發展河哈尼族鄉

發展河哈尼族鄉位於雲南省普洱市瀾滄縣縣境東南部，地處東經100°05′42″～100°23′02″，北緯22°14′55″～22°29′50″，東和南面與西雙版納州勐海縣毗連，西靠惠民鄉和酒井鄉，北接謙邁鄉，東北與雅口鄉相依。東西最大橫距31公里，南北最大縱距28公里，轄區面積468平方公里。鄉人民政府駐發展河，距縣城57公里。全鄉劃為4個村民委員會，53個自然村，居住著哈尼、拉祜、漢、彝等9個民族。

基本介紹

• 中文名稱：發展河哈尼族鄉
• 行政區類別：鄉
• 下轄地區：4個村民委員會
• 電話區號：0879
• 氣候條件：亞熱帶季風氣候
• 車牌代碼：雲J

歷史沿革

發展河鄉原稱營盤區。清代，營盤區先封大雅口土都司統治，后土都司分封其第三子為營盤土司進管轄。

民國時期先後屬第三區、新雅鄉。

1949年解放後劃歸寧江縣，屬第三區，1953年寧江縣撤銷，改稱營盤區，重歸縣管轄，1969年改稱公社，並冠以立新公社名稱，1971年稱營盤公社，1984年恢復為區，1988年撤區建鄉時因其駐地在發展河村、哈尼族人口較多而改建為發展河哈尼族鄉。

建鄉前，原營盤區轄管盤、謙邁、發展河、勐乃和黑山4個行政村，2000年村級體制改革時改村公所為村民委員會。

地理環境

地形地貌

鄉境內地勢北部高，南部低。山脈以荒壩後山（孔明山支系帕令山脈）為主軸，形成南北起向，主峰有蚌塘後山、酒房後山、裝前山等，最高海拔2430米，最低海拔1050米。

主要河流

有發展河、勐宋河、芒紅河、南抗河和勐乃河，集水面積共307平方公里。其中發展河位於鄉西部，原稱南掌河，1950年改為發展河，發源於酒房後山北面，由西北向東南流經發展河壩子，長31公里，集水面積110平方公里，在吉座寨子下面與勐宋河匯合後稱南朗河，從那谷寨子下面流入勐海縣境。勐宋河位於鄉南面，因流經勐宋村而得名，發源於林排坡山以北，由北向南于吉座寨子下面匯入發展河，長20公里，集水面積60平方公里。勐乃河位於鄉中部，因流經勐乃村而得名，發源於荒壩後山西面，由北向東與南抗河匯合流入勐海縣，長28公里，集水面積75平方公里。在些高山河谷中，鑲嵌著發展河、營盤、勐乃和黑山4個小壩子。

氣候特點

該鄉氣候溫和，年平均氣溫17.6℃，雨量充沛，土地肥沃，植被良好，資源豐富,給農民生產帶來了優越的條件，被人們譽為“山清水秀，魚米之鄉”。

自然資源

境內森林資源較豐富，有原始森林，其中南部黑山林場是縣內思茅松生產基地之一。在深山密林間棲息著野牛、狗熊、豹子、麂子、野豬、馬鹿、白鷳、孔雀等珍貴的野生動物。

經濟發展

農業

發展河鄉位於瀾滄縣城東南部，距縣城57公里，東面和南面與西雙版納州勐海縣毗鄰，西與惠民鄉和酒井鄉交界，北與糯扎渡鎮接壤。2005年末，全鄉共有3647戶15229人，全鄉糧食總產量為735萬公斤，農民人均有糧363公斤，全鄉農村經濟總收入1964萬元，人均純收入821元。2006年，產業結構進一步最佳化，農業的基礎地位得到加強、經濟結構調整取得新成效。茶葉、甘蔗、水果、茨竹等經濟作物面積繼續擴大，優質農產品生產有所發展。畜牧生產穩步發展。上半年我鄉完成夏糧種植面積3840畝，產量619.85噸。完成秋收糧食作物播種面積27145畝，上半年完成雜交玉米推廣3200畝，完成任務數6000畝的53.30%,實現旱育稀植7500畝，完成計畫的115.3 %，其中：實現雜交水稻種植7315畝，完成計畫7000畝的104.5%，冷涼品種2470畝，完成計畫4000畝的61.8 %，推廣以“502”、“201”為主體的優質稻2000畝，完成計畫2500畝的80 %。新植甘蔗面積2560畝，完成計畫2500畝的102.4 %。新植茶葉2500畝，其中有無性良種30畝、費香茶60畝,逐步向優質茶發展。茨竹人工栽培800畝，推廣麻竹67畝。其次，引進紅豆杉60畝。加強基礎設施建設，完成大小溝渠修復130多條，長52000米，新建取水壩3 座，增加農田澆灌面積200餘畝。水能建設工程得到加強，上勐宋水電站及南坎河水電站正在建設過程中。

林業

森林資源豐富，森林覆蓋率為72.84%，森林面積32822.4公頃，其中：國有林面積9045.5公頃，集體林面積25347.9公頃，全鄉活立木畜積量2929430立方米，其中松木570490立方米。通過2004年野生古茶資源調查，查明我鄉有近3萬畝的野生古茶資源。鄉林業站認真組織核發了2005年度退耕還林糧食直補助資金390000元，全鄉117戶退耕地還農戶全部驗收合格，並核發了林權證書，全鄉退耕還林共完成1500畝。嚴格執行森林限額採伐，實行專人辦理林木採伐許可證。加大依法治林力度，查處林業行政案件18起，結案率100 %，其中亂砍濫伐11起，無證運輸1起，沒收木材65立方米，處罰21人。通過加大打擊力度，亂砍濫伐和盜伐林木情況有明顯好轉，取得了明顯的社會效益。

