基本介紹
建立背景,行政區劃,發展情況,地理環境,交通設施,經濟概況,社會活動,
建立背景
2015年6月，畢節市委、市政府正式發文，畢節市經濟開發區與雙山新區將進行一體化發展整合，並擬更名為金海湖新區，管轄面積為595平方公里，總人口約33萬人。受委託管理梨樹鎮、岔河鎮、雙山鎮、響水鄉、竹園鄉、文閣鄉、小壩鎮、青龍街道辦事處、金海湖街道辦事處、甘河街道辦事處、歸化街道辦事處，共11個鄉（鎮、街道），96個村（社區）。該範圍涵蓋畢節經濟開發區及正在推進建設的畢節國際內陸港和擬規劃建設的臨空經濟區。畢節市經濟開發區與雙山新區的整合，是貫徹落實市委一屆七次全會精神，打造畢節經濟社會發展新增長極的重要舉措，有利於資源互補，充分運用經濟開發區和雙山新區的優勢，爭取政策支持，壯大區域經濟實力；有利於加快推動七星關、大方、雙山、畢節經濟開發區四個板塊同城化進程，實現產城一體、校城一體、港城一體、景城一體、城鄉一體化發展，為畢節經濟開發區申報國家級經濟開發區、正式成立金海湖區奠定堅實基礎。
行政區劃
畢節市金海湖於2015年12月6日正式成立。是由原畢節雙山新區和貴州畢節經濟開發區整合組建而成，是中共畢節市委、市人民政府派出的正縣級機構，實行“一套人員、兩塊牌子”的管理體制。新區面積595平方公里，城市建設規劃面積120平方公里，工業園區規劃面積23.6平方公里，現有總人口約33萬人。
2022年2月，為最佳化產業布局提升新區經濟活力與實力，金海湖新區更名為高新區（仍屬正縣級機構，部分政務單位暫且作出減撤），利用自身地理優勢、資源優勢；為七星關-大方同城化經濟作出貢獻，同時為申報國家級高新區在不懈努力。
畢節金海湖新區管理委員會
發展情況
“十二五”期間，工業總產值從12.6億元上升為302億元，年均增長78.4%；工業增加值從2.3億元上升為61.2億元，年均增長86.62%；固定資產投資從36億元上升為432億元，增長了11倍；居民人均可支配收入從4600元增加到10600元，年均增長24.19%。工業基礎基本成型，城市雛形基本顯現，已成為展示畢節試驗區工業化、城市化建設的重要視窗。
成立畢節金海湖新區是深入推進畢節試驗區改革發展，有效發揮城市生產要素聚集和擴散功能，進一步激發和解放社會生產力的重大舉措；是實施工業強市和城鎮化帶動戰略，進一步強化戰略支撐的重大舉措；是實現市域空間合理布局，實現區域經濟社會均衡發展的重大舉措。
戰略定位：川滇黔區域合作的新高地、畢節經濟發展的重要增長極、深化改革開放的試驗區、推動新型工業化的主力軍、帶動全域城市化的領頭羊、統籌城鄉發展的先行者。
發展思路：緊貼長江經濟帶、融入黔中經濟圈，立足川滇黔、放眼珠三角，以“決戰貧困、提速趕超、同步小康”為統領，堅持“五大發展理念”，堅守發展和生態“兩條底線”,深入實施工業強市和城鎮化帶動戰略，突出規劃引導、產業培育、招商引資、先行先試、民生改善“五大重點”，把金海湖新區建設成為西南重要門戶樞紐、新興產業發展基地、宜業宜商宜居城市、生態文明示範區，推動畢節經濟社會發展新跨越。
發展目標：以建設西南一流、國內知名的新區為總目標，力爭“一年出形象、兩年大變樣、三年上台階、五年新跨越”，到2016年底，基礎條件明顯改善，職教城初步形成較強的聚集效應和要素資源的吸納能力，雙山組團建設形成一定規模。高鐵火車站片區、夾岩水利安置區掀起建設高潮，火車站物流園區啟動開發，歸化棚戶區改造全面推進；到2020年，骨幹路網基本成型，七大組團相關配套服務體系基本形成，城市基礎設施初具規模，城市功能基本完善；戰略性新興產業、現代服務業等集聚效益明顯；到2030年，各組團建設完成，綜合經濟實力、創新發展能力和人民生活水平大幅提升，現代產業體系基本形成，城鄉一體化關係更加和諧，基本建成西南一流、國內知名新區。“十三五”期間，全區總人口達45萬人，其中城市人口達30萬人；到2020年，工業總產值在2015年的基礎上翻一番，達600億元以上；三大產業結構調整為20:30:50；全社會固定資產投資年均增長20%，到2020年達270億元，一般公共財政預算收入年均增長16%；招商引資項目數達80個以上；城市化率達到60%以上，森林覆蓋率達到60%；城鎮居民可支配收入達到39000元，農民人均可支配收入達到13000元；實現2018年全面脫貧摘帽，2020年與全國全省全市同步全面建成小康社會。
