畜禽產業綠色化及環境政策研究

畜禽產業綠色化及環境政策研究

《畜禽產業綠色化及環境政策研究》是中國農業出版社2009年3月1日出版的圖書,作者是吳一平。本書運用生態經濟學、產業生態學、制度經濟學和環境經濟學的有關原理,利用物質平衡理論、產品生命周期評價理論、投入產出理論、博弈論、公共政策理論等,力求從理論上解析畜禽園區產業綠色化背後深刻的經濟學機理,揭示畜禽園區產業綠色化過程中企業行為的深層次原因。

基本介紹

  • 書名:畜禽產業綠色化及環境政策研究
  • 作者:吳一平
  • ISBN:7109138798, 9787109138797
  • 頁數:217頁
  • 出版社:中國農業出版社
  • 出版時間:2009年3月1日
  • 裝幀:平裝
  • 開本:16
  • 尺寸:22.4 x 16.8 x 1.2 cm
作者簡介,內容簡介,目錄,

作者簡介

吳一平,男,1962年11月出生,漢族,中共黨員。中國人民大學經濟學博士。河南農業大學經濟與管理學院院長、教授、博導。河南省“555人才工程”省級學術技術帶頭人。兼任中國農業企業經營管理研究會理事長、河南省農村財政學會副會長、河南省農業經濟學會常務理事兼副秘書長。溫縣、睢縣政府經濟發展顧問。《調研世界》特約研究員。曾擔任財政部、河南省農業綜合開發項目評審組專家,河南省農業科技園區專家組成員,《河南省科技發展“十五”計畫和2015年遠景規劃》農業科技組專家,河南省學位委員會第二屆學科評議組專家。
曾獲1998年河南省暑期大學生社會實踐活動優秀指導教師,1999年第二屆鄭州市十佳傑出青年教師園丁獎,2000~河南省高等學校優秀共產黨員,2006年鄭州市大學生社會實踐先進工作者,2007年河南省學位建設與研究生教育先進個人。
2000年以來共主持和參加國家級項目3項、省部級項目8項,獲省部級成果獎6項,出版著作3部,發表學術論文20餘篇,國家級核心期刊論文10餘篇。

