甘肅省藥品監督管理局2020年度政府信息公開工作報告

一是加大主動公開力度。堅持“以公開為常態，不公開為例外”的原則，積極主動公開各類政府信息。完善工作檔案、公示公告、工作動態等檔案信息的公開審查機制，保證相關信息依法公開，同時在網站文章發布頁面增加發布時間，倒逼信息上網提高時效性。狠抓重點領域信息公開，及時全面地公開預算再謎局決算、政府採購、建議提案辦理、“放管服”改革、脫貧攻堅等領域的政府信息，並依託網站訪問量統計數據，分析網民對各版塊的關注程度，有針對性地發布相關信息。新冠肺炎疫情期間，及時發布疫情防控用品許可公告信息及防控藥品專項抽檢信息，較好地回應了社會關切。全年，網站共發布和轉載各類信息4069條，總點擊量達到199.78萬次;政務新媒體共發布信息3712條，其中疫情科普知識信息196條，我局官方微信公眾號“甘肅藥品監管”在國家藥監局主辦的2020智慧監管創新大會上榮獲“2020省級藥品監管政務新媒體科普貢獻獎”。

二是加強重要政策解讀。圍繞《化妝品監督管理條例》《藥品生產監督管理辦法》《藥品註冊管理辦法》等重要法規檔案出台，及時轉載國家藥監局相關解讀材料，加大圖解、視頻解讀等多媒體解讀材料的比重，推動政策更好地宣傳普及。認真落實解讀材料和政策檔案“同步起草、同酷乘步審批、同步發布”工作制度，在發布《關於提高藥品應急保障監管能力促進醫藥產業高質量發展的30條措施》《關於促進藥品零售企業創新發展和便民服務的意見》等政策檔案時，同步審批發布政策解讀材料，並組織主流新聞媒體進行集中宣傳報導，形成了密集的宣傳聲勢，產生了良好的傳播效應。同時，密切關注政策實施後的反饋情況，跟進做好延伸解讀，如《關於促進藥品零售企業創新發展和便民服務的意見》於3月20日發布並進行解讀後，9月25日再次進行延伸解讀，促進政策得到準確理解和全面執行。全年網站共發布政策解讀信息49條，其中文字解讀15條、圖解信息31條，視頻解讀信息3條。

三是加強公開平台建設。認付嚷棄盼真貫徹落實國辦《政府網站發展指引》（國辦發〔2017〕47號）、《關於推進政務新媒體健康有序發展的意見》（國辦發〔2018〕123號）等政策檔案要求，將政府網站和政務新媒體平台作為信息公開的主陣地，加大建設投入，規範管理運營。結合網站改版升級項目，完善與國家藥監局、省政府、省市場監管局等上級部迎重符門的信息互動，通過數據抓取方式同步轉載重要工作信息，提升信息協同發布能力。積極運用大數據、人工智慧等新技術，打造網站文章智慧型推薦系統，根據網友閱讀興趣取向，自動推薦與當前文章關聯度高、時效性強的信息，讓網站“更懂你”。結合網際網路+政務服務平台升級改造，開發審批備案信息自動公開系統，由系統依託審批數據自動合成公示公告信息，並通過對接網站自動發布，實現審批備案公示公告信息無人值守、自動發布，做到應公開盡公開（見圖3）。同時，與信用中國（甘肅）網站、國家企業信用信息公示系統進行數據對接，自動推送行政許可信息，推進企業信用信息歸集。按照省政府信息公開辦公室《關於做說酷霸定好政府信息公開平台規範建設的通知》《關於政府信息公開平台規範建設進展等有關事項的通知》等通知要求，對網站政府甩微希信息公開欄目進行標準化改造，對相關公開要素進行全面完善，進一步提升了政府信息公開欄目的規範化水平。採取購買專業服務的形式，加強政務新媒體采編運營，強化主題宣傳策劃，提高內容質量。