政策優勢：國務院國發2號檔案及國辦函35號檔案鼓勵新區在土地、投資、科技創新等領域先行先試，明確要求：“規範建設新區，拓展城市空間，最佳化城市功能，帶動產業與人口集聚，努力把新區建成川滇黔結合部的區域性中心城市、綜合交通樞紐、新興工業城市、商貿物流中心和生態文明示範城市”；“支持新區發展職業教育。”
2014年6月20日，貴州省委、省政府出台的《關於進一步支持畢節試驗區全面深化改革發展的若干意見》（黔黨發〔2014〕11號）指出：加快推進川滇黔結合部區域性商貿物流中心建設，支持畢節國際內陸港建設；最佳化縣域空間布局，支持新區設立為金海湖區；加快七星關—大方同城化發展；支持發展職業教育，加快建設新區職教城；支持新區體育場、體育館、游泳館、綜合訓練館建設；支持畢節市婦幼保健院等項目建設。
2016年1月，畢節市委、市政府出台了《關於支持畢節金海湖新區全面深化改革實現又好又快發展的實施意見》，在簡政放權、用地保障、產業扶持、財稅支持、投融資、人事管理等方面給予金海湖全方位、強有力的政策支持，市直部門共授予88項行政審批許可權，在重大產業項目引進方面，賦予新區“一事一議”個案處理權，國家、省、市的大力支持和各項優惠政策的實施為金海湖新區的提速發展、跨越發展插上了騰飛的翅膀。
區位優勢和交通優勢。金海湖新區是畢節一城三區同城化建設的核心板塊，是我省貴陽、遵義、畢節崛起的“金三角”重要組成部分，是畢節市大力實施工業強市、城鎮化帶動戰略的主戰場。新區公路、鐵路、航空等交通布局日趨完善，是貴州第二大交通樞紐和現代物流中心。畢節飛雄機場已開通國內重要城市14條航線，2015旅客吞吐量已達55萬人次，2016年將達70萬人次；杭瑞高速、廈蓉高速畢節段已全線貫通，成貴快速鐵路、昭黔鐵路、隆黃鐵路和畢水興城際快速鐵路建設完工後，新區將1小時融入黔中，1.5小時融入成渝，2小時融入“珠三角”經濟圈，將成為對內連線成渝、滇中、黔中經濟區，對外通達東南亞、南亞的重要通道。目前，隆黃鐵路織畢段已建成通車，穿境互通的杭瑞、廈蓉高速全線通車。金海湖新區已成為畢節同時擁有機場、鐵路、高速公路、高鐵客站、鐵路貨站、內陸港物流園區和千億級高新技術產業區的新區，已初步形成大物流、大商貿、大平台、大發展的格局。
產業發展優勢。圍繞滿足畢節未來行政辦公、商貿物流、教育醫療、居住娛樂、養老養生、高端產業集聚等綜合服務職能的需求，新區按照高起點規劃、高水平設計、高標準建設、高效率推進的要求，堅持產城一體、校城一體、港城一體、景城一體、城鄉一體的發展理念，以建設產城融合示範新區為著力點，城市建設方面：堅持以路網建設為突破口，以職教城建設為主戰場，以安置房建設為大保障，規劃城市道路260公里，已實施130公里，職教城六所院校、一中新校區等全面建成實現搬遷，目前已入住師生3.8萬人，2016年秋季學期將達5萬人，2017年達8萬人，完成總投資近85億元，安置房建設已完成建築面積50餘萬平方米；產業發展方面：積極探索推進公司化運營管理模式，建立產業發展基金，加大招商引資力度，引大商、招強商、著力政策支持和幫扶措施，大力發展工業經濟。截止目前,經濟開發區累計簽約項目160餘個，簽約資金600多億元，累計完成投資207億元，初步形成新能源及新能源汽車、生物醫藥（大健康）、電子信息（大數據）、新型建築建材、節能環保、裝備製造六大新興工業產業，主導產業體系格局基本形成。
