《瓊州海峽船舶定線制》由交通運輸部海事局於2022年3月頒布，2022年4月1日正式實施。對航路設定、航行規則等方面進行了全面最佳化，將進一步規範瓊州海峽海域船舶的航行秩序，打造安全、暢通、高效、綠色的海上運輸通道。
基本介紹
- 中文名：瓊州海峽船舶定線制
- 發布單位：交通運輸部海事局
制定背景,修訂情況,意義價值,
制定背景
近年來，隨著海南自由貿易港和西部陸海新通道國家戰略的深入實施，瓊州海峽的船舶流量大幅增加，原先於2006年發布的“兩制”已不能完全適應瓊州海峽水上交通運輸發展的需求。2019年，海南海事局啟動了《瓊州海峽船舶定線制》和《瓊州海峽船舶報告制》（以下簡稱“兩制”）的修訂工作，在總結評估現行“兩制”運行經驗成效的基礎上，廣泛開展調研、研討、論證和專家評審等工作，最終形成的新版“兩制”於今年2月10日由交通運輸部海事局予以批准並公告。
“船舶定線制”相當於海上的“高速路”，對不同航向的船舶進行物理分割，便於船舶會遇和高效通行；“船舶報告制”則是規範船舶報告事項，便於海事交通組織和服務保障。
修訂情況
此次新修訂的“兩制”有多方面的變化，在船舶定線制方面，不僅擴大了3號警戒區範圍，新增了環形道、避航區、推薦航線、輔助航標等措施，減少船舶在該區域的交叉會遇，南北向客滾運輸船舶通過效率可提升30%左右，還將通航分道水域向西延長3海里，總長由21海里增加至24海里，提高航經北部灣港口和海南西部港口船舶的通航效率，並新增對接馬村港航道警戒區，最佳化了船舶進出馬村港交通組織。
新修訂的“兩制”還對航標配布進行了最佳化調整，交通運輸部南海航海保障中心套用新技術、採用新能源、創建新模式升級改造航標功能，為船舶提供更好的航海保障服務。在船舶報告制方面，主要修改了需強制報告的船舶種類，由原來的3類調整為6類，主要包括客船，外國籍船舶，載運危險品、污染危害性船舶，從事拖帶船舶，操縱受限船舶以及300總噸及以上其他船舶，報告方式由原來的單一高頻報告新增了傳真、固定電話作為替代方式。
意義價值
海南海事局副局長吳平生表示，此次新修訂的“兩制”既考慮了國際公約與國內法律法規的有效銜接，確保充分維護好瓊州海峽內水主權，又考慮了不同類型船舶特別是客滾船海上航行特點與船員操作習慣，還兼顧了海南自由貿易港海港建設與航運產業長遠發展需要，統籌最佳化好瓊州海峽海洋功能區劃，符合海南省整體國土空間規劃。
“新修訂‘兩制’的實施，將讓瓊州海峽‘海上高速路’更安全、更快速、更綠色。”據吳平生介紹，“更安全”主要體現在進一步減少船舶交叉會遇的局面，降低船舶發生事故的風險；“更快速”為南北向客滾船和東西向航行船舶過峽更快，縮短南北客滾運輸船舶海上航程約6海里，航行時間縮短約30分鐘；“更綠色”則在節能減排，據估算，新修訂“兩制”實施後，每年可降低瓊州海峽航行船舶二氧化碳排放量約3.9萬噸，節約船舶運營成本約1億元。
“兩制”是瓊州海峽“黃金水道”的重要基礎設施，也是保障瓊州海峽水上交通安全的“定海神器”。海事部門向社會各界呼籲，船員朋友要熟悉掌握新修訂“兩制”的內容和要求，各方要共同保護好海上交通基礎設施，嚴禁擅自移動和損壞航標，發現異常情況可撥打水上遇險求救電話12395，也可通過其他方式向任何海事管理機構報告。此外，廣大漁民在開展設網捕魚和其他漁業作業時，應主動避開定線制和習慣航路水域，防止發生碰撞事故，共同保障瓊州海峽的安全暢通。
