直銷企業保證金存繳、使用管理辦法

發布信息

商務部、工商行政管理總局令

2005年第22號

《直銷企業保證金存繳、使用管理辦法》已經2005年10月18日商務部第15次部務會議審議通過，並經工商總局同意，現予以發布，自2005年12月1日起施行。

部長：薄熙來

局長：王眾孚

二○○五年十一月一日

第一條根據《直銷管理條例》第三十四條第二款規定，制定本辦法。

第二條企業申請直銷應提交其在指定銀行開設的保證金專門賬戶憑證，金額為2000萬元人民幣。保證金為現金。

第三條直銷企業與指定銀行簽訂的保證金專門賬戶協定應包括下述內容：

（一）指定銀行根據商務部和國家工商行政管理總局（以下簡稱工商總局）的書面決定支付保證金；

（二）直銷企業不得違反《直銷管理條例》擅自動用保證金，不得以保證金對外擔保或者違反《直銷管理條例》規定用於清償債務；

（三）指定銀行應及時向商務部和工商總局通報保證金賬戶情況，商務部和工商總局可以查詢直銷企業保證金賬戶；

（四）直銷企業和指定銀行的權利義務及爭議解決方式。

企業在申請設立時應提交與指定銀行簽署的開設保證金專門賬戶協定。

第四條直銷企業開始從事直銷經營活動3個月後，保證金金額按月進行調整。直銷企業於次月15日前將其上月銷售額的有效證明檔案向指定銀行出具，並通過直銷行業管理網站向商務部和工商總局備案。直銷企業對出具的證明檔案的真實性、完整性負責，指定銀行應當對證明檔案進行形式審查。

直銷企業保證金金額保持在直銷企業上月直銷產品銷售收入的15%水平。賬戶餘額最低為2000萬元人民幣，最高不超過1億元人民幣。

根據直銷企業月銷售額，如需調增保證金金額的，直銷企業應當在向指定銀行遞交月銷售額證明檔案後5日內將款項劃轉到其指定銀行保證金賬戶；如需調減保證金金額的，按企業與指定銀行簽訂的協定辦理。

第五條出現下列情形之一，商務部和工商總局共同決定，可以使用保證金：

（一）無正當理由，直銷企業不向直銷員支付報酬，或者不向直銷員、消費者支付退貨款的；

（二）直銷企業發生停業、合併、解散、轉讓、破產等情況，無力向直銷員支付報酬或者無力向直銷員和消費者支付退貨款的；

（三）因直銷產品問題給消費者造成損失，依法應當進行賠償，直銷企業無正當理由拒絕賠償或者無力賠償的。

第六條直銷員或消費者根據《直銷管理條例》和本辦法第五條規定要求使用保證金的，應當持法院生效判決書或調解書，向省級商務主管部門或工商行政管理部門提出申請，省級商務主管部門或工商行政管理部門接到申請後10個工作日內將申請材料報送商務部和工商總局。

直銷員除持法院生效判決書、調解書外，還應出示其身份證、直銷員證及其與直銷企業簽訂的推銷契約。消費者除持法院生效判決書、調解書外，還應出示其身份證、售貨憑證或發票。