生態旅遊優勢。金海湖新區氣候宜人，冬無嚴寒，夏無酷暑，山清水秀，平疇幽谷，風光旖旎，擁有豐富的峽谷、河流、溶洞、森林等典型的喀斯特地容地貌生態旅遊資源。擁有世界罕見的主河道長26公里的城市峽谷——雙山大峽谷，水域面積1200畝的金海湖濕地公園，庫容量4000萬立方米、水域面積5000餘畝的歸化湖和10平方公里的營盤山森林公園等，將與百里杜鵑、織金洞、草海、韭菜坪、九洞天等景區形成畢節大旅遊循環圈。
遠景金海湖：2016年內，基礎條件明顯改善，職教城形成較強的聚集效應和要素資源的吸納能力，雙山組團建設形成一定規模，金海湖濕地公園全面建成。高鐵站片區、夾岩水利安置區掀起建設高潮，啟動開發火車站物流園區，全面推進歸化棚戶區改造，到2020年，骨幹路網基本成型，七大組團相關配套服務體系基本形成，城市基礎設施初具規模，城市功能基本完善；戰略性新興產業、現代服務業等集聚效益明顯。到2030年，各組團建設完成，綜合經濟實力、創新發展能力和人民生活水平大幅提升，現代產業體系基本形成，產城一體、校城一體、港城一體、景城一體、城鄉一體化格局全面形成，基本建成西南一流、國內知名的新區。
二、新區功能定位
金海湖新區規劃定位為畢節輻射川滇黔交匯處的區域性中心城市核心區，打造畢節國際內陸港的載體，驅動畢節一體化發展的動力引擎。
三、新區組團情況簡介
1、機場組團情況
規劃面積6.15平方公里，以空港經濟功能為主，2013年8月正式通航，現已開通至北京、上海、廣州、昆明、重慶、深圳、三亞等國內主要城市21條直達航線。
同時，將依託飛雄機場的空港優勢，與竹園組團聯合開發22平方公里的物流園區（內陸港）規劃，積極構建臨空經濟園區；探索發展“臨空經濟”、“樞紐經濟”、“通道經濟”，立足交通帶物流、物流帶產業、產業帶城市群、商貿物流融合的現代物流新優勢，著力構建畢節大發展、大物流的格局。
2、新客站組團情況
規劃面積16.12平方公里，組團位於新區中部，以商業、商貿、居住功能為主，組團以成貴客運專線畢節站為依託，以高鐵經濟效益促進新區的快速發展。新客站建成使用後，將為新區帶來大量的人流、物流及信息流，極大地提高雙山新區與域外的交通能力，成為長三角與珠三角輻射大西南的重要交通節點。
3、雙山組團情況
規劃面積36.07平方公里，主要以展貿、產業及配套服務功能為主，集行政辦公、居住、商貿、教育、衛生功能配套於一體，以千億元工業經濟走廊（七星關經濟開發區、畢節經濟開發區、大方東關產業園區等園區）為紐帶、以優質教育醫療交通為依託，充分發揮行政辦公、產業展貿、商業物流、休閒娛樂、旅遊養生等城市綜合服務職能，打造成服務型和消費型城市；同時，抓住新區金融商貿的功能定位，大力發展總部經濟，吸引金融企業、中介機構和園區企業的總部進駐新區。
目前，已有市公安局、市人民法院、市檢察院，市司法局、市海關、市電視台、畢節一中、畢節市第一人民醫院雙山分院、畢節市婦幼保健院、畢節市綜合性示範實踐基地、畢節市特殊教育學校等選址在該組團並已陸續開工建設。
4、職教城情況
職教城規劃面積10平方公里，一期建設6.18平方公里，總建築面積64萬平方米，占地面積2418畝，是畢節將873萬人口大市轉變為人力資源強市的重大戰略舉措，是畢節試驗區開發扶貧、決戰貧困、同步小康的關鍵一環，是提高人口素質，改變農村貧困面貌的直通車，是服務畢節千億元工業經濟走廊、服務黔西北產業轉型升級提供人才支撐的重大平台。目前，新區已開工建設學校8所，一期職教城6所公辦院校已全面建成，占地2418畝，總投資完成60億元（其中：職教城路網建成52公里，完成投資36億元；6所公辦院校建設完成投資24億元），規劃總辦學規模8.3萬人，現醫專、職院、財校三所學校已入駐學生1.2萬人，今年9月份6所公辦院校全面實現入駐，師生規模達到3.2萬人，明年達5萬人，後年達8萬人。職教城項目中，將建設占地總面積591.33畝，總投資16.68億元的“一場三館兩中心”，進一步完善職教城功能，提升城市品位和形象。
