為進一步加強我市統計基礎建設，著力改變鄉鎮統計基礎薄弱的現狀，推動鄉鎮統計規範化建設進程，促進統計源頭數據質量不斷提高，根據《安徽省人民政府辦公廳轉發省統計局關於推行鄉鎮街道首席統計員制度工作實施方案》（皖政辦秘〔2010〕114號）和《關於加快推進鄉鎮街道首席統計員制度的實施意見》（阜政辦秘〔2010〕54號檔案）精神，結合我市實際，特制定本實施方案。
工作目標,工作內容,工作步驟,工作要求,
工作目標
通過推行鄉鎮街道首席統計員制度工作，使全市鄉鎮街道（園區）統計機構進一步健全，統計隊伍進一步穩定，統計基礎進一步夯實，統計服務水平進一步提高，統計信息資源實現全社會共享。
工作內容
（一）鄉鎮街道首席統計員的選聘。2010年前在全市全面推行鄉鎮街道（園區）首席統計員制度，每個鄉鎮街道設首席統計員1名、輔助統計員2--3名，園區設首席統計員1名，首席統計員和輔助統計員由專職或兼職統計員擔任。鄉鎮配備的專、兼職統計員必須符合《安徽省鄉級統計基礎工作規範》第五條規定的標準。首席統計員聘任後不得輕易變更，確需調整的，應徵得市統計局同意。
首席統計員必須具備以下條件：
1、遵守國家法律、法規和規章制度；
2、具備從事統計工作所需的專業知識和管理轄區內統計工作的組織協調能力，服從工作安排；
3、恪守統計職業道德規範，做到忠誠統計、服務社會，自覺維護統計數據的真實性、準確性和完整性；
4、具有統計人員從業資格證書；
5、中專以上學歷；
6、正式在編人員。
（二）鄉鎮街道首席統計員工作職責。鄉鎮街道統計的基本任務是對在本轄區內國民經濟和社會發展情況，如農、林、牧、漁業、服務業、能源、人口、勞動力、工業、建築業、勞動工資、固定資產投資、民生工程、各項周期性普查等，進行統計調查、統計分析、提供原始統計資料和統計諮詢意見，實行統計監督。鄉鎮街道首席統計員具體承擔以下工作職責：
1、認真貫徹執行國家統計法律法規，貫徹執行國家和地方各項統計報表制度、統計標準，完成國家和地方布置的各項統計調查任務；
2、業務上接受市統計局領導，管理和組織本轄區內行政村（居委會、園區）和各調查單位的統計人員，按照上級統計部門要求，蒐集、整理、分析、提供和管理本轄區基本統計資料；
3、履行統計數據質量第一責任人職責，負責本轄區各專業統計數據質量的審核把關工作，做到數出有據、數出一門，切實提高源頭統計數據質量；
4、組織實施有關統計人員的教育、培訓；
5、負責組織開展轄區內統計普法宣傳教育活動，積極配合上級統計部門依法查處統計違法行為。
（三）鄉鎮街道首席統計員工作考核。在首席統計員正式上崗後，對其工作情況進行考核評價，考核辦法由市統計局另行制訂。具體考核工作由市統計局組織實施，對考核優秀的首席統計員給予獎勵，並向上級統計部門推薦評優。對年終考核不合格的，由市統計局會同人事部門將其調整。
（四）鄉鎮街道首席統計員考核獎勵。為激發鄉鎮街道（園區）首席統計員工作的熱情，制訂鄉鎮街道首席統計員和輔助統計員考核獎勵制度。根據我市經濟發展和財政狀況，鄉鎮首席統計員及輔助統計員的考核獎勵，按每個鄉鎮每年1800元列入市財政預算，由市統計局根據考核情況，給予首席統計員和輔助統計員個人補助。
工作步驟
推行首席統計員制度是一項系統工程，涉及面廣、綜合性強、工作難度大，各鄉鎮街道、市直有關部門要高度重視，共同抓好落實。
第一階段：全面啟動（2010年2月）。各鄉鎮街道（園區）、市直有關部門要結合實際，迅速啟動推行首席統計員制度工作。一是認真學習領會《實施方案》精神，創造性地開展工作。二是成立領導機構，明確責任領導和牽頭單位，為推行鄉鎮首席統計員制度提供強有力的組織保障。三是協調人事、編制、財政等部門，共同做好相關工作。四是及時印發檔案，制訂實施方案，啟動全市推行鄉鎮街道首席統計員制度工作。
第二階段：組織實施（2010年3月—2010年5月）。各鄉鎮街道、市直有關部門要按照方案要求，精心組織、紮實推進，重點做好以下三個方面工作。
1、抓好首席統計員的選聘。統計部門要聯合人事、編制部門，加大鄉鎮首席統計員選聘力度，配齊、配強鄉鎮街道首席統計員和輔助統計員，將業務精、作風硬、能吃苦、肯奉獻的優秀人才選聘到首席統計員隊伍中來。
2、創造良好工作環境。各鄉鎮街道要為首席統計員開展工作提供必要的工作環境，提供必要的辦公條件。
3、加強業務培訓指導。市統計部門要加強對鄉鎮街道首席統計員的業務培訓和工作指導，使其具備管理轄區內統計工作所需的業務知識和組織協調能力。
第三階段：完善提高（2010年6月—2010年7月）。推行首席統計員制度帶有全局性和長期性，各鄉鎮街道要堅持常抓不懈，整體推進。要認真查找薄弱環節，分析形成原因，採取有力措施，切實加以解決。積極探索創新，建立健全推行鄉鎮街道首席統計員制度的長效機制，全面提升統計基層基礎建設水平。
工作要求
1、提高認識，加強領導。各鄉鎮街道（園區）、市直有關部門要從貫徹落實科學發展觀、提高政府統計公信力的高度，充分認識推行鄉鎮首席統計員制度的重要性、必要性和緊迫性，加強組織領導，採取有效措施，努力打造一支穩定的、高素質的基層統計隊伍，夯實統計基層基礎建設。
2、明確分工，周密安排。鄉鎮街道（園區）首席統計員制度涉及到人事、編制等實際問題，政策性較強，時間緊、任務重、要求高，涉及面廣。各部門各單位要通力協作，形成合力。對於在實施過程中出現的問題和困難，及時研究解決。
3、加強督導，建立長效考核機制。市政府將組織編制、統計、財政和人事等部門檢查指導各鄉鎮首席統計員制度的貫徹落實。要建立長效管理機制，嚴禁政策措施不到位、走過場，要有法律手段促進鄉鎮首席統計員制度順利開展。
4、加強統計隊伍建設。統計、人事等部門要把統計隊伍建設，尤其是高素質統計人才的培訓、引進、使用作為一項重要工作來抓，通過多種途徑加強統計人員的業務培訓和繼續教育，深入開展統計職業道德教育。要重視統計人員的培養與使用，在政治上關心統計幹部的成長，激發統計幹部的積極性，為統計改革和發展提供有力保證。
