本書在釐清罪犯生活衛生管理的屬性和功能的基礎上，依據相關的法律法規，系統梳理了我國罪犯生活衛生管理的基本制度和流程，對罪犯生活秩序管理、飲食管理、防疫與疾病治療、心理衛生管理等內容進行了具體闡述，並初步探討了罪犯生活衛生管理創新的內容和路徑。
基本介紹
- 書名：監獄生活衛生管理實務
- 出版社：化學工業出版社
- 頁數：166頁
- 開本：16
- 品牌：化學工業出版社
- 作者：喬成傑 宋行
- 出版日期：2014年7月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：7122201023
內容簡介,圖書目錄,序言,
內容簡介
《監獄生活衛生管理實務》主要供在職民警培訓用，也可作為司法警官院校刑罰執行專業、監所管理和教育矯正等專業的教學用書，亦可作為在職民警工作指導用書。
圖書目錄
第一章罪犯生活衛生管理概述1
一、罪犯生活衛生管理的概念與屬性/1
（一）罪犯生活衛生管理的概念/1
（二）罪犯生活衛生管理的主要內容/2
（三）罪犯生活衛生管理的屬性/2
二、罪犯生活衛生管理的目標和功能/4
（一）罪犯生活衛生管理的目標/4
（二）罪犯生活衛生管理的功能/5
三、罪犯生活衛生管理原則/7
（一）依法原則/8
（二）人道主義原則/9
（三）安全原則/10
（四）差別化原則/11
（五）社會支持原則/12
四、罪犯生活衛生管理規範/13
（一）《中華人民共和國監獄法》/14
（二）《監獄服刑人員行為規範》/15
（三）《監管改造環境規範》/16
（四）《監獄建設標準》/17
（五）《罪犯生活衛生管理辦法（試行）》/18
五、罪犯生活衛生管理者/21
（一）罪犯生活衛生管理者的素質/21
（二）罪犯生活衛生管理者的職責/22
六、罪犯生活衛生管理監督/24
（一）監督主體/24
（二）監督內容/25
（三）監督方法/25
七、罪犯生活衛生管理創新/27
（一）目前罪犯生活衛生管理存在的問題/27
（二）罪犯生活衛生管理創新的主要內容/28
第二章罪犯生活秩序管理30
一、罪犯生活秩序管理的基本要求/30
二、生活設施和物品管理/31
（一）罪犯生活衛生設施管理/32
（二）罪犯生活物品管理/32
三、個人衛生和生活環境管理/34
（一）罪犯個人衛生管理/34
（二）寢舍內務管理/35
（三）獄內公共環境管理/35
四、罪犯生活行為管理/36
（一）罪犯作息時間和休息娛樂管理/36
（二）罪犯就餐管理與消費管理/38
（三）罪犯會見、通訊（信）和郵匯管理/39
（四）罪犯生活場所安全管理/43
（五）罪犯生活衛生行為考核管理/43
第三章罪犯飲食管理46
一、罪犯飲食管理的基本要求/47
（一）安全/47
（二）規範/47
（三）適度/47
（四）質量/48
二、食堂基礎管理/48
（一）罪犯一伙食實物量管理/48
（二）食堂財務管理/49
（三）食堂設施與環境管理/50
三、食品管理/51
（一）食品採購管理/51
（二）食品加工管理/54
（三）食品分發管理/55
（四）罪犯飲水管理/56
四、食品從業人員管理/57
（一）食品從業人員的配備/57
（二）食品從業人員的培訓/58
（三）食品從業人員規範/58
（四）食品從業人員的考核/59
五、飲食安全管理/59
（一）食品安全管理/59
（二）食堂安全管理/64
（三）食物中毒應急預案與處置/64
第四章罪犯疾病預防與治療管理67
