意義
(1)使國家和各級政府的綜合經濟管理部門、各級電力主管部門了解社會對電力的需求情況和電力供應、使用情況,以便制定電力發展規劃,做到電力電量科學的、動態的平衡。
(2)檢查總結計畫用電和節約用電政策執行的情況,了解電力的使用是否符合黨和國家的方針政策,符合經濟規律。將信息及時反饋給各級領導部門,並提出改進意見,為各級主管部門領導制定政策、調整計畫、做出決策提供參考資料。
(3)通過對社會用電狀況及其發展動態的調查、統計、分析,可以了解國民經濟運轉狀況、城鄉人民生活電氣化水平、社會電力資源利用效果等信息,預測電力需求的趨勢,為國民經濟和電力工業的發展提供決策依據。
(4)通過用電分析可以總結我國
電力工業在社會主義建設中所取得的成就,所遇到的困難,所出現的問題,提出預見性建議。
(5)通過對全社會各行業的用電分析,可以發現供用電方面的問題,及時提請有關方面注意。
特點
1.時效性
由於用電分析是通過總結前一階段時間內的供用電情況,發現問題,為今後調整和改進工作服務的,所以應該在有關領導做出決策前及時向領導提供參考。如果在有關領導部門已經做出決策後,才提出分析和建議,就如同事後諸葛亮,大大地降低了這項工作的意義。
2.準確性
在分析中使用的數據、列舉的事例,都應該力求準確。失實的數據會得出錯誤的結論,進而提出錯誤的建議,干擾領導部門做出正確的決策。
3.政策性
一個好的用電分析應該能夠把國家的有關方針政策和本地區的具體情況有機地結合起來,使分析不僅是數字的勻列,而且通過列舉的數字、事例說明國家的有關方針政策貫徹落實的情況和問題,並提出對國家和各級政府制定政策有參考價值的建議。
4.科學性
用電分析不是簡單的統計報表和例行文書,而是一門綜合性很強的科學分析。它要通過
電力的使用情況這一線索,把
國民經濟各行業的運轉情況有機地聯繫起來,從中發現問題,並能比較準確地預計短期的電力供需形勢。這就需要運用科學的方法收集、整理、分析各方面的信息,找出其內在聯繫。在先進的經濟分析和預測理論指導下,運用
系統工程的方法進行分析,才能拿出高水平的分析報告。
原則
用電分析要求反映的情況及時、準確、全面,對是非的判斷要態度鮮明,是一項科學性和政策性都很強的工作;要求真實地反映客觀實際,所以在分析中要以全面的、
辯證唯物主義的觀點和發展的觀點來分析。
用電分析必須遵守下列原則。
1.實事求是的原則
實事求是是搞好用電分析的重要原則。在用電分析時,必須收集大量統計資料和實際調查材料,從豐富的實際材料的分析中引出正確的評價或結論。因此所用的材料數字要準確,情況要真實,典型材料要有充分的代表性。切忌以偏概全,以點代面,更不可憑空臆斷、無中生有。
2.對立統一、一分為二的原則
任何事物都是對立統一的,對立著的雙方是互相排斥,但又是相聯繫、互相轉化的。在進行用電分析時,要全面地看問題,要看到矛盾的兩個方面,力求抓住主要矛盾的主要方面,分析什麼是主流,什麼是支流,突出重點,反映出事物的本質。
3.相互聯繫、相互制約的原則
工業企業的各項生產用電,都不是孤立進行的。原材料的質量、產品、產量、設備狀況、操作技術以及氣候條件等都對企業的生產有影響,它們之間存在著相互制約的關係,所以在分析每個現象和每項產品電耗的變化時,都不應孤立地進行,都不應片面地作出評價。如企業的生產任務與電力供應指標,產量與電耗,事故與電耗都有著密切依存關係,只有把它們聯繫起來,全面分析,才能全面、正確評價其用電管理水平。除此之外,在分析用電發展變化的原因時,更需要把主客觀因素,內部和外部的條件全面聯繫起來觀察,才能找出影響事物本質的原因,得出正確的結論。
4.民眾路線的原則
廣大職工民眾是各項生產經營活動的直接參加者,又是企業的主人,不僅熟悉情況,而且對用電的情況最有發言權。因此摸清基本統計數字,調查有關情況,離開廣大職工民眾是不行的。在用電分析過程中,深入到企業中去,聽取企業有關人員對用電分析的意見;深入有關主管局,聽取他們對有關用電問題的看法。必要時也可以召集有關人員參加用電分析座談會,集思廣益,使問題分析更深入準確,這對提高用電分析質量和及時解決問題,都是極為有利的。
