益陽市赫山區自然資源局是益陽市赫山區人民政府工作部門，貫徹落實黨中央關於自然資源工作的方針政策和決策部署以及省委、市委、區委的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統一領導。
現任益陽市赫山區自然資源局黨組書記、局長：王瑜
基本介紹
- 中文名：益陽市赫山區自然資源局
- 外文名：Yiyang Heshan District Bureau of natural resources
- 性質：政府工作部門
- 現任領導：王瑜
主要職責,職能轉變,機構設定,現任領導,
主要職責
（二）負責實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。指導全區自然資源調查監測評價工作。
（三）負責自然資源統一確權登記工作。履行各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用的職責。建立健全全區自然資源和不動產登記信息管理基礎平台。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監督全區自然資源和不動產確權登記工作。
（四）負責自然資源資產有償使用工作。負責全民所有自然資源資產統計工作，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂考核標準。負責全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備工作，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理。
（五）負責自然資源的合理開發利用。組織擬訂自然資源發展規劃和戰略，實施上級制定的自然資源開發利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及巨觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。
（六）負責建立空間規劃體系並監督實施。推進主體功能區戰略和制度，組織編制並監督實施國土空間規劃和相關專項規劃，開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。建立健全和組織實施國土空間用途管制制度。承擔全區城鄉規劃管理工作，研究擬訂城鄉規劃政策並監督實施。組織實施土地等自然資源年度利用計畫。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地徵收徵用管理。
（七）負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制全區國土空間生態修復規劃並實施有關生態修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。執行生態保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態修復的制度措施，並提出區級所有備選項目。
（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。執行耕地保護政策，負責耕地數量和生態保護，做好耕地質量保護有關工作。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。執行耕地占補平衡制度。
（九）負責管理全區地質工作和聯繫轄區內地勘單位。編制全區地質勘查規劃並監督檢查執行情況。監督管理轄區內地質勘查項目。監督管理地下水過量開採及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。
（十）負責地質災害預防和治理。負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃並組織實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。
（十一）負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及礦業權管理。監督指導礦產資源合理利用和保護。
（十二）負責測繪地理信息管理工作。負責轄區內基礎測繪。負責監督管理地理信息安全和市場秩序。負責地圖管理、地理信息公共服務工作。負責測量標誌保護。
（十三）根據區委授權，對鄉（鎮、街道）以及園區相關部門落實區委、區政府關於自然資源和國土空間規劃的政策、決策部署及法律法規執行情況進行督察。查處自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪違法案件。
（十四）統一領導和管理區林業局。
（十五）完成區委、區政府交辦的其他任務。
職能轉變
落實中央、省、市關於統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，強化頂層設計，發揮國土空間規劃管控作用，為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束並舉的制度措施，推進自然資源節約集約利用。進一步精簡有關行政審批事項、強化監管力度，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府作用，強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。
機構設定
（一）辦公室。負責機關日常運轉工作。負責機關日常辦文、文電處理、新聞宣傳工作；負責政務公開、督查督辦、安全保密、信訪維穩；協調辦理人大代表建議、政協委員提案等工作。
（二）人事股。負責局機關及直屬事業單位的機構編制、勞動工資和教育培訓工作；組織指導全區自然資源人才隊伍建設等工作。
（三）財務股。承擔自然資源專項收入征管和專項資金、基金的使用、撥付及運用監管；擬訂部門財務、資產管理規章制度，負責編制和實施部門預決算和預算績效評價；負責局機關實施政府採購（招標）和固定資產統籌、調配、處置等工作；承擔內部審計及國庫集中支付工作；管理基本建設及重大專項投資、重大裝備。承擔財政和社會資金的結構最佳化和監測工作，擬訂合理利用社會資金的政策措施，參與提出重大備選項目；負責全局財務核算和日常財務管理工作；負責指導、監督局各單位財務工作。