一、罪犯疾病預防與治療管理的基本要求/68
（一）依法開展/68
（二）預防為先/69
（三）健全組織管理體系/69
（四）納入屬地管理/69
二、監獄醫療基礎管理/69
（一）監獄醫療機構建設/69
（二）監獄醫療質量管理/79
（三）罪犯體檢管理/80
（四）罪犯病（亡）鑑定管理/82
（五）罪犯醫療文書管理/83
（六）社會醫療資源利用管理/85
三、罪犯公共衛生管理/86
（一）疫情監測與處置/86
（二）傳染性疾病預防與治療管理/88
四、罪犯疾病治療管理/93
（一）非傳染病和慢性病管理/93
（二）罪犯就醫管理/94
（三）罪犯急救管理/98
（四）罪犯用藥管理/100
（五）病犯康復管理/101
五、罪犯健康促進/106
（一）健康教育管理/106
（二）勞動衛生管理/107
（三）罪犯猝死預防/110
第五章罪犯心理衛生管理112
一、罪犯心理衛生管理的組織和從業人員/113
（一）罪犯心理衛生管理的組織/114
（二）罪犯心理衛生從業人員的素質要求及培養/115
二、罪犯心理健康教育管理/116
（一）罪犯心理健康教育的目標/116
（二）罪犯心理健康教育的內容和形式/117
（三）罪犯心理健康教育的管理/118
三、罪犯心理評估和心理諮詢管理/119
（一）罪犯心理評估管理/119
（二）罪犯心理諮詢管理/121
四、罪犯心理危機干預管理/123
（一）罪犯心理危機信息的採集和排查/123
（二）罪犯心理危機的處置和流程/124
（三）罪犯心理危機干預管理/125
第六章特定類型罪犯生活衛生管理126
一、未成年犯、女犯和少數民族罪犯的生活衛生管理/126
（一）未成年犯的生活衛生管理/126
（二）女犯的生活衛生管理/127
（三）少數民族罪犯生活衛生管理/128
二、出入監罪犯和被禁閉罪犯生活衛生管理/129
（一）新入監罪犯生活衛生管理/129
（二）出監罪犯生活衛生管理/131
（三）被禁閉罪犯的生活衛生管理/133
附錄135
附錄一中華人民共和國監獄法/135
附錄二監獄服刑人員行為規範/141
附錄三囚犯待遇基本原則/143
附錄四囚犯待遇最低限度標準規則/143
附錄五中華人民共和國監獄建設標準（建標139―2010）/153
附錄六監獄罪犯生活衛生管理辦法（試行）/160
附錄七外國籍罪犯會見通訊規定/163
附錄八《中華人民共和國精神衛生法》節選/165
參考文獻167
一、罪犯生活衛生管理的概念與屬性/1
（一）罪犯生活衛生管理的概念/1
（二）罪犯生活衛生管理的主要內容/2
（三）罪犯生活衛生管理的屬性/2
二、罪犯生活衛生管理的目標和功能/4
（一）罪犯生活衛生管理的目標/4
（二）罪犯生活衛生管理的功能/5
三、罪犯生活衛生管理原則/7
（一）依法原則/8
（二）人道主義原則/9
（三）安全原則/10
（四）差別化原則/11
（五）社會支持原則/12
四、罪犯生活衛生管理規範/13
（一）《中華人民共和國監獄法》/14
（二）《監獄服刑人員行為規範》/15
（三）《監管改造環境規範》/16
（四）《監獄建設標準》/17
（五）《罪犯生活衛生管理辦法（試行）》/18
五、罪犯生活衛生管理者/21
（一）罪犯生活衛生管理者的素質/21
（二）罪犯生活衛生管理者的職責/22
六、罪犯生活衛生管理監督/24
（一）監督主體/24
（二）監督內容/25
（三）監督方法/25
七、罪犯生活衛生管理創新/27
