《當代概論》是2019年天津人民出版社出版的圖書。
基本介紹
- 中文名：當代概論
- 作者：魯敏主編
- 類別：圖書>政治/軍事>政治>中國政治
- 出版社：天津人民出版社
- 出版時間：2019年1月1日
- 開本：32 開
- 裝幀：平裝-膠訂
- ISBN：9787201143101
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
本書作為一本系統介紹當代中國政府的高校教材，詳細地描述了當代中國政府的權力關係、制度人事、政府構成、政府決策等，較為全面地反映了當代中國政府的運行過程、民主特色，體現了當代中國政府管理的科學性和現實性。本書在內容和結構編排上具有較為鮮明的特色。全書分為三大部分，*部分為權力結構篇，從靜態的角度進行分析，即對權力來源、中央政府層面的權力關係、縱向政府間的權力關係做出分析；第二部分為政府要素篇，對政府的構成進行分析，即對構成政府的*基本要素，包括政府職能、政府人事、政府法治等進行詳細的介紹；第三部分為政府過程篇，從動態的角度進行分析，即從政府過程的基本理論出發，揭示當代中國政府工作的運行機制，包括意見表達、意見綜合、決策和執行、信息和反饋等。本書採用三位一體的分析模式，能夠全方位、立體化、綜合性地反映當代中國政府運行的現實圖景，體現當代中國政府運行的優勢和特色。
圖書目錄
緒論 9
一、研究對象 9
二、政府 9
三、政治 10
四、對“當代”的界定 13
篇 權力結構篇 14
章 憲法、選舉和政府權力的形成 15
節 憲法 15
一、憲法 15
二、新中國後憲法的形成歷史 19
三、憲法對當代政府的基本規定 23
第二節 人民代表大會制度 26
一、人民代表大會的性質和作用 27
二、人大代表的選舉和權力 28
三、人民代表大會與部分國家機關的形成 32
第三節 中國共產黨代表大會制度 33
一、中國共產黨在政治生活中的領導地位 33
二、中國共產黨的組織狀況和管理模式 35
三、黨員代表大會代表的選舉和職責 36
四、黨員代表大會與部分國家機關的形成 37
第四節 當代中國政府權力形成的基本特徵 39
一、政黨主導，注重協商 39
二、賢能政治，競爭激烈 40
三、同步換屆，“黨”早於“政” 41
四、依法依規，程式複雜 42
第二章 中央政府的權力結構和黨政關係 45
節 “黨”的方面 45
一、黨的全國代表大會 45
二、中央委員會 46
三、中央紀律檢查委員會 51
四、其他中央領導機關 51
五、中國共產黨組織的縱向延伸 52
第二節 “政”的方面 53
一、全國人民代表大會及其常委會 53
二、中華人民共和國主席 57
三、國務院及其組成部門 58
四、國家監察委員會 64
五、中國人民政治協商會議全國委員會 65
第三節 “軍”和“法”的方面 66
一、“軍”的方面 66
二、“法”的方面 67
第四節 黨政關係 69
一、黨政關係是當代中國政治的重要問題 69
二、傳統的合一型黨政關係中的問題 71
三、最佳化黨政關係應當堅持的基本原則 72
四、黨政關係中需要關注的幾個問題 73
第三章 地方政府和縱向政府關係 74
節 地方政府的構成 75
一、省級政府 75
二、地市級政府 76
三、縣級政府 78
四、鄉鎮政府 80
第二節 縱向政府間關係 81
一、縱向政府間關係的變遷 82
二、影響當代縱向政府關係的關鍵因素 83
第三節 當代縱向政府關係的幾種歸納 84
一、“職責同構”說 84
二、“條塊關係”說 85
三、“壓力型體制”說 87
四、“考核替代性監控”說 88
第二篇 政府要素篇 91
第四章 政府職能 92
節 政府職能概述 92
一、政府職能概述 92
二、政府職能的內容 93
三、政府職能的研究意義 98
第二節 政府職能理論的歷史發展 99
一、政府職能理論的產生 99
二、西方國家政府職能理論的演繹和發展 100
三、馬克思主義關於政府職能的經典論述 104
第三節 政府職能轉變 105
一、政府職能轉變的含義和途徑 105
二、西方國家行政職能轉變的趨勢 106
三、中國政府職能轉變的歷史和任務 109
四、中國政府職能轉變中要處理的關係 112
第五章 政府權責 115
節 權力和政府權力 115
一、權力的本質 115
二、政府權力的來源 116
三、政府權力的制約 116