5.遵照國家方針政策的原則
計畫用電是一項政策性很強的工作,因此用電分析要有政策觀念。在分析時,要根據國家對電力的有關方針政策進行分析研究,如國家實行的國民經濟政策、能源政策、電力分配政策等。分析時,要分析問題的實質,分析的思路與結論要合乎黨和國家的政策,不能就數字論數字。
類型
用電分析所涉及的範圍,從電力生產到分配,從工農業生產到人民生活,從政治影響到經濟效果,從安全到節約等,都屬於用電分析的範疇。
(一)按範圍分類
按範圍分類可分為綜合分析和專題分析。
1.綜合分析
綜合分析是一段時間內的全面分析。它是以某一地區、部門、用電單位為整體,聯繫其產量、產值,分析其用電指標的完成情況和變化關係;是把電力供應與國民經濟生產建設聯繫起來。全面衡量電能管理工作水平的一種分析。要堅持全面分析、突出重點的原則。要把電力資源的使用與本地區經濟形勢和人民生活用電情況相結合,與有關政策相聯繫,通過用電結構的變化趨勢,反映全國或地本區出現的新情況、新問題和突出的矛盾,並提出改進調整的建議。其內容一般應包括分析期間的電力供需情況,行業用電特點,“雙保”及國家重點企業的用電情況,電力使用的社會效益,節約用電的效果,以及短期電力供需形勢預測等方面的內容。因此,綜合分析是比較全面、系統的分析,是編制電力工業生產計畫的可靠資料。綜合分析的內容有:
(1)通過用電分析檢查計畫用電的執行情況,了解超用或少用電的原因,分析存在的問題,不斷地改進計畫用電管理工作。
(2)通過用電分析反映各行各業電力、電量使用的增減變化情況和發展趨勢,分析工農業、交通運輸和市政生活等方面的用電情況,統計產品單耗,從中找出各行各業用電水平上漲下降趨勢,找出規律性的東西來。
(3)通過分析國民經濟各部門的電量,
工業總產值,
農業總產值,產品產量的增減變化關係,得出用電是否合理,電力使用的效果如何,決定擇優供電的對象,但應注意,用產值用電單耗來考核電力消耗時不同行業有不同的特點,輕重工業相差很大。不能單純按度電產值決定產品的優劣,例如重工業產品的度電產值比輕工業產品的度電產值低。有些基礎工業產品,即使度電產值不高,也得保證供電。因為它們是生產其他工業產品的必須原材料。產品用電單耗是檢查同類產品擇優供電效果的好辦法,單耗低,電能使用效果就好。
(4)通過用電分析,找出電耗升降的原因,探討各行業的節電潛力。由於各行業的生產條件不同,其用電的特點也有所不同,在挖掘各行業節電潛力時,必須掌握各行業用電規律和特點,才能研究分析出各行業節約用電的潛力所在,做到既增產又節電。
(5)用電分析工作也要及時地分析安全用電情況,找出不安全因素,及時採取適當的措施消除隱患。
2.專題分析
專題用電分析是指對某一方面的用電或某一用電問題進行深入細緻的分析。
專題用電分析一般有三種情況:
(1)根據黨和政府要求及當前的中心工作,就某些供用電方面出現的突出矛盾或新情況、新問題進行專題研究分析。例如從行業電量報表中看出城鄉居民生活用電增長幅度很大,就要針對這一問題進行調查研究,分析增長幅度大的主要原因,最終結果怎樣,對工農業生產影響程度如何,由此得出分析結論,並提出採取什麼措施既確保城鄉居民生活用電,而又對地方工業不至於由於保城鄉居民生活用電而受到較大影響。
(2)圍繞著地區實際用電,用電構成的變化和增產節電或事故浪費電力的用電典型及其他專題進行專門調查分析,找出好壞典型加以推廣或制止。例如,針對電爐鋼節電情況進行對比分析,推廣先進典型,引導更多的鋼鐵廠節電;針對出口鐵合金是否合理進行專題探討等等;這都是專題分析。
(3)針對電網出力情況,峰谷差變化情況進行分析找出變化原因,更好地安排機組經濟運行。
這種專題分析課題集中,便於深入,且容易引起領導和有關部門重視,而且這種專題分析一般涉及面窄,易於拿出成果,推動工作,因此,在用電分析中應該廣泛推廣套用。
(二)按時間分類
按時間分類可劃分為定期分析和不定期分析。
1.定期分析