（一）目前罪犯生活衛生管理存在的問題/27
（二）罪犯生活衛生管理創新的主要內容/28
第二章罪犯生活秩序管理30
一、罪犯生活秩序管理的基本要求/30
二、生活設施和物品管理/31
（一）罪犯生活衛生設施管理/32
（二）罪犯生活物品管理/32
三、個人衛生和生活環境管理/34
（一）罪犯個人衛生管理/34
（二）寢舍內務管理/35
（三）獄內公共環境管理/35
四、罪犯生活行為管理/36
（一）罪犯作息時間和休息娛樂管理/36
（二）罪犯就餐管理與消費管理/38
（三）罪犯會見、通訊（信）和郵匯管理/39
（四）罪犯生活場所安全管理/43
（五）罪犯生活衛生行為考核管理/43
第三章罪犯飲食管理46
一、罪犯飲食管理的基本要求/47
（一）安全/47
（二）規範/47
（三）適度/47
（四）質量/48
二、食堂基礎管理/48
（一）罪犯一伙食實物量管理/48
（二）食堂財務管理/49
（三）食堂設施與環境管理/50
三、食品管理/51
（一）食品採購管理/51
（二）食品加工管理/54
（三）食品分發管理/55
（四）罪犯飲水管理/56
四、食品從業人員管理/57
（一）食品從業人員的配備/57
（二）食品從業人員的培訓/58
（三）食品從業人員規範/58
（四）食品從業人員的考核/59
五、飲食安全管理/59
（一）食品安全管理/59
（二）食堂安全管理/64
（三）食物中毒應急預案與處置/64
第四章罪犯疾病預防與治療管理67
一、罪犯疾病預防與治療管理的基本要求/68
（一）依法開展/68
（二）預防為先/69
（三）健全組織管理體系/69
（四）納入屬地管理/69
二、監獄醫療基礎管理/69
（一）監獄醫療機構建設/69
（二）監獄醫療質量管理/79
（三）罪犯體檢管理/80
（四）罪犯病（亡）鑑定管理/82
（五）罪犯醫療文書管理/83
（六）社會醫療資源利用管理/85
三、罪犯公共衛生管理/86
（一）疫情監測與處置/86
（二）傳染性疾病預防與治療管理/88
四、罪犯疾病治療管理/93
（一）非傳染病和慢性病管理/93
（二）罪犯就醫管理/94
（三）罪犯急救管理/98
（四）罪犯用藥管理/100
（五）病犯康復管理/101
五、罪犯健康促進/106
（一）健康教育管理/106
（二）勞動衛生管理/107
（三）罪犯猝死預防/110
第五章罪犯心理衛生管理112
一、罪犯心理衛生管理的組織和從業人員/113
（一）罪犯心理衛生管理的組織/114
（二）罪犯心理衛生從業人員的素質要求及培養/115
二、罪犯心理健康教育管理/116
（一）罪犯心理健康教育的目標/116
（二）罪犯心理健康教育的內容和形式/117
（三）罪犯心理健康教育的管理/118
三、罪犯心理評估和心理諮詢管理/119
（一）罪犯心理評估管理/119
（二）罪犯心理諮詢管理/121
四、罪犯心理危機干預管理/123
（一）罪犯心理危機信息的採集和排查/123
（二）罪犯心理危機的處置和流程/124
（三）罪犯心理危機干預管理/125
第六章特定類型罪犯生活衛生管理126
一、未成年犯、女犯和少數民族罪犯的生活衛生管理/126
（一）未成年犯的生活衛生管理/126
（二）女犯的生活衛生管理/127
（三）少數民族罪犯生活衛生管理/128
二、出入監罪犯和被禁閉罪犯生活衛生管理/129
（一）新入監罪犯生活衛生管理/129
（二）出監罪犯生活衛生管理/131