發展狀況

創建“平安發展河”鄉

該鄉鄉於2006年7月開始“創安”工作，並成立以鄉黨委書記周振學為組長的領導小組，在創建初期，組織“創安”領導小組相關人員到東回鄉學習，根據東回鄉“創安”的經驗，結合我鄉實際制訂了詳細的實施方案，按要求立即組建由鄉領導班子成員掛帥的4個工作組分別到4個村委會、68個村民小組開展宣傳動員工作，召開會議50次，參加民眾一萬餘人，使廣大人民民眾知道“創安”工作是構建社會主義和諧社會的具體措施之一。鄉“創安”辦制定了村、組“創安”實施方案，明確了工作目標和工作措施，制定各組織工作職責，並把實施方案、工作職責、評比表上牆，完善了聯動聯防2圖18簿台帳。共投入工作經費16300元（其中縣財政8000元、鄉財政8300元）。我鄉創建“平安鄉”以來，全鄉治安形勢明顯好轉，主要表現在：一是呈現了“一保三下降”。即保社會穩定，刑事案件、治安案件、民間糾紛明顯下降；二是做到了“四個有效防止”即有效防止了安全生產重大事故發生、有效防止了重大治安災害事故的發生、有效防止了重大火災事故的發生、有效防止了在敏感時期、重大節日中重大事故的發生；三是實現了“兩個滿意”。即全體幹部職工和人民民眾均對全鄉社會治安表示滿意。四是確保了“一個有效促進”。即有效促進了全鄉經濟社會快速健康發展。我鄉“創安”工作已基本結束。

村級組織活動場所建設

根據瀾發改字[2006]151、152號檔案要求，我鄉開始進行村級組織活動場所建設的準備工作，結合我鄉實際，成立了鄉村級組織活動場所建設領導小組，並制定出具體實施方案。確定工程建設地點為發展河村委會內；面積為82.17平方米的磚木結構。總投資為54232.2元，其中國家、省和市級補助5.4萬元。其餘不足部分由縣鄉級財政協調配套，結合我鄉實際確定活動室建設圖紙為哈尼族房飾；鄉黨委為工程業主，採取邀請談判方式確定了施工隊伍，結合實際以合理的建設單價於與瀾滄興達建築公司達成施工協定，並與施工者王忠海簽訂了“發展河村組織活動施工契約”。根據施工契約已清理結束三通一平，正在實施地基基礎工程。

2007年新型農村合作醫療收繳

為認真貫徹落實縣上關於全縣新型農村合作醫療會議精神，更好的完成2007年的收繳“新農合”任務，我鄉於10月份抽調20人到各村開展此項工作。按照方案要求應參加11540人，參合率應達75%，而實際完成10240人， 2942戶，102400元。參合率達69.34%，比63.8%提高了5.37個百分點。2006年1月1日開始實行持證看病，通過組織開展巡回醫療到10月31日止，共報出補助金額40290.63元，其中村級報賬31715.02元，鄉級報賬8575.61元。

種桑養蠶

我鄉種桑養蠶任務數500畝，已落實地塊正在犁田208畝，已開控30畝。

2006年度扶貧工作開展

1、茅草房改造：2006年度茅草房改造數為517戶，上半年安排145戶，已建蓋完成，下半年安排372戶，正在建設中。

2、重點扶持村：發展河村吉坐組被列為2006年度重點扶持村，項目計畫總投資28.82萬元，其中：中央補助15萬元，民眾自籌8.82萬元，計畫建設8個內容，工程於2006年4月啟動，實施情況：（1）人畜飲水大部份工程已完成；（2）已種植優質茶24畝；（3）已種植花椒10畝；（4）已建節能灶32口；（5）完成種養業科技培訓3期126人次，其他項目計畫2007年4月前完成。

發展潛力

（一）鄉域經濟缺乏特色。

（二）鄉村兩級財政緊張，農業基礎設施投入較少。

（三）指導農民增收的辦法不多，措施不力。

（四）鄉機關幹部職工的素質有待進一步提高。

（五）領導各職能部門服務當地方法有待進一步改進。

工作計畫

進一步加強農業結構調整，促進農民增加收入

結合本鄉實施，依託資源，發展好支柱產業，培植新的經濟成長點。

1、茶葉：引導並加快茶園改造，向無性系優良品種改良，加強管理，提高單產和質量，積極引進“佛香茶”系列，發展普洱茶。加大資金引進力度，整合制茶加工業，狀大集體經濟，在農民致富的同時培育新的財政增長點。

2、甘蔗：穩定面積調整早、中、晚熟品種，鼓勵農戶甘蔗下田，依靠科技，提高單產。

3、林業：按照“管好公益林，搞活商品林，放開人工林”的要求，進一步創新林業經營管理體制，加大宣傳，推進林權制度改革，同時加大林業資源開發力度，積極發展竹產業，鼓勵農民進行茨竹、麻竹人工栽培，以拓寬產業發展渠道，有效增加農民收入和財政收入。

4、加大對蠶桑產業的開發力度，通過搞好試點、示範榜樣來帶動農民民眾種植，以作為農民增加的新興產業。

5、認真抓好冬季農業開發的各項指標任務，採取積極穩妥的辦法，爭取和擴大訂單農業。2006年我鄉小春及冬農開發計畫10500畝：小麥1000畝、冬玉米200畝、蠶豆400畝、碗豆300畝、冬黃豆500畝、冬蕎500畝、薯類800畝、冬早蔬菜2700畝、秋冬植甘蔗1000畝、冬青飼料3100畝。

6、畜牧業：進一步抓好全鄉牛凍精、豬人工授精的推廣力度，同時加強動物秋防工作。