《甘肅省內河航道網發展規劃》是為全面貫徹《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》和《甘肅省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，高質量推進《交通強國甘肅方案》和《甘肅省綜合立體交通網規劃綱要》落地實施，充分發揮水運在全省現代綜合交通運輸體系中的作用，為構建現代化高質量甘肅綜合立體交通網夯實基礎，有力支撐和服務國家戰略實施和甘肅現代化建設編制的規劃。由甘肅省交通運輸廳2023年4月7日印發實施。
基本介紹
- 中文名：甘肅省內河航道網發展規劃
- 印發機關：甘肅省交通運輸廳
- 印發日期：2023年4月7日
- 發文字號：甘交規劃〔2023〕9號
印發信息,規劃全文,內容解讀,
印發信息
甘肅省交通運輸廳關於印發《甘肅省內河航道網發展規劃》的通知
甘交規劃〔2023〕9號
各市（州、礦區）交通運輸局（委），蘭州新區城鄉建設和交通管理局，廳屬各單位：
現將《甘肅省內河航道網發展規劃》印發給你們，請結合
工作實際，認真組織實施。
甘肅省交通運輸廳
2023年4月7日
規劃全文
甘肅省內河航道網發展規劃
目 錄
第一章 規劃基礎 ................................... - 1 -
一、發展現狀 ..................................- 1 -
二、存在問題 ..................................- 6 -
三、形勢需求 ..................................- 7 -
第二章 總體要求 ............................... - 8 -
一、指導思想 .............................. - 8 -
二、基本原則 .............................. - 9 -
三、規劃目標 ............................. - 10 -
第三章 規劃方案 .............................. - 10 -
一、布局思路 ............................. - 10 -
二、布局目標 ............................. - 11 -
三、布局方案 ............................. - 11 -
第四章 規劃實施 .............................. - 14 -
一、近期實施重點（2021-2025 年） ......... - 14 -
二、中遠期實施重點（2026-2035 年） ....... - 15 -
第五章 環境影響評價 .......................... - 16 -
一、環境影響總體評價 ..................... - 16 -
二、預防和減輕不良環境影響的對策和措施 ... - 16 -
第六章 保障措施 .............................. - 17 -
一、加強組織保障 ......................... - 17 -
二、加強要素保障 ......................... - 18 -
三、加強監督評估 ......................... - 18 -
附屬檔案. ........................................ - 19 -
為全面貫徹《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》和《甘肅省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，高質量推進《交通強國甘肅方案》和《甘肅省綜合立體交通網規劃綱要》落地實施，充分發揮水運在全省現代綜合交通運輸體系中的作用，為構建現代化高質量甘肅綜合立體交通網夯實基礎，有力支撐和服務國家戰略實施和甘肅現代化建設，編制本規劃。
規劃對象為甘肅省行政區域內的內河航道與港口。規劃基準年為2年，規劃期至2035年,遠景展望至本世紀中葉。
第一章 規劃基礎
一、發展現狀改革開放特別是黨的十八大以來，甘肅省水運事業取得了長足發展，航道條件不斷改善，港口結構持續最佳化，水路運輸的比較優勢有效發揮，對經濟社會發展的支撐作用不斷增強。（一）航道發展現狀。截至 2021 年底，甘肅省內河航道約 1322 公里，其中，通航里程約 911 公里，占比約 68.9%；通航航道中，五級航道約 325 公里，六級航道約 13 公里，七級航道約 118 公里，等級航道占比約 50.1%
