在300多年前的康熙年間已聞名蘇北，歷經滄桑，湯味不改，延續至今。主料燒雞選用地方草雞，輔以20餘種名貴中藥，以傳統技術為基礎，結合現代創新工藝精製而成，香中隱甜，鹹淡宜口，色佳味美，嫩酥俱全，在江蘇享有較高聲譽。

下邳貢菜（苔乾）， 是一種以取食地上苔莖為主的綠色食品。質地脆嫩，色綠味甘，清朝乾隆年間被定為“貢菜”。睢寧水粉皮，也叫臘皮，是徐州一道名菜，起源於宋代，由農家百姓創造產生。製作工藝考究，原料主要來自綠豆、地瓜或土豆中的澱粉，輔以紅辣椒絲、蒜泥、食醋、香油等，獨具佳肴特色。睢寧水粉皮由小群體加工走向大規模生產，在新疆、天津、廣州等國內市場紮根，還走向新加坡、美國等國際市場。

除此之外“白水豆腐”、“蒜香水粉皮”、“金絲攪瓜”、“羊肉炒綠餅”、“鹽豆抱雞蛋”、“糖醋故黃河鯉魚”、“霸王別姬”、“燒羊雜”、“水晶活油”、“土鍋燒雞公”等等，深受八方食客的歡迎。到睢寧一游，既讓您大飽眼福，又讓您大飽口福！