四、政府權力的分類 120
第二節 政府責任 121
一、政府責任的產生 121
二、責任政府的內涵 121
三、責任政府構成要素 122
第三節 政府權責配置及其對政府行為的影響 124
一、從個體權責到政府權責 124
二、政府權責配置的內涵 125
三、政府權責配置的基本原則 126
第六章 政府人事 130
節 人事行政 130
一、人事行政的定義和作用 130
二、人事行政原則 132
三、我國人事行政的演變 132
四、中西方人事行政的比較 135
第二節 公務員制度 136
一、公務員的進入制度 136
二、公務員管理制度 138
三、公務員的退出制度 143
第三節 政府領導 146
一、領導的含義 146
二、領導者的素質及其最佳化 146
三、政府領導的選拔任用 149
第七章 政府組織 154
節 政府組織概述 154
一、政府組織的涵義和特徵 154
二、政府組織的構成要素 155
三、政府組織的類型 156
四、政府組織的結構和運行體制 157
第二節 政府組織原則 159
一、政府組織的基本原則 160
二、我國政府組織原則 161
第三節 當前我國政府組織改革的問題 165
一、“條塊關係”協調 165
二、大部制改革 167
第八章 政府法治 173
節 政府法治概述 173
一、法制和法治 173
二、人治和法治 173
三、德治和法治 174
四、法治的精神實質 175
五、政府法治的意義 176
第二節 政府立法 176
一、立法的定義和特徵 176
二、立法的原則 177
三、立法體制 178
四、立法程式 182
第三節 政府司法 186
一、司法的定義與特徵 186
二、司法的原則 187
三、司法的基本類型 189
第三篇 政府過程篇 193
第九章 意見表達與綜合 194
節 意見表達 194
一、意見表達及其意義 194
二、意見表達的主體 197
三、當前意見表達的主要類型 202
四、當前我國意見表達的基本特點 209
第二節 意見綜合 213
一、意見綜合及其意義 213
二、意見綜合的主體 215
三、意見綜合的過程 219
第三節 當前我國意見表達與綜合的調整 224
一、意見表達和綜合面臨的現實衝擊 224
二、意見表達的調整路徑 226
三、意見綜合的調整 228
第十章 決策與執行 231
節 決策及決策過程 231
一、決策的結構 231
二、決策的制度安排 234
三、決策的機制 235
四、決策的特徵 238
第二節 政治生活中的重要決策過程 239
一、五年規劃的編制 239
二、政府工作報告的制定 244
三、重大事項的決策 246
第三節 決策的執行 247
一、決策與執行的結構 247
二、決策執行的模式 250
三、決策執行的過程 251
第十一章 政府信息與電子政府 254
節 政府過程與信息資源 254
一、信息對政府過程的價值 254
二、信息對政府過程的影響 256
三、政府過程發展的理論基礎 259
第二節 政府過程中的信息公開 261
一、政府信息的類型及表現 261
二、信息公開 263
三、政府信息公開的理論基礎 265
四、信息公開的現狀分析 269
第三節 電子政府的新實踐與未來趨勢 270
一、大數據時代下的電子政府 271
二、智慧政府的建設基礎 273
三、智慧政府：網際網路 政務 276
第十三章 政府過程中的監督 281
節 監督體系的基本框架 281
一、政府過程監督及其必要性 281
二、政府過程的監督體系 283
三、政府過程監督的特點和變化 284
第二節 政治和政府監督系統及其監督 287
一、人大的工作監督 287
二、黨組織的監督 290
三、政協的監督 292
四、監察委員會的監督 293
五、審計部門的監督 294
第三節 法律監督系統及其監督 295
一、人大的憲法監督、法律監督和預算監督 295
二、檢察院的監督 299
第四節 社會監督系統及其監督 300
一、公民監督 300
二、群團組織的監督 302
三、新聞媒體的監督 304
第五節 十八大以來政府監督體系的改革實踐 304
一、建立健全黨內監督體系 305
二、黨內監督全覆蓋，聚焦關鍵少數 306
三、強紀檢，巡視巡察成為監督常態 306
四、建章立制，紮緊制度的籠子 307
五、建設與探索權威高效的監督體系 307
參考文獻 309