四、畢節經濟開發區簡介
畢節經濟開發區是金海湖新區產城一體的重要組成部分，畢節經濟開發區是2011年7月經省政府批准成立的省級經濟開發區，是畢節市委、市政府集全市之力重點打造的千億級高新技術產業聚集區，也是全省著力打造的13個千億級產業園區之一。
開發區位於畢節市中心城區東北部，規劃面積23平方公里，下轄小壩鎮和青龍街道辦事處，共16個村（社區）46781人。主要發展新能源及新能源汽車、大健康醫藥、新型建築及新材料、新型電子信息、節能環保裝備等五大戰略性新興產業。開發區緊緊圍繞“兩加一推”主基調，堅持“以產興城、以城帶產、產城融合、城鄉一體”的理念，聚工業之氣、造工業之勢、成工業之強，以建設省內領先、國內知名、特色鮮明的高水平國家級經濟技術開發區為目標，著力打造生態新興產業“示範區”，產城融合“衛星城”，城鄉統籌“試驗田”，改革開放“排頭兵”，努力做到項目高端、產業集聚、運營高效、服務優質，全面推進小康社會建設，爭做試驗區經濟社會發展的增長極、火車頭。畢節經濟開發區先後榮獲了畢節國家新能源汽車產業基地、國家新型工業化產業示範基地、國家能源大規模物理儲能（畢節）研發中心、貴州省省級外貿升級轉型示範基地、貴州省北斗衛星產品套用示範基地、貴州省清潔生產示範基地。
開發區在招商引資、項目建設、基礎設施建設、社會事務等方面都取得了長足進步。累積簽約項目160餘個，協定投資600多億元，累積完成投資207億元。現已有96個工業項目入駐，其中建成投產51個，在建45個。在已建成的61萬平方米標準廠房中，已入駐工業項目59個，入駐率超過90%。2014年，開發區固定資產投資、工業總產值雙雙超過80億元，公共財政收入、地稅收入均突破億元大關。開發區基礎設施建設全面推進，先後投入資金20多億元，建成橫貫東西、縱貫南北的主幹道路和縱橫交錯的路網30多公里，水、電、氣、訊、污水處理等基礎設施和生活配套設施日趨完善。開發區牢牢把握髮展和生態兩條底線，堅持生態優先，建設生態新興產業示範區。在確保引進環保型無污染項目的同時，堅持在規劃區荒山荒坡、園區道路兩側和獨立建廠企業內部搞好綠化，打造花園式企業，使得開發區風景優美，舒適宜人。
開發區積極推進城鎮化進程，探索產城互動新模式，香港弘道東恩四星級酒店項目、四川恆正投資集團三甲華西聯盟醫院項目、永臻實驗中學等正在加緊建設，生活配套設施日趨完善，使得開發區日益成為交通便捷、產業發達、宜居宜業的產業新城。
作為一個因工業經濟而催生的經濟開發區，截止2015年，畢節經濟開發區把項目建設作為工作的重中之重來抓，全力推動項目建設進程，一大批重點項目已從全面開花到碩果纍纍。
台灣珈程超導能源股份有限公司新型環保節能介質生產項目，總投資11億元，占地550畝，專業製造新型環保節能介質、LED散熱模組、大功率LED燈具等。建成達產後，年產值80億元，年創稅4.4億元以上，創造就業崗位2000個以上。2014年4月開工建設，計畫2014年7月底建成投產。
金日久建築股份有限公司新型裝配式建築生產項目。項目總投資10億元，設計產能為年產2.5萬套新型裝配式建築，建成達產後年產值25億元。該產品施工效率高、建設周期短、抗震性能好、節能環保、建築安裝成本低、風格多樣可定製。
中安永恆北斗產業園項目於2013年6月入駐開發區，第一期項目入駐開發區標準廠房，建成煤礦模擬巷道、北斗衛星產品展示大廳和北斗終端設備生產線，主要生產礦山井下安防設備和北斗衛星車載記錄儀等產品，2013年產值1.2億元。通過孵化和培育，第二期獨立建廠項目在2014年3月“貴州·北京大數據產業發展推介會”上籤約後開工建設，2014年全省第二次項目觀摩會時，完成8幢廠房的基礎部分，2014年9月,8幢廠房均安裝設備全面投產。目前，項目已完成投資4.12億元，研發中心、宿舍及附屬設施2015年3月底已建設完成投用。預計2015年產值5.05億元。
