《異龍湖保護管理條例實施辦法》是2021年6月25日紅河州人民政府發布的檔案。
基本介紹
- 中文名：異龍湖保護管理條例實施辦法
- 頒布時間：2021年6月25日
- 發布單位：紅河州人民政府
第一條 為了依法加強對異龍湖的保護管理，根據《雲南省紅河哈尼族彝族自治州異龍湖保護管理條例》（以下簡稱《條例》）及相關法律法規的規定，結合實際，制定本辦法。
第二條 異龍湖徑流區總面積360.4平方公里，分兩個區域管理。一級保護區包括水域和最高運行水位湖岸線沿地表向外水平延伸100米以內的區域，以及主要入湖河道入湖口往上游延伸2000米的河道及兩岸外側沿地表向外水平延伸20米以內的區域，具體由異龍湖保護管理機構劃定。除一級保護區以外的異龍湖徑流區均屬於二級保護區，具體範圍由州級水行政主管部門會同石屏縣人民政府劃定。
一、二級保護區劃定並報州人民政府批准後，由石屏縣人民政府設定界樁、標識並通過政府網站、新聞媒體、張貼公告等方式向社會公布。
第三條 異龍湖保護管理機構負責管理異龍湖一級保護區所有設施和異龍湖西岸片區濕地、龍港濕地、陸來村濕地、北岸濕地、壩心濕地、松村濕地、赤瑞湖濕地、柳村濕地、漁村河濕地。石屏縣水行政主管部門負責管理青魚灣閘、城河和城南河節制閘。二級保護區內的其他河道閘門由河道所在鄉鎮、村組管理。
第四條 異龍湖流域實行河（湖）長制。各級河（湖）長負責組織領導、統籌協調異龍湖流域水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復等河湖管理保護工作，督促相關部門依法履行河湖管理保護職責。其中：州縣級河（湖）長主要負責督促編制實施異龍湖流域有關保護治理方案、規劃等，組織開展專項治理和專項整治，督促相關部門履行職責、協調聯動，協調解決重大問題、突出問題；鄉鎮級河（湖）長負責落實河湖保護和治理任務，開展日常巡查，對巡查發現的問題組織整改，及時制止破壞河湖生態行為、及時報告需由上級河（湖）長和有關部門解決的問題；村級河（湖）長負責在村（居）民中開展異龍湖保護宣傳，組織訂立村規民約，對責任河湖開展經常性巡查，及時發現、解決或向上級報告問題。
各級河長制辦公室負責落實河（湖）長制。
第五條 州縣發展改革部門應當將異龍湖的保護管理工作納入國民經濟和社會發展規劃。州縣財政部門應當將異龍湖保護管理經費納入本級財政預算。
第六條 異龍湖保護管理機構、司法行政、水行政、生態環境、教育體育、新聞廣電等部門和異龍湖保護區內的鄉鎮人民政府應當做好《條例》、本辦法和生態文明建設的宣傳工作。
第七條 異龍湖保護管理機構牽頭組織石屏縣自然資源、發展改革、水行政、住房和城鄉建設、生態環境、林草、農業農村、工信等主管部門編制異龍湖保護治理相關規劃，經石屏縣人民政府審定報州人民政府批准後組織實施。
第八條 異龍湖一級保護區由異龍湖保護管理機構按照《條例》規定及批准的許可權，相對集中行使水政、漁政、林政、生態環境、水上交通、自然資源等主管部門的部分行政處罰權。被集中行使處罰權的部門不得在一級保護區內再行使已被集中的行政處罰權，未被集中行使處罰權的部門按照各自職責繼續行使相應的處罰許可權。
異龍湖二級保護區由石屏縣各主管部門和保護範圍內的鄉鎮人民政府按照法定職責共同做好保護管理工作。
第九條 異龍湖一級保護區及異龍湖國家濕地公園的社會治安管理由石屏縣公安局異龍湖派出所負責。異龍湖二級保護區的社會治安管理由各鄉鎮派出所按屬地管理原則負責。
第十條 異龍湖保護管理機構設立舉報信箱和舉報電話，受理違反《條例》和本辦法行為的舉報、投訴，並根據職責分工自行或移交相關部門處理。
第十一條 異龍湖水位調度工作服從州縣防汛抗旱指揮部統一調度，由異龍湖保護管理機構具體負責，石屏縣水行政、生態環境、應急管理等部門和各鄉鎮人民政府配合。每年年初制定異龍湖水資源年度調度計畫，經石屏縣人民政府批准執行，並報州防汛抗旱指揮部備案。異龍湖水位低於國家85基準高程1412.67 米時，停止一切取水和用水。抗旱搶險等特殊情況需調用最低運行水位以下湖水的，由異龍湖保護管理機構按先生活後生產的用水原則擬定方案經石屏縣人民政府審核後，報州人民政府批准。
第十二條 水行政主管部門負責異龍湖生態補水常態化管理，持續提升異龍湖穩定補水能力。氣象部門負責常態化人工增雨，提高增雨效率。
第十三條 水行政主管部門委託異龍湖保護管理機構負責異龍湖一級保護區內的取水許可和收取水資源費。異龍湖保護管理機構依法履行異龍湖水政監督管理職責。利用水工程或其他方式從異龍湖水域取水的單位和個人，應當向異龍湖保護管理機構申請辦理取水許可證，並按規定繳納水資源費。
第十四條 州縣人民政府積極推動異龍湖保護區產業轉型，最佳化產業布局，嚴格執行環境影響評價制度，引導轉變傳統生產生活方式。
第十五條 工信部門會同有關部門持續推動石屏豆製品產業向綠色生態產業轉型，嚴控豆製品生產污染源。
第十六條 農業農村主管部門負責建設異龍湖保護區農藥化肥減量增效示範區，在異龍湖保護區內禁止使用國家明令禁止的農藥及其混劑，積極發展綠色生態農業。
第十七條 石屏縣人民政府成立異龍湖保護治理與綠色發展研究機構，積極開展水環境治理、水生態修復、水資源保護等方面的研究。
第十八條 林草主管部門負責對異龍湖流域林地的林草資源培育、保護、管理，實施封山育林，堅持宜林則林、宜灌則灌、宜草則草的原則，開展面山生態修復，提高林分質量。流域面山林地禁止砍柴、用火、取土、採石、採礦、挖沙等破壞林草資源的行為，提高林草蓄水保土、調節氣候、維護生物多樣性。