定期分析有月、季、半年和年度分析,主要研究:月、季、半年和全年計畫完成情況;影響計畫完成的主要原因;提出建議,及早解決,以保證下月、下季、下半年以至年度計畫的完成。
季度分析主要內容有:
(1)電網發、供電情況。
(2)電網內供電區拉閘限電情況。
(3)行業用電情況。
(4)計畫用電執行情況。
(5)社會用電效益。
(6)節電情況。
(7)近期電力電量預測。
(8)需要說明的問題和建議。
2.不定期分析
除月、季、半年、年度等定期分析外,還要對一些隨時出現的影響用電的新情況、新問題,作不定期的重點分析,多用於專題分析。
(三)按內容分類
按內容分類可劃分為負荷分析和用電量分析。
1.負荷分析
負荷分析的常規內容如下:
(1)分析負荷的組成。工業生產要分析出各個行業的負荷曲線,這樣的綜合分析每年至少要進行兩次。
(2)農業用電負荷的變化。農業生產用電對電網的影響較大,必須分析好在春灌、三夏等農忙季節用電負荷的變化規律,為制訂支農供電方案提供可靠的依據。
(3)分析市政生活用電。摸清本地區賓館、飯店等非生產用電以及市民生活用電的增長情況,一方面進行典型調查,另一方面進行必要的負荷測定的統計,為做好負荷預計、控制非生產用電增長、保證城鄉人民生活用電提供可靠的資料。
2.電量分析
(1)分析本地區工業生產的增長和用電量增長的比例關係。
(2)對本地區產品電耗情況進行比較分析,特別是高耗電的產品如煉鐵、
電解鋁、
電石、燒鹼等,分析出同類產品單耗高低原因,為擇優供電提供資料。
(3)對本地區計畫用電執行情況進行分析,為做好計畫用電工作收集必要的資料。
程式
用電分析程式主要根據分析的目的、需要和分析內容進行,尚無固定模式,隨要求不同而不同。一般採取的程式如下。
(一)明確目的和要求
明確目的和要求要做到有的放矢,防止為分析而分析,為此需要事先擬定分析提綱,即要事先估計到有關問題,以及圍繞這些問題所需準備的資料。每次分析的重點可能有所不同,如有的時期分析側重於計畫用電執行情況,國家“雙保”和重點企業的用電情況;有的時期側重於分析城鄉居民生活用電情況;有的時期主要側重於用電單耗分析或者
負荷率的分析等等。重點問題可以列入綜合分析之中,也可以另列專題分析,會同有關人員單獨進行。
(二)深入調查研究
根據分析的目的和分析提綱深入調查研究,收集、整理有關統計數字和資料。這項工作是繁重而又複雜的工作,但對用電分析是非常重要的,是做好用電分析的基礎和提高用電分析質量的有效保證。
用電分析資料來源單靠“電力收支表”、“計畫用電執行情況表”等一些報表和各級統計局、工業部門的資料還不夠,大量的資料要來源於實地調查。有時為了要正確認識客觀事物,需要核對統計資料的真實性,也要進行實地調查,因此調查研究是用電分析工作不可缺少的手段。
調查研究就是為了研究社會,對社會現象的數量方面進行有計畫地、系統地、科學地收集並整理研究的過程。調查研究包括對社會現象的調查、匯總、分析三個階段,調查的結果,可以得到大量的原始資料。在這些材料中,把所研究對象的各個單位的各種特徵用文字或數字記載下來,這就是調查研究所需要的原始材料。
(三)進行分析比較
根據分析的目的,對收集的資料進行分析比較,從分析比較中結合調查情況看發展,找差距,研究各種現象之間的相互關係。從分析比較當中往往暴露出突出的主要矛盾和矛盾的主要方面,這就為進一步地深入分析和專題分析提出更為明確的目標,如果這些問題與原來的分析提綱相一致,就進一步深入分析下去,如果有很大差別,就需要修定原來的分析提綱,並補充收集和整理有關資料。
(四)抓住關鍵問題
關鍵問題就是國民經濟發展中有關貫徹當前各項政策問題以及電力供需之間或用電管理工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面。通過對用電統計資料的分析比較,抓住關鍵,深入分析其產生的原因和轉化條件,以便為領導採取相應措施提供可靠依據。這是開展用電分析的基本出發點和最終目的。
(五)形成分析報告
在系統周密分析的基礎上,對所分析的問題做出判斷,提出改進工作的建議,形成文字分析報告。