參考連結
內容解讀
近日，甘肅省交通運輸廳印發《甘肅省內河航道網發展規劃》（簡稱《規劃》），對2035年全省內河航道和港口布局做出了頂層設計，科學提出了構建甘肅省現代化高質量內河航道網的發展目標。《規劃》作為全省水路交通運輸中長期發展的指導性檔案，將有效支撐《交通強國甘肅方案》《甘肅省綜合立體交通網規劃綱要》高質量實施。
一、規劃背景
《規劃》在全面系統研究分析全省內河水運發展狀況和長遠需求的基礎上，謀劃提出了到2035年全省內河水運發展的目標和任務，為充分發揮水運在全省綜合交通運輸體系中的作用，推動構建現代化高質量甘肅綜合立體交通網提供了指導。
二、主要內容
《規劃》主要包括規劃基礎、總體要求、規劃方案、規劃實施、環境影響評價、保障措施六部分內容，規劃對象為甘肅省行政區域內的內河航道與港口。
第一部分為規劃基礎，包括發展現狀、存在問題、形勢要求3節內容，對全省水運事業發展現狀及存在的問題進行了全面總結，從國際、國內、省內不同角度研判我省水運發展面臨的形勢。《規劃》表明，未來我省內河貨運需求將激活並有效增長，旅遊、休閒等出行需求將大幅增多。《規劃》要求，要進一步發揮水運對國土空間開發保護、區域重大戰略實施的支撐引領作用。
第二部分為總體要求，包括指導思想、基本原則、規劃目標3節內容。《規劃》提出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對甘肅重要講話、重要指示批示精神，堅持以人民為中心，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，圍繞構建“一核三帶”區域發展格局和實施“四強”行動，以推動內河水運高質量發展為主題，主動融入“一帶一路”建設、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略，充分發揮內河水運比較優勢，最佳化港口、航道空間布局，提升水運服務水平，增強內河航運可持續發展能力，為甘肅現代化建設當好開路先鋒，為全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅提供堅強支撐。《規劃》明確了“服務大局，提升保障能力；發揮優勢，促進協調發展；統籌兼顧，推進區域協同；生態優先，綠色安全發展”四項基本原則。提出了兩個階段的發展目標，即到2035年，基本建成布局合理、功能完善、技術先進、保障有力的內河水運體系。內河航運基礎設施、運輸服務、綠色發展、安全監管等取得突破，重點航段通航條件逐步改善，港口功能進一步拓展，水運與其他運輸方式有效融合，新一代信息技術廣泛套用，水路運輸服務能力和水平持續提升，在綜合交通運輸中的比較優勢得到有效發揮。到本世紀中葉，全面建成人民滿意、保障有力的現代化內河航運體系。
第三部分為規劃方案，包括布局思路、布局目標、布局方案3節內容。《規劃》綜合考慮全省航道、港口自身建設條件及其對重要城市、產業基地、能源基地、旅遊中心等作用，統籌區域協調發展和保障重點物資運輸需要，按照地區性重要航道、一般航道2個層次完善航道布局。對全省內河航道規劃總里程約911公里，其中，地區性重要航道約651公里，一般航道約260公里。同時，依託內河航道布局，根據規劃期內內河水運發展要求，結合吞吐量發展預測，不斷最佳化港口布局。《規劃》還布局了蘭州港、白銀港、臨夏港、隴南港4個主要港口。
第四部分為規劃實施，按照“分階段實施、分層次推進、分類型建設”的原則，以重點項目為抓手，按照近期（2021—2025年）和中遠期（2026—2035年）分階段有序推進規劃實施。
第五部分為環境影響評價，包括環境影響總體評價、預防和減輕不良環境影響的對策和措施2節內容。
第六部分為保障措施，從加強組織保障、要素保障、監督評估3個方面提出了保障措施。
三、規劃特點
《規劃》突出高質量發展主題，圍繞構建“一核三帶”區域發展格局和實施“四強”行動，主動融入“一帶一路”建設、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略，著力最佳化港口、航道空間布局，提升內河水運服務水平，增強內河航運可持續發展能力，推動全省內河水運高質量發展。
《規劃》注重統籌融合發展，立足甘肅水運技術經濟特徵，充分發揮內河水運比較優勢，強化水運與相關產業和其他運輸方式深度融合，推進水上路衍經濟發展，促進航道港口與城市建設、生態保護、文化旅遊、產業發展等融合發展。
《規劃》堅持綠色發展理念，全面落實生態文明建設要求，嚴守生態保護紅線，節約集約利用資源，以美麗航道、綠色港口為抓手推動綠色水運發展。堅持生命至上、安全第一、質量優先理念，加強水上安全監管，建成布局合理、功能完善、綠色集約的內河航道網，有力支撐全省綜合交通運輸體系建設。