內容簡介

《畜禽(園區)產業綠色化及環境政策研究》運用積極探索和研究如何在不污染環境、不破壞生態的前提下,以經濟利益為主線,以循環經濟為理念,構建良性循環的園區畜禽生態產業系統;怎樣藉助市場機制和企業管理兩種手段,緊緊抓住影響畜禽園區產業綠色化的主要因素,建立健全"協同共生、源頭預防、過程監控、末端治理"緊密結合的全新型的畜禽產業綠色化機制;怎樣借鑑國外成功的實踐和經驗,針對我國畜禽產業及其環境政策的現狀和不足,重構具有"約束規制和誘導激勵"雙重作用且相輔相成的環境政策體系。因此,該選題的研究對於指導我國畜禽產業健康發展、推進我國畜禽園區產業綠色化進程具有重要的理論意義。
近十多年來我國畜禽產業飛速發展,規模化養殖加工已成為許多地區的支柱產業,並形成了集“畜禽繁育、飼料加工、畜禽養殖、屠宰分割、加工儲運”於一體的畜禽園區。但每年因畜禽疫病流行、有害物質殘留超標、養殖環境惡劣等導致我國畜禽產品出口屢屢受阻、危害人體健康和生命安全的惡性事件時常發生,造成了巨大的經濟損失,嚴重影響了社會穩定;與此同時,園區的廢水、糞便和空氣污染等“畜產公害”等環境問題愈加突出。因此,加強畜禽園區產業綠色化及環境政策研究,對於推進我國畜禽產業可持續發展具有重要的實踐意義。
畜禽園區產業綠色化主要包括畜禽產品生產原料綠色化、畜禽產品生產環境綠色化、畜禽產品生產過程綠色化、畜禽產品綠色化和廢棄物排放無害化。其核心是提供綠色的畜禽產品,並實現資源可持續利用和廢棄物排放無害於生態環境。前者的實質是畜禽產品的食品安全問題,而後者的實質是資源的多級和循環利用問題,減少或消除廢棄物的產生及廢棄物的無害化處理。畜禽園區的基本構成單元是受經濟利益所驅動的微觀經濟主體——企業和農戶。因此,在市場經濟條件下,支配畜禽產業綠色化得以長遠的永恆動力只能是這些企業和農戶能否以此實現一定的經濟利益,不管是來自市場還是來自政府。任何一個畜禽園區,如果只有生態環境效益和社會效益而沒有經濟效益,就根本無法運行,更談不上持續穩定發展。
畜禽園區產業綠色化不僅涉及消費者和園區周圍當代人和下代人的身體健康和生命安全,而且也觸及園區眾多企業、農戶和廣大消費者、當地政府、當地居民的切身利益。各方利益得失的權衡及各方力量和利益的博弈,直接決定了畜禽園區產業綠色化能否實現或在多大程度上實現。為此,畜禽園區產業綠色化不僅要確保畜禽產品的食品安全,妥善處理好上述各方的利益關係,而且必須致力於解決當前處於微利狀態的畜禽園區產業的增效問題,不斷提高畜禽產業的經濟效益,確保畜禽產業主體的利益,從而推動畜禽產業的綠色化。因而這其中有很多的理論問題值得深入研究。
《畜禽(園區)產業綠色化及環境政策研究》以信陽園區為案例,運用生態產業理念,從生態學和經濟學的角度,借鑑現有的相關研究成果和國內外生態產業園區等方面的成功經驗,利用生態經濟學、產業生態學和環境經濟學的有關原理,界定畜禽產業綠色化的內涵;從實證的角度,對信陽畜禽園區的環境資源及產業概況、畜禽產品中有毒有害物質污染及殘留、畜禽養殖加工對周圍環境的影響、鴨產業鏈主要環節的投入產出、物質資源的多層梯級利用等方面,運用物質平衡理論、產品生命周期評價理論等有關原理和投入產出模型,從生態產業的角度進行了系統分析,找出影響畜禽園區產業綠色化及物質、能量轉換效率的關鍵環節;根據國家有關畜禽產品的綠色標準,利用實地調研的數據和資料,就園區畜禽產品綠色化、廢棄物無害化處理及廢棄物回收、綜合利用進行經濟分析;從經濟利益的角度,研究分析實現畜禽園區產業綠色化的企業行為,探求其深層動因及動機;以當前國內外畜禽產品的食品安全標準為前提,針對影響畜禽園區產業綠色化的關鍵因子,運用制度經濟學原理和產業組織理論、生態共生理論、交易費用理論等,結合信