基本介紹
- 中文名：甌洞一體化
- 所屬地區：浙江省溫州市
交通互通,共建意義,存在問題,歷史沿革,
交通互通
海陸公交一體化不斷推進，開通大門至溫州、樂清公交班線，洞頭與甌江口、市區公交線路3條，S1線洞頭至甌江口公交接駁線1條，新增城區兩路旅遊環線公交，建成水上巴士2艘。
共建意義
甌江口產業集聚區和洞頭區作為溫州國家級海洋經濟發展示範區的共同承載地，以及溫州城市向東面海發展的重要區域，推進甌江口和洞頭區域統籌發展是大勢所趨。近年來，洞頭區委區政府加快推進甌洞一體化，主要的工作方向，在於統籌資源，推動理念、規劃、交通、體制、產業、管理的融合，實現規劃共繪、設施共建、產業共興、民生共享。只有實現真正的甌洞一體化，才能實現產港城的協調互動，更好地促進甌洞片區健康有序發展，助力溫州中心城市和大都市區建設。
存在問題
（一）甌江口和洞頭區功能定位不明確。
《溫州市城市總體規劃（2003-2020年）》於2017年重新修訂，該規劃對甌江口和洞頭在功能未明確錯位。當前，洞頭綜合規劃和甌江口綜合規劃自成系統，未能對一體化發展等問題進行綜合規劃部署。甌江口作為連線溫州主城區和洞頭區的樞紐，在推進市區市政公用一體化、實現公共服務共建共享等方面意義重大，兩地在統一規劃方面的分裂為溫州城區東擴帶來困難。
（二）甌洞公共服務政策標準轉軌籌備遲緩。
2015年10月份印發的《洞頭區靈崑街道委託甌江口產業集聚區管委會管理實施方案》決定將靈崑街道由洞頭區委託給甌江口產業集聚區管理，計畫通過五年時間實現甌江口產業集聚區與靈崑街道公共服務政策標準接軌，但該方案未明確甌江口產業集聚區和洞頭區之間實現體制接軌的時間表。2020年以後，應該逐步終結靈崑街道在行政上的多頭管理狀態，但這一工作的籌備尚未啟動。
（三）“甌洞一體化”聯席會議協調作用不足。
“甌洞一體化”發展聯席會議制度規定每季度召開全體會議、必要時召開臨時會議，但由於該制度系臨時設立，全體會議召開的時間間隔較長，會議成員也並非專職專任，如遇不能決的重大事項，仍需提請市委、市政府另行研究決定。因此，在協調甌洞功能布局和基礎設施建設等方面，甌洞之間協調低效的問題依然存在。
（四）海洋經濟示範區產業協作不緊密。
溫州市海洋經濟示範區的範圍包括甌江口區塊和洞頭區區塊。當前雖然成立溫州市海洋經濟發展示範區建設領導小組，並實行示範區建設“周碰頭”機制，但示範區創建的具體舉措卻是由甌江口產業集聚區和洞頭區分別完成的，在海洋經濟示範區的產業政策統一和營商環境打造等方面，兩大區塊仍缺乏成熟的協作機制。
歷史沿革
2021年7月29日，甌洞一體化黨政聯席會議第二次會議在洞頭召開，雙方就進一步加強兩地密切交流合作，共商發展大計，推動甌洞一體化發展再上新台階。甌江口產業集聚區黨工委書記、管委會主任梁超，洞頭區委書記林霞，洞頭區政協黨組書記、主席汪慧平，兩地領導班子成員及相關職能部門負責人參加會議。