（三）被禁閉罪犯的生活衛生管理/133
附錄135
附錄一中華人民共和國監獄法/135
附錄二監獄服刑人員行為規範/141
附錄三囚犯待遇基本原則/143
附錄四囚犯待遇最低限度標準規則/143
附錄五中華人民共和國監獄建設標準（建標139―2010）/153
附錄六監獄罪犯生活衛生管理辦法（試行）/160
附錄七外國籍罪犯會見通訊規定/163
附錄八《中華人民共和國精神衛生法》節選/165
參考文獻167
序言
在監獄服刑的罪犯雖然是觸犯刑律的罪人，但作為公民，除被依法剝奪的權利外，仍享有公民的基本權利。依法文明和科學地安排罪犯的服刑生活，保障罪犯的飲食、就醫、休息、衛生和健康等基本權利，既是保護人權的基本要求，也是監獄的職責。罪犯生活衛生管理作為監獄一項基礎而重要的管理活動，對實現刑罰目的具有重要的現實意義。
目前，我國罪犯生活衛生管理工作面臨著許多新情況和新挑戰，如罪犯的生活衛生水平如何與我國社會經濟發展水平和社會公眾的心理預期相適應；如何進一步引入社會力量提升罪犯生活衛生管理的專業化、規範化和精細化水平；監獄的生活衛生管理工作如何服務罪犯矯正並儘量克服長期監禁對罪犯生理心理的不良影響等。諸如此類問題的解決，既依賴於監獄行刑法律制度的頂層設計，也離不開監獄實務工作者的思考、實踐和探索。本書是基於實踐的視角，在深入剖析罪犯生活衛生管理的屬性、系統梳理總結罪犯生活衛生管理制度和實踐經驗的基礎上完成的。
喬成傑同志長期在基層監獄工作，宋行教授任職於江蘇省司法警官高等職業學校，兩人在監獄理論研究上均具有較強的功底。近年來，兩人優勢互補，在化學工業出版社的支持下，編寫和出版了《監獄執法實務》、《監獄安全管理實務》和《監獄人民警察管理實務》等實務讀本。
實踐是具體、繁雜而又豐富多彩的。《監獄生活衛生管理實務》既立足於監獄管理實踐，又注重理論支撐，對監獄的生活衛生管理工作具有較強的指導意義。綜觀全書，我覺得在以下幾個方面很有特色和創新。
一是理論和實踐相結合。該書首創性地系統闡述了罪犯生活衛生管理的屬性、功能和原則，提出了罪犯生活衛生管理的“四個屬性”，即矯正、處遇、服務和強制屬性；“四個功能”，即監獄秩序維持、罪犯權益保障、刑罰目標實現和法治價值表達功能；“五個原則”，即依法、人道主義、處遇、安全和社會支持原則。本書同時對罪犯生活衛生管理的發展趨勢、創新路徑等進行了闡述，觀點中肯，理念新穎。書中系統梳理和提煉了管理制度和流程，便於讀者在實務中借鑑。
二是布篇合理，具有系統性和層次性。該書第一章為概述，第二章到第五章分別為罪犯生活秩序管理、罪犯飲食管理、罪犯疾病預防與治療管理、罪犯心理衛生管理，第六章論述了未成年犯、女犯、少數民族罪犯等特定類型罪犯和新入監罪犯、出監罪犯、被禁閉罪犯的生活衛生管理。每章均闡述了管理要求、管理制度和管理流程。
三是信息量大。書中收錄了部分案例和拓展閱讀的內容，文字和圖表並用，增加了可讀性。附錄比較齊全地蒐集了有關罪犯生活衛生管理的資料。本書特別關注罪犯的心理衛生，將罪犯的心理衛生納入監獄生活衛生管理範疇，這是對傳統生活衛生管理認識的重大突破。
