皇家報刊委員會

皇家報刊委員會是英國政府設立的報業調查組織。本世紀40年代之前，英國歷屆政府一向把報紙看作“具有特殊政治重要性的企業”，以尊重出版自由為名，對報業完全採取不干預的政策。二次大戰後，英國報業進一步壟斷化。為應付社會對壟斷報業的不滿，議會設立過三次皇家報刊委員會，以調查為名，曲意為壟斷報業辯解。第一次委員會設立於1947-1949年。主席是牛津大學教授羅斯爵士，又稱羅斯委員會。

委員由議員、政府官員和知名人士組成。委員會1949年提出報告，認為壟斷趨勢在加強，但這種壟斷對自由表達意見、正確報導新聞和維護大眾最高利益尚無影響。建立由報業自行組織“全國報業評議會”，以改進報業。第二次委員會設立於1961-1962年。主席是肖克羅斯勳爵。委員會在1962年的報告中承認英國報業集中加劇，並說報業集中愈甚對出版自由的潛在威脅愈大。建議成立“報刊合併法庭”，處理報社合併及擁有300萬鎊以上資產的報社的出售問題。第三次委員會設立於1974—1977年。主席是麥克格里高爵士。又稱麥克格里高委員會。委員會1977年的報告一方面承認在現行報業制度下，報業持續的兼併，集中威脅了出版自由;一方面又認為現行報業制度雖然不好，但如果政府對報業加以干預，其結果將是對出版自由更大的威脅，因而主張維護這一制度。