陽畜禽園區實際,探討實現畜禽園區產業綠色化的機制及其必要的保障體系;通過對國外畜禽產業綠色化的相關政策及實踐,以及我國畜禽產業政策演變及現狀進行研究,系統總結了國外畜禽產業綠色化的成功經驗和我國畜禽產業政策的不足,針對我國畜禽園區實際,從經濟、社會和生態環境效益“三贏”的角度,就如何推進我國畜禽園區產業綠色化進程,探索實現技術先進、經濟合理、環境無害和生態平衡相結合的我國畜禽園區的循環經濟發展模式,進一步完善畜禽生產綠色化、畜禽產品綠色流通、畜禽產業綠色化的環境管理三個方面的政策提出了自己的建議,為全面提升我國畜禽產業的國際競爭力,迅速遏制畜禽養殖加工污染,淨化農村生態環境,促進我國畜禽產業的可持續發展,走經濟發展和生態良好的文明發展道路,提供有價值的參考。
1.研究的主要結論
(1)畜禽園區產業綠色化,就是立足於資源的可持續利用,利用綠色的原料,在綠色的區域和環境中,採用各種生態和技術措施儘可能減少畜禽產品生產、加工過程中的物耗、能耗以及廢棄物的產生和排放,提供一定數量的綠色畜禽產品(無害於人體健康),並且其生產和消費過程中所產生的廢棄物經過處理和綜合回收利用後對環境無害,或有利於改善生態環境、保護自然資源、最佳化人類生存環境的全過程。其核心是畜禽產品綠色化、資源利用可持續化、廢棄物排放無害化。
(2)利用市場機制、激勵機制,輔之於管制機制,促使關聯度高且先進、高效、高附加值的項目和關聯企業集群,特別是醫藥產品和廢棄物無害化處理及回收利用等,拉長或滋生新的產業鏈條、實現多環節增值,構建“結構合理、功能完備”的畜禽生態產業系統,達到“橫向耦合、縱向閉合、柔性結構、內外和諧”,是培植系統抗市場風險能力、實現畜禽園區產業綠色化的重要載體。畜禽企業從事技術資金密集型的畜禽良種繁育和畜禽產品加工儲運環節、基地農戶從事商品畜禽養殖的分工協作,不僅是提高畜禽產業利稅水平、擴大就業、農民增收的根本,也是產生推動整個畜禽生態產業系統運轉的根本動力、確保目前微利的畜禽產業產品綠色化的基礎。完整的產業鏈條則是畜禽園區內關聯企業、基地養殖戶經濟利益共贏和畜禽產業生態系統穩定發展的最重要保證。
(3)在市場經濟條件下,支配畜禽產業綠色化得以長遠的永恆動力是畜禽企業和基地農戶能否以此實現一定的經濟利益。提供綠色畜禽產品是園區企業獲利的根本手段,廢棄物回收及綜合利用則是提高整個畜禽園區產業鏈的產值利稅率的有效手段。而實行嚴格的國內市場準入制和產品質量安全信息公開透明制,是確保企業綠色畜禽產品享受質量差價獲利和開拓市場的重要前提。畜禽園區採用人工收集、堆漚等畜禽糞便無害化處理技術,加之與此配套的養殖崗位責任制和獎勵工資制,在目前有機肥市場暢銷、價格適中的情況下,基本上可以解決畜禽糞便污染。但由於養殖加工廢水處理量大且綜合利用和循環利用技術複雜,投資和處理費很高,再加上處理後的廢水無資源化利用或循環利用,故廢水無害化處理是當前養殖加工尤其是屠宰加工企業沉重的經濟負擔和實現畜禽園區產業綠色化的最大障礙。因此,完善的市場機制可確保畜禽產品綠色化的企業行為持續發展,並促使企業實現資源的可持續利用。
(4)現實中,利潤率偏低的畜禽產業常常出現一些在廢棄物處理方面違反國家嚴格的環境法規的負面企業行為,很少是因環保部門與企業串謀,更多的是當地環保部門迫於當地政府的壓力,或企業在廢棄物無害化處理方面的無奈,主要表現在對廢棄物處理費用的心理和經濟承受能力相對不足。有必要採取綜合措施,充分利用企業趨利避害的本性,促使企業向“動力為主、壓力為輔”的“積極主動型”行為動機格局轉變。