罪犯的權利保障，彰顯一個時代和國家的政治品格。罪犯生活衛生管理工作要服從和服務於罪犯順利回歸社會的監獄行刑目標，既要體現監獄的懲罰屬性，更要關注罪犯的基本權利保障和罪犯的身心發展。因此，罪犯生活衛生管理絕不是罪犯服刑生活的簡單安置，而是要依法管理、規範管理、精細管理。《監獄生活衛生管理實務》一書在這方面做了有益的嘗試，值得肯定和鼓勵。目前我國還沒有專門、系統研究監獄生活衛生管理方面的著述。本書的出版發行填補了這一領域的空白，豐富了監獄學理論體系。該書不僅可作為司法警官類院校刑罰執行等專業的教學用書，也可作為新錄用民警的培訓用書，亦可作為在職民警培訓和工作指導用書。
欣然為序！
魏鐘林
江蘇省司法廳黨委委員、廳機關黨委書記
2014年3月
目前，我國罪犯生活衛生管理工作面臨著許多新情況和新挑戰，如罪犯的生活衛生水平如何與我國社會經濟發展水平和社會公眾的心理預期相適應；如何進一步引入社會力量提升罪犯生活衛生管理的專業化、規範化和精細化水平；監獄的生活衛生管理工作如何服務罪犯矯正並儘量克服長期監禁對罪犯生理心理的不良影響等。諸如此類問題的解決，既依賴於監獄行刑法律制度的頂層設計，也離不開監獄實務工作者的思考、實踐和探索。本書是基於實踐的視角，在深入剖析罪犯生活衛生管理的屬性、系統梳理總結罪犯生活衛生管理制度和實踐經驗的基礎上完成的。
喬成傑同志長期在基層監獄工作，宋行教授任職於江蘇省司法警官高等職業學校，兩人在監獄理論研究上均具有較強的功底。近年來，兩人優勢互補，在化學工業出版社的支持下，編寫和出版了《監獄執法實務》、《監獄安全管理實務》和《監獄人民警察管理實務》等實務讀本。
實踐是具體、繁雜而又豐富多彩的。《監獄生活衛生管理實務》既立足於監獄管理實踐，又注重理論支撐，對監獄的生活衛生管理工作具有較強的指導意義。綜觀全書，我覺得在以下幾個方面很有特色和創新。
一是理論和實踐相結合。該書首創性地系統闡述了罪犯生活衛生管理的屬性、功能和原則，提出了罪犯生活衛生管理的“四個屬性”，即矯正、處遇、服務和強制屬性；“四個功能”，即監獄秩序維持、罪犯權益保障、刑罰目標實現和法治價值表達功能；“五個原則”，即依法、人道主義、處遇、安全和社會支持原則。本書同時對罪犯生活衛生管理的發展趨勢、創新路徑等進行了闡述，觀點中肯，理念新穎。書中系統梳理和提煉了管理制度和流程，便於讀者在實務中借鑑。
二是布篇合理，具有系統性和層次性。該書第一章為概述，第二章到第五章分別為罪犯生活秩序管理、罪犯飲食管理、罪犯疾病預防與治療管理、罪犯心理衛生管理，第六章論述了未成年犯、女犯、少數民族罪犯等特定類型罪犯和新入監罪犯、出監罪犯、被禁閉罪犯的生活衛生管理。每章均闡述了管理要求、管理制度和管理流程。
三是信息量大。書中收錄了部分案例和拓展閱讀的內容，文字和圖表並用，增加了可讀性。附錄比較齊全地蒐集了有關罪犯生活衛生管理的資料。本書特別關注罪犯的心理衛生，將罪犯的心理衛生納入監獄生活衛生管理範疇，這是對傳統生活衛生管理認識的重大突破。
罪犯的權利保障，彰顯一個時代和國家的政治品格。罪犯生活衛生管理工作要服從和服務於罪犯順利回歸社會的監獄行刑目標，既要體現監獄的懲罰屬性，更要關注罪犯的基本權利保障和罪犯的身心發展。因此，罪犯生活衛生管理絕不是罪犯服刑生活的簡單安置，而是要依法管理、規範管理、精細管理。《監獄生活衛生管理實務》一書在這方面做了有益的嘗試，值得肯定和鼓勵。目前我國還沒有專門、系統研究監獄生活衛生管理方面的著述。本書的出版發行填補了這一領域的空白，豐富了監獄學理論體系。該書不僅可作為司法警官類院校刑罰執行等專業的教學用書，也可作為新錄用民警的培訓用書，亦可作為在職民警培訓和工作指導用書。
欣然為序！
魏鐘林
江蘇省司法廳黨委委員、廳機關黨委書記
2014年3月
