《環長春四遼吉松工業走廊發展規劃》是吉林省發布的檔案。
內容解讀
制定依據
省委十一屆九次全會通過了《中共吉林省委關於全面實施“一主六雙”高質量發展戰略的決定》（以下簡稱《決定》），按照省政府統一安排，省工信廳牽頭對《環長春四遼吉松工業走廊發展規劃》（以下簡稱《規劃》）進行了修改完善。在檔案起草過程中，按照高質量發展要求，結合《吉林省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《吉林省工業發展“十四五”規劃》，注重省內各地區產業發展實際與未來發展方向，在廣泛徵求並充分吸收採納省發改委等省加快製造業發展領導小組成員單位、各市州意見的基礎上，經組織開展專家評審、風險評估和合法性審查後，形成了目前的《規劃》。
重點內容
深入貫徹落實省委《決定》，因地制宜科學施策，結合資源稟賦、交通區位、產業上下游梯次化布局，強化產業布局與國土空間總體規劃有效銜接，按照集聚集約、優勢互補和分工協同的原則，突出地方特色，推動區域錯位發展。一是重點突破與全面推進相結合。充分發揮引領作用，使長春成為“核心中的核心、率先中的率先”，加快培育現代新型汽車、先進軌道交通裝備等世界級先進制造業集群，率先建成實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。同時，既要強化環長春四遼吉松工業走廊各市縣自主發展意識，增強獨立作戰、參與競爭的能力，也要按照經濟流向加強跨行政區域的經濟聯合與協作，避免無序競爭、惡性競爭和低水平重複建設，形成既競相發展又攜手共進的良好態勢。二是改造傳統產業與發展新動能產業結合。通過合理規劃環長春四遼吉松工業空間布局，重塑產業經濟地理，最佳化產業發展生態，推動汽車、石化、食品、醫藥、裝備等傳統優勢產業改造提升；推動節能與新能源汽車、先進軌道交通裝備、生物醫藥及高性能醫療器械、衛星及航空、精密儀器與裝備、CMOS等新一代信息技術、新材料等新動能產業，提升產業層級，擴大產業規模，加快質量變革、效率變革、動力變革，加速構建吉林現代工業體系。三是高質量發展與低碳發展相結合。為儘快實現“雙碳”目標任務，《規劃》提出了推進重點行業低碳轉型，實施工業低碳行動，落實能耗“雙控”政策，重點推動鋼鐵、石油化工等重點行業綠色低碳化改造，全面構建綠色製造體系，加快推進工業走廊製造業產業體系向現代化新型綠色工業體系轉換。
主要內容
《規劃》共分為概述、布局、重點任務、支撐、措施五個部分。一是概述。包括前言、第一章、第二章。綜合提出了建設工業走廊的基礎條件、機遇挑戰、戰略意義、指導思想、基本原則和發展目標。二是布局。包括第三章。從協同空間布局、最佳化產業布局推動工業走廊建設。重點構造工業走廊創新發展核心區、打造工業走廊內廊協同區、打造工業走廊外廊聯動區和打造工業走廊產業輻射的八通道。三是重點任務。包括第四章、第五章和第六章。重點從強化創新驅動、擴大對外開放、構建綠色製造體系等三方面任務進行闡述。四是支撐。包括第七章。重點構建強化產城融合、完善交通物流、加強能源保障、強化金融支持、健全基礎設施、注重人才保障等6大支撐體系。五是措施。包括第八章。《規劃》提出了加強統籌協調、全面落實政策、集中專項支持、最佳化營商環境、跟蹤考核評估等5項政策措施。
