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1982年，由遼寧省、營口市聯合組成的文物普查隊在本域內的盤山縣沙嶺鎮、高升鎮及雙台子區城效鄉的梁屯等地發現7處新石器時期遺址。先後出土石斧、細石器及紅山文化的典型代表——彩陶片等文物。經1983年複查及碳十四測定，5000年前境內就有人類在此刀耕火種。
據史料記載和專家考證，漢高祖十二年（公元前195年)，在域內設定房縣，西晉撤銷。南北朝時期，屬北魏的營州，後為高句驪侵占。唐平定高句驪後，歸渤海國顯德府。遼代，本境屬顯州奉先軍。金、元、明、清各朝代，本境分別屬廣寧府、路、衛、縣。其中，清順治元年(1644年)，設海城縣，境內的南部區域歸海城縣轄；清嘉慶十三年(1808年)，設定新民廳，現境內的東北部分地域歸新民廳管轄。清開國後，在域內北部設放牧官馬場，後在盤蛇驛設總管衙門。清光緒二十九年(1903年)，對牧場進行勘丈，劃恭、寬、信、敏、惠五段。清光緒三十二年(1906年)，在境內設定盤山廳。1913年設盤山縣。
民國三十七年（1948年）1月，盤山縣民主政府成立，先後隸屬遼寧省第五專區、第二專區管轄。同年8月，盤山縣劃歸遼寧省直接領導。1949年4月盤山縣隸屬遼西省。同年在大窪縣境內成立盤山農場，隸屬東北行政委員會農林部，1950年盤山農場改為遼西省盤山第一稻田農場。1953年2月，盤山第一稻田農場改為盤山機械農場，1955年改為遼寧省盤錦國營農場管理局。1956年2月，盤山縣劃歸遼陽專署領導。1956年11月，盤錦地區國營農場管理局改為盤錦農墾局，直屬農墾部。1961年4月，在盤錦農墾局管轄地區設定盤錦區人民委員會，歸營口市領導。1962年4月，遼濱葦場所屬的大遼河東岸葦田劃給營口縣和海城縣。1966年1月，盤山縣與盤錦農墾局合併為盤錦墾區，試行政場合一制，直屬遼寧省。1968年8月，遼寧省革命委員會決定，將營口市曙光人民公社(營口市河北街)劃歸盤錦墾區；將遼寧省石山種畜場劃歸盤錦墾區。10月，東郭、羊圈子葦場劃歸盤錦墾區。12月，將台安縣劃歸盤錦墾區。同月，盤錦墾區遼濱葦場所屬西炮台葦田作業區(包括海水養殖)劃給營口市；營口市西市區所屬曙光人民公社、河北國小、河北葦席廠、西市葦席社河北生產點、河北苗圃劃歸盤錦墾區；營口市的公司(總廠)所屬的田莊台造紙廠、田莊台煤炭經理部、河北商店、河北糧店、河北旅社、河北大車店、河北飯店、中醫院河北門診部、河北渡口劃歸盤錦墾區。1970年1月，在盤錦墾區內分設盤山區和大窪區(縣級)。同年7月15日，將盤錦墾區改為盤錦地區，轄盤山區和大窪區，直屬遼寧省。1975年11月，盤錦地區與營口市合併。原地區所轄盤山區、大窪區改為盤山縣、大窪縣，均屬營口市轄。同時將台安縣劃歸鞍山市。1978年，將原營口市河北街從遼濱葦場劃出，歸營口市西市區管轄。1984年6月5日，經國務院批准，撤銷盤山縣，設立盤錦市(地級)，直屬遼寧省。1984年7月27日，遼寧省人民政府以遼政發〔1984〕116號檔案，向營口市人民政府轉發《國務院關於遼寧省設立盤錦市的批覆》的通知，委託營口市人民政府協助籌建盤錦市。同年9月，成立盤錦市籌備領導小組。1985年3月，石山種畜場劃歸盤錦市。1986年11月，以遼政發〔1986〕120號檔案批示盤錦市人民政府關於恢復盤山縣建制和盤山區更名的請示：(一)撤銷盤錦市郊區，恢復盤山縣，以原盤錦市郊區的行政區域為盤山縣的行政區域。(二)將盤錦市盤山區更名為雙台子區。至此，盤錦市轄兩個區、兩個縣，即：雙台子區、興隆台區、盤山縣、大窪縣。
