直議制

民治主要有二種表現形式：一為直議制，二為代議制。什麼是直議制。選民直接投票決定政策的制定。什麼是代議制？選民先選舉出人民代表，之後那些人民代表在自己任期內，代表選民監督政府，約束政府，投票決定政策的制定，不必事事都需要選民直接投票。

基本介紹

• 中文名：直議制
• 民治表現形式：直議制、代議制
• 含義：選民直接投票決定政策的制定
• 民主內容：民選、民治

直議制與代議制

所謂的民主，主要包含二方面內容：一為民選，二為民治。什麼是民選?人民選舉由誰來當政府元首。什麼是民治?人民參政議政，參與政府的運行。

直議制與代議制各有其優缺點。

直議制的優點是：最直接反映民意。缺點是：進行一次，就要持續很長時間，動員人數比較多。因此，直議制適合重特大的參政議政活動。

代議制的優點是：進行一次，只動員比較少的人，比較精煉。缺點是：民意的表達需要通過人民代表，中間隔了一層。因此，代議制適合日常性的參政議政活動。

需要提一點：代議制必須以直議制為基礎。脫離了直議制的代議制，就會產生我們今天所說的“被代表”現象，即“由我來選擇誰來代表你們與我對話”。

典型直議制國家

只在古代，如古雅典（城邦）、古羅馬（共和國時期）。但這種直議制並不普遍，公民享有政治權利，在古希臘（在古代，希臘並非具體國家，而是地區。）城邦中，能成為公民的條件有：

1.祖籍本邦（外邦人排除）；

2.成年男子和女子（女子不能參與公民大會及擔任公職人員，但和男子一樣可享受其他權利，如不交稅。）；

3.擁有一定的資產（奴隸排除）。

多重限制，最後只有祖籍本邦的男性公民可參政，古希臘城邦實際上是公民集合起來（還是少數人）保護自身利益、壓迫努力和外邦人的一種國家組織。因此。古希臘城邦被稱為“男性公民的俱樂部”。其中，古雅典共和時期，外邦人和奴隸占了很大比重，約95%，他們不能參政，外邦人還要交稅（他們是雅典稅務承擔著），本邦女性也不能參政。

右圖為古希臘公民大會遺址。（摘自歷史《必修一》嶽麓版）