白宮幕僚長（英文：White House Chief of Staff），又被譯為白宮辦公廳主任，是美國總統辦事機構的最高級別官員，同時亦是美利堅合眾國總統的高級助理。白宮幕僚長是一個擁有很大權力的職位，常被稱為“華盛頓第二最具權力的人”。現任白宮幕僚長是約翰·凱利。
基本介紹
- 中文名：白宮幕僚長
- 外文名：The White House Chief of Staff
- 簡介：美國總統辦事機構的最高級別官員
- 特色：華盛頓第二最具權力的人
- 職權：安排總統的日程
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介紹
2010年10月1日，美國總統歐巴馬宣布任命白宮顧問皮特·勞斯為代理白宮幕僚長，接替辭職的拉姆·伊曼紐爾。皮特·勞斯是美國歷史上首位亞裔白宮幕僚長。2011年1月6日，美國總統歐巴馬任命摩根大通公司高管、前商務部長威廉·戴利擔任白宮幕僚長。前任白宮幕僚長是雅各布·盧。2017年7月28日，美國總統唐納德·特朗普宣布，由原美國國土安全部部長約翰·凱利接任白宮幕僚長。
職權
前任白宮幕僚長威廉·戴利白宮幕僚長的職權每一任都有所不同。總的來說，白宮幕僚長負責監督其下所有白宮幕僚的工作，安排總統的日程，安排總統會見活動，對總統的政策提供參謀意見，召集白宮辦公廳會議等。由於其及其重要的職責，白宮幕僚長經常被稱為“守門人”、“第二總統”。
以前白宮幕僚長的職權屬於國務卿的職責範圍。1946年，為了應對美國行政機構部門的迅速膨脹，總統助理職務正式成立，以處理白宮的日常事務。1961年，總統的最高級別助理被任命為“白宮幕僚長”。從此“總統助理”成為包括白宮幕僚長、助理幕僚長、白宮新聞發言人、白宮顧問等白宮高級助理的職位總稱。
傳奇歷史
並非每位總統都有其幕僚長，例如約翰·甘迺迪在位3年間就從未任命過幕僚長。由於幕僚長工作的巨大壓力和苛求，到目前為止白宮幕僚長在任的平均時間僅為2.5年。哈里·杜魯門的幕僚長約翰·斯蒂爾曼是唯一一位在總統整個任內都在任的白宮幕僚長，他是也至今在任最長的幕僚長（6年）。
大多數白宮幕僚長上任之前就已經是職業政治家，當中不少人在卸任後更平步青雲。如理察·尼克森的幕僚長亞歷山大·黑格，在隆納·雷根任內成為國務卿；傑拉爾德·福特的幕僚長迪克·切尼後來更成為眾議員、國防部長和副總統。
權力影響
部分人認為擁有巨大權力的白宮幕僚長，加上表面上不參與具體決策的總統，幕僚長會成為實際上的總理。這樣的總理在法國和俄羅斯的政府架構中就確實存在著：總理掌握著政府的運行，總統一定程度上遠離具體決策，但是實際上操縱著所有政策方針。里根政府中的唐納德·里根和詹姆斯·貝克都是總理型的幕僚長，霍華德·貝克曾經批評這種制度造成“皇帝總統”。
歷任幕僚長
1、約翰·羅伊·斯蒂爾曼（John Roy Steelman）1946年12月12日—1953年1月20日 民主黨 哈利·杜魯門
前任白宮幕僚長雅各布·盧
前任白宮幕僚長雅各布·盧2、雷維林·謝爾曼·亞當斯（Llewelyn Sherman Adams）1953年1月20日—1958年10月7日 共和黨 德懷特·戴維·艾森豪
3、威爾頓·伯頓·帕森斯（Wilton Burton Persons）1958年10月7日—1961年1月20日 共和黨 德懷特·戴維·艾森豪
代理幕僚長 肯尼斯·派屈克·奧唐納（Kenneth Patrick O'Donnell）1961年1月20日—1963年11月22日 民主黨 約翰·甘迺迪
空缺（1963年11月22日—1965年2月1日）
代理幕僚長 威廉·馬文·沃森（William Marvin Watson）1965年2月1日—1968年4月26日 民主黨 林登·貝恩斯·詹森
代理幕僚長 詹姆斯·羅伯特·瓊斯（James Robert Jones）1968年4月26日—1969年1月20日 民主黨 林登·貝恩斯·詹森
4、哈里·羅賓斯·霍爾德曼（Harry Robbins Haldeman）1969年1月20日—1973年4月30日 共和黨 理察·米爾豪斯·尼克森
