當代中國公共行政的倫理審視

當代中國公共行政的倫理審視

《當代中國公共行政的倫理審視》是2006年人民出版社出版的圖書,作者是人民出版社。

基本介紹

圖書信息,內容簡介,圖書目錄,

圖書信息

作 者:劉祖雲
出 版 社:人民出版社
出版時間:2006-11-1
版 次:1頁 數:240字 數:263000印刷時間:2006-11-1
I S B N:9787010058702

內容簡介

本書在剖析我國目前處於社會轉型期面臨的一些行政弊端的基礎上,提倡“服務型政府”的理念,旨在重塑“全心全意為人民服務”這一主導行政價值觀,詮釋“人民政府為人民”的憲法原則與精神。
本書從行政價值、行政責任、行政作風、行政效率四部分展開論述:
第一部分指出重鑄我國公共行政的價值、建設一個“服務型政府”是我國當前行政發展的一個重要課題。
第二部分提出建立“責任政府”是我國行政改革的基本目標,並探討了公共行政責任實現的途徑,即嚴格追究公共行政的消極責任;依法規定公共行政的客觀責任;大力弘揚公共行政的道德責任。
第三部分在分析當前我國行政作風存在的問題時,構想了我國行政作風建設的思路:一是內強素質、外塑形象;二是由倫理走向法治,德法並施。
第四部分著重分析了政府行政效率低下的根源,指出建立一個促進政府效率提高的積極行政文化環境,綜合治理官僚主義與形式主義的重要意義

圖書目錄

導言 倫理“審視”下的當代中國公共行政
第一章 公共行政的價值重鑄
第一節 公共行政價值重鑄的理由
一、當代中國公共行政價值的失范
二、行政價值觀乃公共行政之“魂”
第二節 重塑“服務型政府”的行政價值理念
一、重塑“服務型政府”的歷史與現實的邏輯
二、“服務型政府”價值理念:展開為根據、內涵與宗旨
第三節 觀念植入:“服務型政府”的價值觀建設
一、政府人:行政價值觀建設的能動主體
二、公共行政價值“觀念植入”的理論探索
第四節 體制建構:“服務型政府”的制度安排
一、“服務行政”價值實現的制度支持
二、公共行政服務體制建構的基本路徑
第二章 公共行政的責任規定
第一節 權責統一:公共行政的基本邏輯
一 、公共權力的“悖論”
二、公共權力的多元控制
三、公共權力的責任控制
第二節 公共行政特彆強調責任的理由
一、探尋行政責任存在的邏輯前提
二、政府的工具價值與政府人的角色定位
三、行政權力具有權利與義務的雙重規定
第三節 責任行政:中國行政改革的基本目標
一、傳統計畫經濟時期行政體制的問題:責任缺失
二 、責任行政是民主政治的基本特徵
三、權力行政向責任行政的“範式”轉化
第四節 公共行政責任實現的途徑
一、嚴格追究公共行政的消極責任
二、依法規定公共行政的客觀責任
三、大力弘揚公共行政的道德責任
第三章 公共行政作風的建設
第一節 公共行政價值評價的體系
一、公共行政價值評價的視角
二、公共行政價值的民眾評價
第二節 行政作風價值期待的底線:務實與廉潔
一、務實:公共行政基本的行為取向
二、廉潔:公共行政行為的道德底線
第三節 行政作風建設的思路之一:內強素質外塑形象
一、作風與素質:外顯與內化的邏輯
二、“作風就是形象”:作風與形象的統一性
第四節 行政作風建設的思路之二:由倫理走向法治
一、倫理化:行政作風建設的傳統理路
二、制度化:行政作風建設的現實選擇
三、德法並施:行政作風建設的必由之路
第四章 公共行政效率的提高
第一節 效率在行政管理中的地位及重要性
第二節 我國行政改革對行政效率的追求
一、從改革的歷程看提高行政效率的邏輯
二、“高效行政”源於政府體制與機制創新
第三節 挖掘行政主體潛力建設高效政府
一、影響行政效率的公共人力資源管理
二、影響行政效率的公共行政文化形態

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