根據《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關於印發〈白山市機構改革方案〉的通知》（吉廳字〔2018〕113號），制定本規定。
白山市衛生健康委員會（以下簡稱市衛生健康委）是市政府工作部門，為正處級，加掛白山市中醫藥管理局牌子。
白山市衛生健康委貫徹落實黨中央、省委和市委關於衛生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。
基本介紹
- 中文名：白山市衛生健康委員會
- 隸屬：白山市人民政府
- 主任：曲慧娟
主要職責,內設機構,人員編制,現任領導,其他事項,
主要職責
（一）貫徹落實國民健康政策和衛生健康事業發展地方性法規規章、政策規劃、地方標準和技術規範。統籌規劃全市衛生健康資源配置，指導區域衛生健康規劃的編制和實施。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）協調推進深化醫藥衛生體制改革，貫徹落實深化醫藥衛生體制改革重大方針政策，研究提出具體措施。組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定並組織實施推動全市衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
（四）組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
（五）組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監測評估。
（六）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理，負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。牽頭《菸草控制框架公約》履約工作。
（七）制定全市醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門組織實施衛生健康專業技術人員資格標準。組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。
（八）負責計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，完善計畫生育政策。
（九）負責中醫藥管理工作。承擔中醫醫療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等的監督管理責任，並進行業務指導。
（十）指導縣（市、區）衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。
（十一）負責在我市召開的國際性、國家和省重要會議、重大活動的醫療衛生保障工作。
（十二）承擔市老齡工作委員會的日常工作。指導市計畫生育協會的業務工作。
（十三）承擔主管行業領域的安全生產管理職責，指導督促企事業單位加強安全管理。依照有關法律、法規的規定履行安全生產監督管理職責，開展監督執法工作。加強部門推進依法行政，建設法治白山等相關工作。
（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。
（十五）職能轉變。市衛生健康委應當牢固樹立大衛生、大健康觀念，推動實施健康中國戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
（十六）有關職責分工。
1.與市發展和改革委員會的有關職責分工。市衛生健康委負責開展人口監測預警工作，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實國家人口發展規劃中的有關任務。市發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出全市人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2.與市民政局的有關職責分工。市衛生健康委負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與市市場監督管理局的有關職責分工。市衛生健康委負責食品安全風險評估工作，會同市市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。市衛生健康委對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向市市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，市市場監督管理局等部門應當立即採取措施。市市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛生健康委提出建議。
4.與市醫療保障局的有關職責分工。市衛生健康委、市醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
內設機構
（一）辦公室（安全生產監督管理科）。負責機關日常工作,承擔機關安全、保密、信訪、政務公開、外事、新聞和信息發布等工作。擬訂全市衛生健康人才發展政策,承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作,負責衛生健康專業技術人員資格管理。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。組織開展愛國衛生運動,承擔《菸草控制框架公約》牽頭履約工作。指導全市衛生健康行業安全生產工作。
（二）醫政醫管與體制改革科。擬訂醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規範、標準並監督實施。承擔推進護理、康復事業發展工作。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。承擔實驗室生物安全監督工作。組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作。承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作,貫徹落實國家深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施,承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄內的藥品生產鼓勵扶持政策的建議。負責在我市召開的國際性、國家和省重要會議、重大活動的醫療衛生保障工作。
（三）疾病控制與食品安全科。擬訂全市重大疾病防治規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施,完善疾病預防控制體系,承擔傳染病疫情信息發布工作。擬訂職業衛生、放射衛生相關政策、標準並組織實施，開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。組織開展衛生健康教育、健康促進活動,承擔衛生健康科學普及工作。承擔全市衛生應急和緊急醫學救援工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。指導衛生應急體系和能力建設，發布突發公共衛生事件應急處置信息。組織擬訂食品安全地方標準,依法開展食品安全企業標準備案工作，組織開展食品安全風險監測、評估和交流。
（四）婦幼老齡健康與家庭發展科。擬訂婦幼衛生健康政策、標準和規範，推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。組織擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標準和規範,建立和完善老年健康服務體系。承擔市老齡工作委員會的具體工作。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議,完善生育政策並組織實施,建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度。
（五）基層衛生科。擬訂基層衛生健康政策、標準和規範並組織實施,指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。
（六）中醫藥管理科。擬訂中醫藥和民族醫藥發展規劃，繼承和發展中醫藥文化，承擔中醫醫療、預防、保健、康復及臨床用藥的監管責任。組織擬定中醫藥人才發展及中醫藥科學研究、技術開發推廣規劃，推動中醫藥防病治病知識普及，指導中醫藥機構能力建設。
（七）規劃信息與綜合監督科。承擔健康中國戰略協調推進工作,組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃,指導衛生健康服務體系及信息化建設,開展衛生健康統計工作。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作，查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。完善綜合監督體系，指導規範執法行為。
機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。負責機關離退休幹部工作,指導直屬單位離退休幹部工作。
行政審批辦公室。組織起草地方性法規草案、規章和標準，承擔規範性檔案的合法性審查工作,承擔行政複議、行政應訴等工作。負責市級衛生健康管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作。
人員編制
市衛生健康委機關行政編制23名。設主任1名，副主任3名；內設機構科級領導職數11名，其中：正職9名（含機關黨委專職副書記1名），副職2名（含機關紀委書記1名）。機關工勤事業編制按實有人數暫保留3名，退一收一、逐步消化。
現任領導
主任：曲慧娟
副主任：張建忠
副主任：孫學明
紀檢組長：徐雪松
四級調研員：黃仁芬
其他事項
市衛生健康委所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
本規定由市委負責解釋，具體解釋工作由市委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由市委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自2019年2月28日起施行。