澳能（畢節）工業園項目由澳門華弘集團投資建設，第一期項目入駐開發區標準廠房，總投資35億元，占地500畝，主要研發生產壓縮空氣儲能設備、微網系統設備和清潔能源設備，是1.5兆瓦壓縮空氣儲能系統和天然氣余壓發電機組核心零部件的生產組裝基地。
為推動中小微高新技術產業項目的孵化和培育，開發區投資興建了59棟標準廠房，總建築面積50萬平方米，2013年9月投入使用，現已有57個工業項目入駐，涉及新能源汽車、大健康醫藥、節能環保、電子信息等產業，成為我市高新技術產業項目孵化和培育的重要平台。此外，畢節職業技術學院開發區分院和技能實訓基地、市特種設備檢測所、市質量技術監督檢驗所也已入駐標準廠房，有力推動了職業技術人才培養、特種設備檢測等工作。
尚昆集團作為入駐標準廠房的項目之一，於今年1月與開發區簽約，擬投資30億元，在畢節經濟開發區生產生物降解環保塑膠和甲殼素濃縮液。項目第一期入駐開發區兩棟單層廠房和兩棟三層廠房，第二期占地300畝，獨立建廠。其中，第一期設計產能為年產礦石生物酶可降解塑膠5萬噸，農用甲殼素濃縮液2000噸，醫療和美容甲殼素濃縮液2噸，建成達產後年產值26億元。項目生產的礦石生物酶可降解塑膠採用微米精加工礦石粉等非糧食性材料，質量符合國際規範，價格低於石化塑膠，解決了白色污染問題，廣泛套用於工業、農業、民生、物流、餐飲等行業。項目第一期已入駐開發區標準廠房，目前已有2條降解塑膠母粒生產線、18條吹膜生產線、12條制袋生產線和2條一次性餐具生產線建成投產，年產值2.1億元。預計2016年產值16億元以上，產品逐步從畢節輻射到貴州、雲南、四川、重慶市場。
貴州新鑫科技有限公司投資16億元建設的新鑫LED綠色光電產業園項目。這個項目的第一期2013年6月入駐開發區標準廠房投產。通過孵化和培育，第二期項目於2013年9月開工建設獨立建廠，項目占地250畝，主要生產LED節能燈、低壓電器、廚衛電器等產品，設計生產能力為年產各類燈具50萬套。已建成12萬平方米廠房，目前正在安裝生產設備。預計今年6月底開始投產，建成達產後，預計年產值33億元，年上繳稅收1.5億元，創造就業崗位1100個。
烏蒙山生物醫藥產業園，項目占地625畝，總投資40億元，建築總面積42萬平方米，涵蓋現代醫藥物流、醫藥製劑、中藥飲片、保健食品、醫藥器械、醫藥包裝材料生產以及辦公、科研、動力保障等七大板塊。項目建成達產後，年產值可達100億元，利稅17億元，就業8000人。
興國集團新能源電動車項目，項目設計產能是年產20萬輛電動汽車和100萬輛電動機車，現在電動汽車焊裝、衝壓、塗裝、總裝生產線及電池、電機、電控等生產線已全面投產。
地理環境
金海湖新區地跨東徑105°42′——105 ° 55′，北緯27°15′——27°38′之間，東西寬25公里，南北寬23.56公里。東南面與大方縣接壤；西北面與七星關相鄰；總面積589平方公里。區內地勢平坦、資源豐富、交通便利、國家政策優先支持、是投資興業、同時，金海湖新區集聚、歸化大峽谷、貴州夜郎西民族樂園、慕俄格古城、宣慰府等人文景觀和自然風光，氣候宜人，休閒居住、旅遊觀光的黃金之地。
交通設施
金海湖新區交通便利，全區交通網路大格局基本形成，飛雄機場已開通至北京、上海、廣州、深圳、成都等14個國內主要城市及大中城市直達航線。杭瑞高速、廈蓉高速建成通車，形成東西南北四通八達的高速公路網。成貴快鐵畢節站位於新區西北部，引入成貴快鐵、昭黔鐵路、隆黃鐵路和畢—水——興城際快速鐵路，目前上述鐵路與畢節市高鐵樞紐中心正緊張施工中。
