生類憐憫令(日語:しょうるいあわれみのれい)是江戶幕府第五代將軍德川綱吉時期頒布的禁止捕殺動物的法令。
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法令背景
元和三年,綱吉世子、年僅5歲的德松病死。綱吉頓生空寂之感,也開始傾心佛法。桂昌院請隆光為新世繼誕生祈福。據《三王外記》記載,隆光此時向桂昌院進言說:「今子供不蕃,皆其前世多殺生之報也。殿下誠欲延嗣,蓋當禁殺生。且殿下丙戌生,戌屬狗,最宜愛狗也。」桂昌院便以此勸說綱吉。綱吉本一天性寬憫之人,在天和二年就曾頒發過“忠孝獎勵高札”,這份高札雖然主要作用是設定孝子表彰制度,但其中也包括“禁止予馬匹過量積載”的條款。諫言可謂與綱吉初意暗合。同時綱吉又極重孝道,對母親的話言聽計從,因此於貞享二年(1685)七月,在將軍御成節上發布“貓狗可自由穿行將軍御成道,不得束羈”的命令。這被看作生類憐憫令的先聲。到貞享四年正月廿八,綱吉正式頒布《生類憐憫令》。
主要內容
生類憐憫令並不是單一的法令,而是「犬貓憐憫令」「牛馬憐憫令」「魚介類憐憫令」等的合稱,相當於現在的動物保護法。並且不是一次發布,而是陸陸續續補訂完成的。貞享4年集中發布了法令的主要條目。 正月廿八綱吉首先發布“重病之生類未死則不得捨棄”令。 廿一日,幕府開始在江戶市中製作飼犬戸籍帳。廿八日,禁止飼魚鳥為食料。 三月廿六,禁止養一切鳥。 四月十一,綱吉下令「禽獸之類,為人所傷者可以訴訟。無主之犬當給予食物。」三十日,下令「以礫擊鳩者嚴懲」。 七月,下令“市中大八車、牛車當注意犬且以迴避”。九月十三,“有傷往來之生類者,辻番之番人問其住所以助日後調查,並命其留家聽勘不得出行。”十五,禁止捨棄馬匹。臘月二十三,令舍馬者遠邊流配。這以後,法令又有零星增益。元祿三(1690)年十月廿六,綱吉下令禁止棄嬰。四(1691)年二月廿八,綱吉命令收養瘦犬,制止犬斗。七年(1694)五月廿九,禁止拋棄家犬。九月初五,按戶統計江戶市中金魚數量。八年(1695)十月十一,重申禁止拋棄嬰兒與家犬的命令。寶永二(1705)年六月初三,禁止令牛馬背負重荷。
法令後果
負面後果
生類憐憫令的頒布給百姓造成了深重的災難。百姓中只要捕雞、殺貓,甚至弄傷假寐中在身體上攀跑的鼠,都被抓入監獄。蚊、虱、蚤、 蠅都被禁止捕殺。這違背人們的生活常理。禁止捕魚彈鳥,以及玩蛇等生物的雜技,使無數人失去了生計而淪為流民。江戶町人的金魚統統送往藤澤遊行寺的池子裡放生。又因為對狗的特別優待,如人不得踢狗,狗吃商店的東西不得被驅趕,遇見狗“爭執”要調停;狗互相打架受傷,附近的百姓要負擔醫療費用等等,使大名們不得不把犬置於轎中往來運送,百姓每次都伏首跪拜,皆敬稱狗為“犬樣”。百姓為防止犬斗帶來麻煩,不得不設立身著犬紋樣羽織的番人,專門在各路口負責“犬分水”,阻止狗匯集一處。人們紛紛不敢養狗,導致野狗橫行,即使發布“禁止棄犬令”(見上,1694)也無濟於事。於是綱吉於次年先後在四谷·大久保·中野地方大規模建立犬小屋達16萬坪,施工費用為銀2314貫余,米5500餘石。保護野狗數目最高達82,000匹,專派醫師二人予以看護治療。每犬1日食白米3合、味噌50匁、乾沙丁魚1合,合銀16貫余。每年各種維持經費累計達98,000兩,這筆花消於是又落到江戶町人與眾大名的頭上。如此重困民力,真猶如以犬食人,市人苦於虐政,怨謗載道,恨幕府入骨,直呼綱吉以“犬公方”的諢名,並將其與兩名近臣合稱“三條狗”。幕府和百姓已幾乎勢同水火。
正面後果
儘管如此,生類憐憫令還是給部分百姓帶來了實惠。在武藏野的狹山丘陵地區的近200所村莊,因為附近樹林野鳥野兔生息繁衍,而被尾張德川家定為鷹場。同時,這裡又屬於幕府天領,歸代官與地頭管轄,受尾張德川家與幕府的雙重支配。於是,每年該地區一方面必須承擔鷹場的日常管理與鷹狩接待的沉重經濟負擔;一方面為保證附近鳥獸繁盛,該區域嚴禁捕獵;因而面對山豬橫行,破壞田畑,百姓無可奈何。百姓們也曾多次請願,要求用陷阱與竹槍保護田畑,但終石沉大海。元祿六年(1693),由於禁鷹狩令的頒布,鷹場被廢除,當地人民終於從長達50年的桎梏中解放出來。
歷史評價
綱吉的生類憐憫令出於戒殺生而為子孫祈福,本無不可;而其涵蓋範圍,以犬馬為中心,包括猴子、鳥類、龜、蛇、螽斯、松蟲、蠑螈等各種生物,禁止棄嬰與提倡保護弱者的超越時代的人文情懷更當加以肯定。禁止食肉,是為揭發士眾中的天主教徒;因為素食是佛法的固有修行,而天主教徒有積極的食肉傾向。從元祿七年十月初十綱吉的訓令可以看出,綱吉發布生類憐憫令,根本目標是培養社會“仁愛之精神”。柳澤吉保在《憲廟實錄》中說:綱吉“初欲改宇內殺伐之風習,且遍示好生之御德於天下,以彰其盛意。然違背禁令者既寡,則群臣奉行其事者,恣行其道,次第嚴峻禁網,至於百姓冤苦,諸侯患之。”四方役者為阿諛上意,曲意逢迎,網羅文法,厚誣苛責,其行徑既冒天下之不韙,亦滑天下之稽,遂使上樣一番善意,演化為折磨百姓,滋擾天下的稀代惡政。
綱吉的生類憐憫令,給百姓帶來巨大的痛苦,也使自己蒙受百世的罵名。但是事過境遷,使我們能夠超越道德的評判,從更高的角度觀察這一法令。生類憐憫令能夠在天領藩領中,都得以堅決的貫徹執行,正標誌著將軍的權力已如日中天。綱吉依靠強力構築起近世中央集權,極大的改變了日本人的生活方式。舉例說,犬料理在戰國時代是很常見的食品,但到綱吉期以後便銷聲匿跡,即使是當代,日本人到韓國旅遊,要品嘗一下犬料理的風味仍然是要抱很大決心的事情。可以說,生類憐憫令至今還影響著日本人。以個人意志導入人間的政策,卻從根本上改變整個日本民族的行動與思考習慣,這在史上鮮有其例。至少,歷來享受好評的家康與吉宗都沒能做到這一點。而從另一角度考慮,生類憐憫令這種虐政會持續20多年,也正是綱吉獨斷專行的直接惡果。