空缺（1973年4月30日—1973年5月4日）
5、亞歷山大·梅格斯·黑格（Alexander MeigsHaig）1973年5月4日—1974年9月21日 共和黨 理察·米爾豪斯·尼克森/傑拉爾德·魯道夫·福特
6、唐納德·亨利·拉姆斯菲爾德（Donald Henry Rumsfeld）1974年9月21日—1975年11月20日 共和黨 傑拉爾德·魯道夫·福特
7、理察·布魯斯·切尼（Richard Bruce Cheney）1975年11月20日—1977年1月20日 共和黨 傑拉爾德·魯道夫·福特
空缺（1977年1月20日—1979年7月18日）
8、威廉·漢密爾頓·喬丹（William Hamilton McWhorter Jordan）1979年7月18日—1980年6月11日 民主黨 吉米·卡特
9、傑克·沃森（Jack Hearn Watson）1980年6月11日—1981年1月20日 民主黨 吉米·卡特
10、詹姆斯·艾迪生·貝克三世（James Addison Baker III）1981年1月20日—1985年2月4日 共和黨 羅納德·威爾遜·里根
11、唐納德·里根（Donald ThomasRegan）1985年2月4日—1987年2月27日 共和黨 羅納德·威爾遜·里根
12、霍華德·貝克（Howard Henry Baker）1987年2月27日—1988年7月1日 共和黨 羅納德·威爾遜·里根
13、肯尼斯·杜伯斯坦（Kenneth Duberstein）1988年7月1日—1989年1月20日 共和 黨羅納德·威爾遜·里根
14、約翰·蘇努努（John Henry Sununu）1989年1月20日—1991年12月16日 共和黨 喬治·赫伯特·沃克·布希
15、薩繆爾·諾克斯·斯金納（Samuel Knox Skinner）1991年12月16日—1992年8月23日 共和黨 喬治·赫伯特·沃克·布希
16、詹姆斯·艾迪生·貝克三世（James Addison Baker III）1992年8月23日—1993年1月20日 共和黨 喬治·赫伯特·沃克·布希
17、馬克·麥克拉提（Mack McLarty）1993年1月20日—1994年7月17日 民主黨 威廉·傑斐遜·柯林頓
18、萊昂·帕內塔（Leon Edward Panetta）1994年7月17日—1997年1月20日 民主黨 威廉·傑斐遜·柯林頓
19、厄斯金·鮑爾斯（Erskine Boyce Bowles）1997年1月20日—1998年10月20日 民主黨 威廉·傑斐遜·柯林頓
20、約翰·戴維·波德斯塔（John David Podesta）1998年10月20日—2001年1月20日 民主黨 威廉·傑斐遜·柯林頓
22、約書亞·博爾頓（Joshua Brewster Bolten）2006年4月14日—2009年1月20日 共和黨 喬治·沃克·布希
23、拉姆·伊曼紐爾（Rahm Israel Emanuel）2009年1月20日—2010年10月1日 民主黨 貝拉克·海珊·歐巴馬
代理幕僚長 皮特·勞斯（Peter Mikami Rouse）2010年10月1日—2011年1月13日 民主黨 貝拉克·海珊·歐巴馬
24、威廉·戴利（William Michael Daley）2011年1月13日—2012年1月27日 民主黨 貝拉克·海珊·歐巴馬
25、雅各布·盧（Jacob JosephLew）2012年1月27日—2013年1月20日 民主黨 貝拉克·海珊·歐巴馬
26、丹尼斯·麥克多諾（Denis Richard McDonough）2013年1月20日—2017年1月20日 民主黨 貝拉克·海珊·歐巴馬
28、約翰·凱利（John Francis Kelly）2017年7月31日—2019年1月2日 無黨派 唐納德·特朗普
代理幕僚長 米克·馬爾瓦尼（John Michael Mulvaney）2019年1月2日—今 民主黨 唐納德·特朗普