(5)在畜禽產業必須發展,企業又確因外部市場等無法抗拒的原因而無力負擔廢棄物無害化處理的投資和運行費用的情況下,可將此費用適當分解,即生產者承擔治理污染的投資和部分運轉費用,消費者承擔企業因污染治理髮生的部分費用轉嫁所導致產品價格的升高,當地政府在獲得企業稅收、解決當地居民就業、區域經濟發展等良好政績的同時,承擔治理污染的監管責任和必要的補貼或支持;當地居民在享受就業、因稅收增加和經濟發展所帶來的公共福利改善等好處的同時,承擔可以容忍的環境污染。
(6)不斷提高畜禽產業的經濟效益,確保生產者的經濟利益是實現畜禽產業綠色化的根本。因此,以經濟利益為主線,以循環經濟為理念,藉助市場機制和企業管理兩種手段,緊緊抓住影響畜禽園區產業綠色化的主要因素,構建“協同共生、源頭預防、過程監控、末端治理”緊密結合的全新型產業綠色化機制,是實現畜禽園區產業綠色化的重要保障。
(7)針對我國現行畜禽產業環境政策與現行巨觀管理的不足,充分借鑑已開發國家畜禽產業綠色化成功經驗和做法,推進我國畜禽產業綠色化的對策和建議應主要包括七個方面:①強化農業主管部門在畜禽生產綠色化管理中的主導作用,構建雙層畜禽產品綠色標準體系;②大力推進畜禽產業集群協同共生,提倡“以地定畜、種養結合、零污染當量排放”;③積極採用畜禽清潔生產技術,施行養殖、加工規範化管理;④完善疫病和有害物質檢測監防體系,提倡綠色消費、培育綠色市場、開闢綠色通道,強力推進畜禽產品綠色流通;⑤限制畜禽養殖和加工規模,加強畜禽產業污染控制的立法;⑥降低畜禽產業廢棄物無害化處理和綜合利用的經濟門檻,注重建立和完善環境法規政策的綠色導向機制;⑦借鑑工業污染治理的管理經驗,加強對規模化養殖加工的環境管理。
總之,實現畜禽園區產業綠色化的關鍵在於:因地構建一個畜禽生態產業系統,因企建立一套產業綠色化機制,因時配套一組畜禽產業和環境管理政策。
2.《畜禽(園區)產業綠色化及環境政策研究》的創新之處
(1)國內外雖然有少量的論文對綠色產業的概念、內涵、分類、作用等,以及農業園區的建設和運營進行了定性研究,但對畜禽園區產業如何實施綠色化尚無系統研究,而《畜禽(園區)產業綠色化及環境政策研究》的研究填補了這一方面的空白,將綠色產業研究由目前的巨觀研究推進到針對性很強的畜禽園區產業綠色化的中觀和微觀研究。
(2)利用生態經濟學、產業生態學和環境經濟學的有關原理,在參考國內外相關研究成果的基礎上,界定畜禽產業綠色化的內涵和核心,提出了功能比較完備的畜禽生態產業系統的構成。
以信陽畜禽園區為案例,通過對其生態產業系統發育、產業鏈主要環節的投入產出和共生網路的物質轉化等方面的系統和深入的分析和研究,從食品安全和循環經濟的角度,明確了畜禽園區產業綠色化的核心和畜禽園區產業綠色化的關鍵環節,論證了畜禽園區生態產業系統建立的必要性。
根據目前國內外畜禽產品的綠色標準,通過畜禽園區產業綠色化的經濟定性和定量模型分析,從深層次上解釋了實現畜禽園區產業綠色化的企業和政府的行為及其動因。
以當前國內外畜禽產品的食品安全標準為前提,運用產業組織、生態共生、交易費用等理論,結合信陽畜禽園區的實際,探討並提出了“組織間協同共生、關鍵點嚴密監控、企業內清潔生產、廢棄物無害化處理、主要資源循環利用”的畜禽園區產業綠色化機制。
(3)通過對國內外畜禽產業的相關政策及實踐的研究,從經濟、社會、生態環境效益“三贏”的角度,從“畜禽生產綠色化、畜禽產品綠色流通、畜禽產業綠色化的環境管理”三個方面,提出了推進我國畜禽產業綠色化較為系統的一組政策建議。
3.本研究的不足
因本人水平、時間和精力有限,《畜禽(園區)產業綠色化及環境政策研究》中對國外畜禽產業綠色化政策的分析研究不夠深入、系統,在畜禽園區企業共生效益的分析、畜禽產品綠色化標準的經濟分析、畜禽園區產業綠色化的評價指標體系等方面還有待於今後繼續研究。
關鍵字:畜禽園區;產業綠色化;環境政策;食品安全;廢棄物無害化處理