據史料記載和專家考證，漢高祖十二年（公元前195年)，在域內設定房縣，西晉撤銷。南北朝時期，屬北魏的營州，後為高句驪侵占。唐平定高句驪後，歸渤海國顯德府。遼代，本境屬顯州奉先軍。金、元、明、清各朝代，本境分別屬廣寧府、路、衛、縣。其中，清順治元年(1644年)，設海城縣，境內的南部區域歸海城縣轄；清嘉慶十三年(1808年)，設定新民廳，現境內的東北部分地域歸新民廳管轄。清開國後，在域內北部設放牧官馬場，後在盤蛇驛設總管衙門。清光緒二十九年(1903年)，對牧場進行勘丈，劃恭、寬、信、敏、惠五段。清光緒三十二年(1906年)，在境內設定盤山廳。1913年設盤山縣。
民國三十七年（1948年）1月，盤山縣民主政府成立，先後隸屬遼寧省第五專區、第二專區管轄。同年8月，盤山縣劃歸遼寧省直接領導。1949年4月盤山縣隸屬遼西省。同年在大窪縣境內成立盤山農場，隸屬東北行政委員會農林部，1950年盤山農場改為遼西省盤山第一稻田農場。1953年2月，盤山第一稻田農場改為盤山機械農場，1955年改為遼寧省盤錦國營農場管理局。1956年2月，盤山縣劃歸遼陽專署領導。1956年11月，盤錦地區國營農場管理局改為盤錦農墾局，直屬農墾部。1961年4月，在盤錦農墾局管轄地區設定盤錦區人民委員會，歸營口市領導。1962年4月，遼濱葦場所屬的大遼河東岸葦田劃給營口縣和海城縣。1966年1月，盤山縣與盤錦農墾局合併為盤錦墾區，試行政場合一制，直屬遼寧省。1968年8月，遼寧省革命委員會決定，將營口市曙光人民公社(營口市河北街)劃歸盤錦墾區；將遼寧省石山種畜場劃歸盤錦墾區。10月，東郭、羊圈子葦場劃歸盤錦墾區。12月，將台安縣劃歸盤錦墾區。同月，盤錦墾區遼濱葦場所屬西炮台葦田作業區(包括海水養殖)劃給營口市；營口市西市區所屬曙光人民公社、河北國小、河北葦席廠、西市葦席社河北生產點、河北苗圃劃歸盤錦墾區；營口市的公司(總廠)所屬的田莊台造紙廠、田莊台煤炭經理部、河北商店、河北糧店、河北旅社、河北大車店、河北飯店、中醫院河北門診部、河北渡口劃歸盤錦墾區。1970年1月，在盤錦墾區內分設盤山區和大窪區(縣級)。同年7月15日，將盤錦墾區改為盤錦地區，轄盤山區和大窪區，直屬遼寧省。1975年11月，盤錦地區與營口市合併。原地區所轄盤山區、大窪區改為盤山縣、大窪縣，均屬營口市轄。同時將台安縣劃歸鞍山市。1978年，將原營口市河北街從遼濱葦場劃出，歸營口市西市區管轄。1984年6月5日，經國務院批准，撤銷盤山縣，設立盤錦市(地級)，直屬遼寧省。1984年7月27日，遼寧省人民政府以遼政發〔1984〕116號檔案，向營口市人民政府轉發《國務院關於遼寧省設立盤錦市的批覆》的通知，委託營口市人民政府協助籌建盤錦市。同年9月，成立盤錦市籌備領導小組。1985年3月，石山種畜場劃歸盤錦市。1986年11月，以遼政發〔1986〕120號檔案批示盤錦市人民政府關於恢復盤山縣建制和盤山區更名的請示：(一)撤銷盤錦市郊區，恢復盤山縣，以原盤錦市郊區的行政區域為盤山縣的行政區域。(二)將盤錦市盤山區更名為雙台子區。至此，盤錦市轄兩個區、兩個縣，即：雙台子區、興隆台區、盤山縣、大窪縣。