四是深化監管信息公開。針對以往監管信息特別是監督檢查結果信息公開比例不高的問題，出台《關於做好監督檢查信息公開工作的通知》（甘藥監函〔2020〕63號），對監督檢查信息公開的範圍、責任及辦理程式作出明確規定，形成剛性約束。要求各類日常檢查、飛行檢查、隨機抽查在確定檢查結論後5個工作日內進行公開。在公開內容方面，制定了統一的《監督檢查信息公開表》，客觀展示監督檢查結果信息，既保證監管信息依法公開，自覺接受各界監督；又避免受到誤讀或過度解讀，造成不必要的影響和損失。通過一系列措施，2020年監督檢查信息公開數量達到23條，超過2019年公開數量的2倍，且所有公開信息全部對受檢企業指名道姓，增強了監管的威懾力和公信力。繼續做好監督抽檢信息公開，全年發布藥品質趨達芝量公告3期、醫療器械質量公告2期、化妝品質量公告1期、疫情防控專項藥品抽檢公告2期。行政處罰共26件，全部依託省政府執法信息公示採集系統向社會公開。

五是抓好留言辦理工作。將做好留言辦理工作作為密切聯繫民眾、主動服務社會的重要渠道，在網站開設了“諮詢建議”、“線上訪談”、“意見徵集”、“局長信箱”、“網上調查”和“線上信訪”6個政民互動欄目，安排專人負責及時答覆網民留言，建立留言辦理工作檯賬進行督辦。全年共收到網民留言諮詢206件、局長信箱辦件33件，全部按期答覆。組織全天候值守12315熱線，全年共收到藥品、醫療器械和化妝品投訴舉報6036件，其中諮詢類事項5249件、受理787件，均按首問負責制予以轉接或引導性答覆。

六是做好依申請公開。結合網站改版升級，完善了信息公開網上申請功能，修訂了依申請公開指南，明確了線上申請、郵政寄送、傳送傳真和當面提交4種申請渠道，提供網上申請辦理進度查詢功能，方便公眾了解公開申請辦理情況。完善依申請公開協調督辦機制，指定專人對依申請公開事項進行跟蹤督辦，確保在法定時限內進行答覆。全年共收到政務信息公開申請2件，全部按期辦結並予以公開所申請的政府信息。辦理依申請公開工作中，未向申請人收取費用，無因政府信息公開而被提起行政複議和行政訴訟的情況。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	0	0	0
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	29	25(減4)	11277
其他對外管理服務事項	0	0	0
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	181	262（增81）	27
行政強制	15	6（增9）	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	0	0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	2	413.789萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）	申請人情況
自然人	法人或其他組織	總計
商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量	2	0	0	0	0	0	2
二、上年結轉政府信息公開申請數量	0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開	2	0	0	0	0	0	2
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）	0	0	0	0	0	0	0
（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	0	0	0	0	0	0	0
2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
（六）其他處理	0	0	0	0	0	0	0
（七）總計	2	0	0	0	0	0	2
四、結轉下年度繼續辦理	0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議	行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴	複議後起訴
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

我局政府信息公開工作存在的主要問題有：一是部分部門和人員對政務公開工作的認識不到位，主動公開的自覺性不強，公開的及時性、全面性仍有一定差距。二是對於自主發布的政策檔案，解讀材料的質量還不夠高，解讀的形式還不夠豐富。同時，受新冠肺炎疫情影響，沒有召開新聞發布會進行政策解讀，影響了解讀效果。針對上述問題，採取了以下改進措施：一是繼續做好新《政府信息公開條例》的學習貫徹宣傳工作，進一步完善主動公開的制度機制，強化監管信息公開的剛性約束，提高主動公開的及時性、全面性。二是進一步落實好“三同步”制度，努力做好本級發布政策的解讀工作，採取購買服務的形式加強多媒體材料製作能力，進一步增加多媒體解讀材料比重，提高解讀材料質量，促進政策宣傳普及。

甘肅省藥品監督管理局2020年度政府信息公開工作報告

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