經濟概況
2015年，全區上下在黨工委、管委會的領導下，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是視察貴州時的重要講話精神,堅守發展和生態兩條底線,堅持實施主基調主戰略,按照“一二三四五”的總體思路，狠抓改革攻堅，突出創新驅動，強化基礎設施，注重生態建設，加強民生保障，著力推進“四化同步”，為“十二五”順利收官交出了合格答卷。
(一)重要指標如期完成。完成規模工業總產值140億元，比上年增長16.24%；完成工業增加值26.56億元，比上年增長35.22%；完成固定資產投資93.2億元，超過全年目標任務；完成財政總收入16.7075億元，其中一般公共預算收入完成4.3326億元，超額完成市下達的4.26億元目標任務；居民人均可支配收入達到1.06萬元；完成招商引資實際到位資金67.5億元，基本實現了全年目標任務。
(二)城市建設快速推進。職教城建設初具規模，已形成文理兼顧、服務業、建築業、製造業、文教衛體並重的專業布局，現已入住畢節職業技術學院、畢節醫學高等專科學校、畢節市工業學校、畢節市財貿學校、畢節幼兒師範高等專科學校、畢節市體育運動學校六所公辦職業院校。交通網路大格局基本形成，飛雄機場已開通至北京、上海、廣州、深圳、成都等國內主要城市直達航線。杭瑞高速、廈蓉高速建成通車。成貴快鐵、昭黔鐵路、隆黃鐵路和畢—水——興城際快速鐵路迅速推進。城市路網開工建設33條，其中，職教城道路13條、雙橫一路、江天大道、工業大道、小壩大道等已建成通車。鄉鄉基本實現了通村油路。保障性住房建設有序推進，啟動安置房、棚戶區改造項目點16個，啟動保障性住房建設6742套，完成投資6.7億元。
(三)工業發展活力增強。簽約項目199個，入駐項目96個，累計完成投資262.81億元。華西康健城、澳能(畢節)工業園、新鑫集團LED光電產業園等項目快速推進，興國電動汽車生產項目、烏蒙山生物醫藥產業園、醫藥物流交易中心、貴州北斗衛星煤礦安防設備及車載導航儀生產項目、金日久裝配式建築生產項目等一批重大項目建成投產。充分利用土地等資源要素融資項目11個資金42.78億元，到位資金26.19億元。
(四)征拆控違成效明顯。累計徵收房屋5709戶64.76萬平方米；徵收1.5萬戶土地共3.3萬畝。協定消化違章建築面積11.96萬平方米，拆除276宗違法建設共2.88萬平方米，督促違建戶簽訂自拆協定168戶，簽訂面積達2.03萬平方米，實現違建戶由強制拆除到自行拆除的轉變。
(五)社會事業全面進步。一是農業農村工作穩步推進：精準扶貧建檔立卡工作全面完成，實現1.4萬人脫貧。加強農校對接，引進深圳尚昆投資有限公司投資1.5億元建設現代高效農業示範園項目；引進湖北九州通中藥材集團在公雞山村發展中藥材種植項目；引進貴州融貴生態農牧有限公司投資10億元在響水鄉建設100萬羽青山養殖場項目。二是教育投入不斷加大：投資2570萬元新建金海湖街道、文閣鄉、梨樹鎮和響水鄉四所中心幼稚園；成功申報8所學校“全面薄改”標準化農村寄宿制學校項目；投入76萬元建成標準化留守兒童之家6所；完成寄宿制學生宿舍建設1.99萬平方米。三是社會保障體系不斷健全：完成新農合參保25.12萬人，參合率達89.51%以上；完成城鄉居民養老保險參保人數達10.68萬人。四是人口計生工作水平不斷提升：人口計生工作優質服務水平不斷提升，常住人口出生率、自然增長率保持正常水平；常住人口符合政策生育率、流動人口符合政策生育率達到市規定。五是安全生產工作保持良好態勢：全區煤礦安全繼續保持“零事故、零死亡”目標；道路交通安全全年未發生重大及以上安全事故。六是社會治安綜合整治力度不斷加大：打擊“兩搶一盜”黃賭毒等違法犯罪行為，民眾“安全感和滿意度”不斷提高。
