基本情況
2、對開發區所處位置、四至、交通區位條件、資源條件等進行說明;
(1)區位條件優越
園區地處永靖縣鹽鍋峽鎮,園區緊貼西蘭線經濟帶,距永靖縣城32公里、西距臨夏州府所在地84公里,距蘭州市40公里,在蘭州1小時經濟圈內,距中川機場80公里,是永靖東接蘭州的門戶。同時,距青海省省會西寧市230公里。
園區所處鹽鍋峽鎮鐵路、水路、公路齊全。
公路:園區內公路與蘭新、蘭青高速公路以及國道309線交會,國道213、國道319線、劉蘭鐵路和在建折達二級公路以及即將建設的蘭劉一級旅遊通道縱橫穿過,交通十分便利。
鐵路:劉蘭鐵路從河口南進入並穿過整個園區,與蘭新、蘭青鐵路相通。
同時,庫區水上航線直通劉家峽。總體來講園區交通區位優勢明顯、信息通達、地理位置優越。
(2)資源稟賦良好
——礦產資源
永靖縣有錳、銅、沸石、鉭鈮、螢石、玄武岩、方解石、金鋼砂等礦產資源,尤其是金剛砂的儲量大,品質優,具有很大的開採、冶煉、加工潛力;同時,園區周邊青海省工業鹽儲量充足,這對氯鹼化工對鹽礦原料需求提供了便利。同時澀-寧-蘭天然氣經劉家峽、鹽鍋峽,可滿足精細化工產業對原料的需求,且原料運輸成本低廉。
——水資源條件
境內主要水道為黃河、湟水河和洮河。全縣多年平均地表入境來水量332.8億立方米,自產地表徑流量2582.2萬立方米,自產地下水可開採量為114萬立方米,總計2696.2立方米。黃河在本區域平均年來水量達330.07億立方米,人均水資源達到190860立方米,人均水面面積達0.64畝。園區南北兩側各有一條10.47公里和13.4公里的自流乾渠經全區,工農業用水充足。
同時,劉家峽水庫庫區總面積140平方公里,庫容57億立方米,是西北地區最大的人工徑流湖;劉家峽大壩下游鹽鍋峽水庫庫容5.29億立方米,面積16.1平方公里,八盤峽水庫庫容2.2億立方米,庫面面積11平方公里。
——煤、電條件
園區臨近窯街和靖遠煤礦,煤炭能源豐富、品質優良、價格低廉且交通運輸成本優勢明顯。
電力資源方面,區內供電能力在17.75萬KVA以上,能夠保證入駐企業的電力需求。劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三座電站總裝機容量175.7萬千瓦;其中,鹽鍋峽水電站位於園區,總裝機容量為35.2萬千瓦,為園區產業發展提供了持續、可靠的電力能源保障。
——勞動力資源
園區所處鹽鍋峽鎮現有人口2.75萬人,加之周邊區域人口眾多,其人力後備資源豐富,且用人成本較低。同時,永靖工業園區內部分企業為原國有企業改制,有大量閒置熟練工人和技術人員,可適當限度地緩解新項目招工壓力、培訓壓力和後勤負擔。
並且,由於距離省會蘭州距離較近,靠近相關科研院所,同時靠近蘭煉、蘭化等企業,能最大程度受益於省會科學技術輻射,園區有一定技術人才優勢。
園區四至:根據相關方面協商,永靖工業園區範圍為:包括鹽鍋峽鎮區(根據《永靖縣鹽鍋峽鎮總體規劃——2001—2020年》)和鹽鍋大溝片區以及西河片區等。近期四至範圍為:北至黑方台南緣,南至黃河北岸,西至鹽鍋大溝,東至鎮區東界,總用地5.8平方公里。遠期規劃總用地面積達到10.1平方公里。
3、對開發區特點進行描繪。
根據園區區位、資源及產業基礎,按照“提升”與“整合”相結合的發展思路,構建以裝備製造業為主導,水電、建材、稀有金屬、碳纖維等產業全面發展的產業體系,建設技術密集、資金富集、產業突出、機制靈活的永靖縣經濟成長極。
國內產業發展的基本態勢是產業向園區集中,由於永靖縣良好的區位優勢,永靖縣是臨夏州的經濟中心地位將進一步強化,規劃將甘肅永靖工業園區建設成為臨夏州的重要產業集聚地之一;永靖縣最主要的產業集聚地和產業制高點之一。
發展現狀
1、開發區主要經濟發展指標數據最新情況
園區各項指標完成情況
1、在投入方面。2010年,園區財政投入達1350萬元,同比增長35%,占全縣財政總投入的1.37%,其中省級財政投入180萬元,州、縣投入1170萬元,分別增長-28%、56%;入區企業投資12500萬元,同比增長5.4%,占全縣企業總投資的36.2%;單位面積企業投入強度180萬元/畝,同比增長20%。
2、在產出方面。2010年,園區實現工業總產值11.15億元,同比增長28%,占全縣工業生產總值的30.9%;實現工業增加值2.5億元,同比增長25.5%,占全縣工業增加值的34.3%;技術貿易和技術服務收入209萬元,同比增長23%,占全縣技術貿易和技術服務收入的27.1%;財政收入2478.5萬元,同比增長30%,占全縣財政收入的18.9%。
2、對開發區主導產業類型及規模:根據園區區位、資源及產業基礎,按照“提升”與“整合”相結合的發展思路,構建以裝備製造業為主導,水電、建材、稀有金屬、碳纖維等產業全面發展的產業體系,建設技術密集、資金富集、產業突出、機制靈活的永靖縣經濟成長極。