（四）法規股（政務服務辦公室）。負責局機關規範性檔案合法性審查和清理工作；負責自然資源系統的普法宣傳教育，推進依法行政；歸口管理行政複議工作；組織對全區自然資源領域重大課題、重要決策進行研究論證。組織開展對自然資源、測繪法律法規執行情況的監督檢查。牽頭組織本部門行政審批制度改革相關工作；負責組織對業務流程進行動態跟蹤和研究；牽頭組織行政審批標準化建設；負責局電子政務系統視窗管理工作；負責有關行政審批和管理服務事項的政策諮詢、政務公開工作；負責做好“多規合一”線上審批及與其他部門的業務對接。
（五）耕地保護監督股。履行耕地保護政策，組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護，負責永久基本農田劃定、占用和補劃工作。承擔耕地占補平衡管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。
（六）國土空間規劃股。負責組織區域城鎮發展戰略規劃的研究和編制；負責組織編制、修改、報批國土空間規劃，主體功能區規劃、鄉鎮總體規劃、專項規劃、近期建設規劃和重要地塊詳細規劃；承擔“三線”（城市邊界線、生態控制線、耕地保護線）的劃定、最佳化調整工作；開展資源環境承載力和國土空間開發適宜性評價；建立國土空間規劃實施檢測、評估和預警體系；擬定區級規劃技術、政策性檔案。
（七）建設工程規劃股。負責受理、審查、核發除市政項目外的建設工程選址意見書，建設用地規劃許可證，建設工程規劃許可證（簡稱“一書三證”）。負責核發除市政項目外的建設項目規劃，建築設計條件，受理項目改變規劃設計條件的審查，行政許可後變更規劃建築方案的審查。
（八）村鎮規劃股。負責指導各鄉鎮規劃區外村民建房審查、備案工作；負責城鎮規劃區範圍內村（居）民建房審批；組織對鄉鎮規劃工作人員的培訓；負責鄉鎮各項規劃管理數據資料的統計工作，負責市政工程選址、用地和工程管理，提出市政工程設計要點。
（九）國土空間用途管制股。履行國土空間用途管制制度，提出土地年度利用計畫並組織實施。履行耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策。開展城鄉規劃管理等用途管制政策並監督實施。承辦需報國務院和省、市人民政府批准的各類建設項目農用地轉用和土地徵收徵用的審核、報批工作；參與建設項目的前期論證工作，組織建設用地會審工作。
（十）調查監測股。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監測評價工作。承擔全區自然資源調查監測評價成果的匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督。開展不動產確權、權屬爭議調處工作。組織全區土地調查資料庫建設、更新、維護和管理工作；指導監督全區地籍信息系統的建設與維護；承擔建設用地地籍審查工作。
（十一）開發利用股。履行自然資源資產有償使用制度並監督實施。建立全區自然資源市場交易規則，組織開展自然資源市場調控。負責全區自然資源市場監督管理和動態監測，建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展全區自然資源分等定級價格評估。擬訂全區自然資源開發利用標準，開展評價考核，指導節約集約利用。檢查全區各類建設項目土地利用實施情況；擬訂並組織實施全區土地供應計畫和方案。
（十二）確權登記股。擬定和實施不動產登記工作辦法和規定；指導、協調、監督全區土地、房屋、林地、草原等不動產登記工作；推進不動產登記信息系統建設，組織指導各類不動產登記資料的收集、整理、統計、共享、匯交管理和社會查詢；負責不動產登記人員培訓；負責不動產登記代理中介組織及其從業行為的監督管理。
（十三）國土空間生態修復股。承擔國土空間生態修復政策研究工作，擬訂國土空間生態修復規劃；負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作；承擔生態保護補償相關工作。指導全區國土空間生態修復工作。
（十四）地理信息管理股。履行地理信息安全保密政策，負責地圖管理、審查向社會公開地圖，監督網際網路地圖服務，開展國家版圖意識宣傳教育。提供地理信息應急保障，指導監督地理信息公共服務。負責自然資源信息系統網路工程建設、維護和運作。負責檔案管理（包括檔案整理、立卷、保管、維護、查詢、庫房維修）和檔案信息資源的開發利用。
（十五）地質勘查管理股。貫徹執行地質勘查工作標準、規程、規範，依法實施地質勘查行業管理，監督管理區級地質勘查項目管理；組織實施重大地質礦產勘查工作，落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃並指導實施；組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患普查、詳查、排查；指導開展群測群防、專業監測和預警預報等工作；監督指導開展地質災害工程治理；承擔地質災害應急救緩的技術支撐工作；監督管理地下水過量開採及引發的地面沉降等地質問題；依法管理地質環境等工作。
（十六）礦業權管理股。履行礦業權管理政策；負責區級發證礦業權出讓、交易管理及審批登記發證工作；指導全區採礦權、探礦權審批登記；依法調處重大採礦權屬爭議、糾紛；參與礦產資源秩序的治理整頓和查處非法採礦活動；負責全區礦業權出讓收益管理；依法進行礦產資源開發、利用與全面保護的監督管理。
（十七）礦產資源保護監督股。履行礦產資源保護和礦產儲量管理辦法、制度；負責全區礦產資源儲量、礦權評估；負責區級礦產資源補償費徵收和地質資料彙編管理工作；負責礦山資源儲量的評審、登記和統計工作，實施礦山儲量動態管理，建立礦產資源安全監測預警體系；組織礦山資源供需形勢分析；監督地質資料匯交、保管和利用，監督管理古生物化石。
（十八）山體水體保護股。負責赫山區城市規劃區範圍內山體水體保護工作的綜合協調、監督檢查和考核評估；承擔對山體水體保護區範圍內建築物、構築物和設施的規劃管制工作；負責經規劃許可的建設項目施工中山體水體保護情況的監督；承接市人大根據《益陽市城市規劃區山體水體保護條例》對管轄範圍內執法檢查的具體工作。
現任領導
益陽市赫山區自然資源局黨組書記、局長：王瑜
益陽市赫山區自然資源局黨組成員、總工程師：郭衛民
益陽市赫山區自然資源局黨組成員、副局長：徐志高、蔡浩群、湯健
益陽市赫山區自然資源局二級調研員：楊超群
