《畢節市土壤污染防治工作方案》是2017年6月22日畢節市人民政府發布的檔案。
基本介紹
- 中文名:畢節市土壤污染防治工作方案
- 發布時間:2017年6月22日
- 發布單位:畢節市人民政府
根據《國務院關於印發<土壤污染防治行動計畫>的通知》(國發〔2016〕31號)和《省人民政府關於印發<貴州省土壤污染防治工作方案>的通知》(黔府發〔2016〕31號)精神,為切實保護和改善我市土壤環境質量,保障農產品質量和人居環境安全,促進我市生態文明先行示範區建設及經濟社會綠色健康發展,結合我市實際,制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,牢牢守住發展和生態兩條底線。堅持以改善土壤環境質量為核心,大力實施“淨土”工程,加快形成政府主導、企業擔責、公眾參與和社會監督的土壤污染防治體系,堅持預防為主、保護優先、風險管控,強化源頭嚴管、過程嚴控、後果嚴懲,突出重點區域、重點行業和重點污染物,實施分類別、分用途、分階段綜合治理,嚴控新增污染物,減少存量,促進土壤資源永續利用,全力推進我市生態文明先行區建設,讓畢節市山更青、天更藍、水更清、地更潔。
二、工作目標
(一)總體目標。到2020年,全市土壤環境質量總體保持穩定,農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障,土壤環境風險得到基本管控。到2030年,全市土壤環境質量穩中向好,農用地和建設用地土壤環境安全得到有效保障,土壤環境風險得到全面管控。到本世紀中葉,土壤環境質量全面改善,生態系統實現良性循環。
(二)主要指標。受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率達到國家和省下達的目標任務。
三、重點任務
(一)開展土壤污染調查,掌握土壤環境質量狀況
1.深入開展土壤環境質量調查。在現有相關調查工作基礎上,以農用地(耕地為主)、重點行業企業用地為重點,開展土壤污染狀況詳查。2017年6月啟動土壤詳查工作,2018年底前查明我市農用地土壤污染因子、污染程度、污染面積及分布,土壤污染對農產品質量的影響,完成農用地質量地球化學調查評價;2020年底前掌握我市有色金屬礦採選、有色金屬冶煉、煤炭、化工等重點行業企業用地中污染地塊的分布及其環境風險情況。按照國家和省的相關要求,建立土壤環境質量污染狀況定期調查制度,每10年開展1次土壤環境質量調查工作。(牽頭單位:市環境保護局、市農委、市國土資源局;責任單位:市工業能源委、市財政局、市住房城鄉建設局、市衛生計生委、市林業局,各縣<自治縣、區>人民政府<管委會>;以下均需各縣<自治縣、區>人民政府<管委會>負責落實,不再列出)
2.建設土壤環境質量監測網路。按照國家、省的統一規劃,2017年底前完成全市土壤環境質量國控、省控監測點位設定。在農產品產地、飲用水源地保護區、地球化學敏感區、重點行業企業用地設定土壤環境風險監測點位,掌握重點區域土壤環境質量狀況及變化趨勢。根據各縣(自治縣、區)土壤環境情況,適當增加特徵污染物監測項目,提高監測頻次。2020年底前,實現土壤環境質量監測點位10個縣(自治縣、區)全覆蓋。建立監測人員培訓制度,每年開展1次土壤環境監測技術人員培訓。(牽頭單位:市環境保護局;責任單位:市農委、市國土資源局、市發展改革委、市工業能源委)
3.提升土壤環境信息化管理水平。整合環境保護、農業、國土資源等部門的土壤監測數據,統籌土壤監測數據採集,積極籌建畢節市土壤環境信息化管理平台,及時對接全省土壤環境信息化管理平台,逐步將科技、工能、住建、林業、衛生等部門和企事業單位有關土壤污染防治相關信息納入管理平台,多渠道獲取有效信息,實現省、市、縣三級土壤環境數據共享、動態更新。(牽頭單位:市環境保護局;責任單位:市發展改革委、市教育局、市科技局、市工業能源委、市農委、市國土資源局、市住房城鄉建設局、市衛生計生委、市林業局)