目錄

內容摘要
第1章 緒論
1.1 研究背景
1.2 國內外研究現狀
1.3 國內外生態產業園區發展的實踐
1.3.1 卡倫堡生態工業園區
1.3.2 貴港國家生態工業(製糖)示範園區
1.3.3 新疆石河子國家生態工業(造紙)示範園區
1.3.4 國內外生態產業園區發展的成功經驗
1.4 研究架構
第2章 畜禽產業綠色化內涵及其理論依據
2.1 畜禽園區產業綠色化內涵
2.2 畜禽園區生態產業系統的構成
2.2.1 生態產業系統的界定
2.2.2 畜禽園區生態產業系統的構成
2.3 畜禽產業綠色化的理論依據
2.3.1 產業組織理論
2.3.2 生態學理論
2.3.3 循環經濟理論
2.3.4 交易費用理論
第3章 畜禽園區生態產業及環境影響的案例分析
3.1 信陽畜禽園區概況
3.1.1 信陽畜禽園區的環境資源
3.1.2 信陽畜禽園區鴨產業的發展現狀
3.2 畜禽園區產業綠色化現狀及存在的主要問題
3.2.1 畜禽產品中有毒有害物質污染及殘留
3.2.2 畜禽良種繁育和商品養殖的廢棄物污染
3.2.3 畜禽產品綜合加工過程的廢棄物排放污染
3.3 畜禽園區主要污染物排放對周圍環境的影響
3.3.1 廢水排放對地表水和地下水水質的影響
3.3.2 固體廢棄物對環境的影響
3.3.3 廢氣排放對大氣環境質量影響
3.3.4 噪聲對環境的影響
3.4 信陽畜禽園區生態產業系統分析
3.4.1 信陽畜禽園區生態產業系統的現狀分析
3.4.2 信陽畜禽園區生態產業系統的物種結構分析
3.5 畜禽園區產業鏈主要中間環節的投入產出分析
3.5.1 畜禽園區產業鏈主要中間環節的實物型和價值型投入產出分析
3.5.2 畜禽園區產業鏈主要中間環節的物質和能量轉化效率
3.5.3 畜禽園區產業鏈中間環節的主要資源消耗和主要廢棄物
第4章 畜禽園區產業綠色化的經濟分析
4.1 畜禽產品的綠色標準
4.1.1 畜禽產品的國際綠色標準
4.1.2 我國畜禽產品的綠色標準
4.2 畜禽園區產業綠色化的經濟分析
4.2.1 畜禽園區產品綠色化的經濟分析
4.2.2 畜禽園區廢棄物無害化處理的經濟分析
4.2.3 畜禽園區廢棄物回收、綜合利用的經濟分析
4.3 畜禽園區產業綠色化的企業行為分析
4.3.1 畜禽產品綠色化的企業行為分析
4.3.2 資源可持續利用的企業行為分析
4.3.3 廢棄物無害化處理的企業行為分析
第5章 畜禽園區產業綠色化機制
5.1 影響畜禽園區產業綠色化的關鍵因素
5.2 畜禽園區產業綠色化機制之一:組織間協同共生
5.2.1 協同共生的內涵及協同共生的一般模式
5.2.2 畜禽園區組織間協同共生關係建立的動因
5.2.3 畜禽園區組織間協同共生機制的構建
5.3 畜禽園區產業綠色化機制之二:關鍵點嚴密控制
5.3.1 危害分析與關鍵控制的原理
5.3.2 畜禽園區危害分析與關鍵控制的程式
5.3.3 畜禽園區關鍵環節的嚴密控制
5.4 畜禽園區產業綠色化機制之三:企業內清潔生產
5.4.1 畜禽園區清潔生產的內涵及作用
5.4.2 畜禽園區的主要廢棄物和污染物分布
5.4.3 畜禽園區良種繁育及商品養殖的清潔生產
5.4.4 畜禽園區畜禽產品綜合加工的清潔生產
5.5 畜禽園區產業綠色化機制之四:廢棄物無害化處理
5.5.1 畜禽養殖加工廢水的無害化處理
5.5.2 畜禽良種繁育和商品養殖的糞便無害化處理
第6章 推進畜禽園區產業綠色化的政策回顧和建議
6.1 國外畜禽產業綠色化的相關政策與實踐
6.1.1 國外畜禽生產的綠色化管理
6.1.2 國外畜禽產品的質量安全管理
6.1.3 國外畜禽生產的污染防治與管理
6.1.4 國外畜禽產品的進口與管理
6.2 我國畜禽產業政策的演變與現行巨觀管理的不足
6.2.1 我國畜牧業的發展與畜禽產業政策的演變及效應
6.2.2 我國現行畜禽產業巨觀管理的不足
6.3 推進我國畜禽產業綠色化的對策和建議
6.3.1 強化農業主管部門在畜禽生產綠色化管理的主導作用,構建雙層畜禽產品綠色標準體系
6.3.2 大力推進畜禽產業集群協同共生,提倡“以地定畜、種養結合、零污染當量排放”
6.3.3 積極採用畜禽清潔生產技術,施行養殖、加工規範化管理
6.3.4 完善疫病和有害物質檢測監防體系,強力推進畜禽產品綠色流通
6.3.5 限制畜禽養殖和加工規模,加強畜禽產業污染控制的立法
6.3.6 降低畜禽產業廢棄物無害化處理和綜合利用的經濟門檻,注重建立和完善環境法規政策的綠色導向機制
6.3.7 借鑑工業污染治理的管理經驗,加強規模化養殖加工的環境管理
第7章 研究的結論及不足
7.1 研究的主要結論
7.2 研究的不足
主要參考文獻
附錄:我國畜禽產業政策及其演變
後記

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