(1)裝備製造產業
圍繞裝備製造核心產業,加快鑄鋼產業鏈上下游延伸,逐步構建集新材料研發合成、鑄鍛件到機械產品於一體的產業體系,建設特色鑄鋼產業集群,逐步打造中國西北鑄鋼產業基地。
構建軸類、盤類、齒輪類、法蘭類等各種自由鍛件和碾環件等主導產品體系;培育機械加工產業,開發冶煉爐、化工設備、水電設備等產品;推動配套產業發展,加快矽鐵、碳化矽等產業的升級改造;完善產業鏈,推進新材料研發和利用,拓展鑄鋼產品體系。
(2)水電產業
根據境內水資源分布的特點和可持續發展對流域綜合治理的需要,重點在黃河、湟水河幹流及其支流上開發建設水電站。目前,百川、福川水電站工程正在建設當中。
3、對開發區入區企業數量、行業分布、企業規模等進行說明,可適當對重點企業進行介紹;
園區內企業發展迅速,園區內(國批區)共有工業企業64家,其中鑄鋼企業19家,鍛造企業3家,機械製造企業3家,冶煉企業23家,化工企業14家,其它企業2家,已形成了以水電、裝備製造、建材等產業為主體的發展格局。園區經過多年發展,產業特色逐步明顯,產業集群發展初具規模,園區已成為全州發展產業集聚和產業集群的重要平台,形成了以裝備製造、水電、建材等主導產業;交通物流、餐飲服務等為輔助產業的鄉鎮企業密集區,成為永靖縣乃至臨夏州產業集聚的重要載體。據統計,2010年園區實現工業總產值11.15億元,上繳稅金7806.4萬元。
以甘肅永靖昌盛有限責任公司、鹽鍋峽鑄鋼廠、永靖石油機械制配廠等企業為產業骨幹的轉被製造在園區內發展已具一定規模,產業集聚效應初顯,協作配套能力較強,工業基礎穩固。其中,永靖昌盛有限責任公司以不鏽鋼、合金鋼、普通鋼、國標件、非國標件為主打產品,其不鏽鋼產品和鹽鍋峽鑄鋼廠雙金屬鋼套已有一定行業知名度並暢銷國內市場,部分產品已出口創匯。
同時水電產業集聚效應初顯。根據境內水資源分布的特點和可持續發展對流域綜合治理的需要,重點在黃河、湟水河幹流及其支流上開發建設水電站。目前,百川、福川水電站工程正在建設當中。
環境條件現狀
1、對開發區軟體環境條件進行說明。主要應涉及開發區及地方現行相關優惠政策、管理制度;管委會組織構架及相關服務功能;
園區實行“封閉式管理、開放式運行、自主式開發,一站式服務”的運行管理模式,在項目審批程式、土地管理、信息服務、合作項目推介、外部資金引進、技術支持等方面制定了一系列優惠政策,為企業創造了優越的發展環境。同時,通過實施生產安全監管、企業崗位技能培訓等輔助措施,進一步提升了園區整體服務質量。同時,為了進一步加快甘肅永靖工業園區建設,提高園區企業發展水平,實現布局合理、結構最佳化、產業升級、效益提升,永靖縣委縣政府出台《關於進一步加快甘肅永靖工業園區建設的意見》(縣委發〔2009〕22號),明確規定:園區內新入駐企業當年上繳縣財政的稅收,在下一年度100%返還給園區管委會,用於基礎設施建設;並於2011年3月永靖縣委縣政府出台《關於成立甘肅永靖工業園區建設發展領導小組的通知》,為促進園區健康協調發展,提供了組織保障。機構保障上,2009年縣編制委員會核定園區管委會事業編制20名,內設辦公室、綜合服務部、招商部、規劃建設部和建設開發公司等機構,現已全部下設以上機構,並配齊了人員,明確了職責;今年,縣上又成立了甘肅永靖工業園區建設發展領導小組,進一步強化對園區工作的組織領導,及時幫助解決園區建設和發展中存在的各種困難和問題;縣委、縣政府賦予園區管委會省上要求的行政管理和審批許可權,園區內分別設立了國土、工商、稅務等辦事機構,及時受理入園企業土地審批、工商註冊、企業準入審批和稅務登記等手續,提供“一站式”服務。
2、硬體環境
(1)主要應涉及對基礎設施條件的說明;
狠抓項目建設,投資80.5萬元,委託有甲級資質的科研院所編制完成了園區鑄鋼產業綜合利用、基礎設施建設、生活垃圾處理場、濱河路建設、鹽鍋大溝土地開發、污水處理、環境污染治理7個項目的可研報告和園區生活垃圾處理工程、鑄鋼產業綜合利用2個項目的環評報告,做好了項目建設的前期準備工作。目前,投資970萬元的永靖縣鹽鍋峽鎮生活垃圾處理項目省發改委已批覆並上報國家發改委;投資1600萬元的永靖縣鹽鍋峽汞泥處置工程建近期動工建設;環境污染治理、污水處理兩個項目正在上報當中。
(2)開發區配套服務設施情況;
園區管委會支持區內企業開展科技創新活動。目前和甘肅理工大學聯合成立了鑄造工程技術研究中心1個,每年投入一定資金開展技術研發,生產不鏽鋼件的符合砂型材料及鑄造不鏽鋼件的方法獲得國家發明專利證書。積極申報項目,計畫建設一處集產品研發、信息交流、管理培訓為一體的綜合服務中心,支持企業開展技術創新;積極引導企業堅持走技術創新之路,加大科技投入,加快科技項目開發,實現產業升級,增強企業發展後勁。