《環境行政決策程式的正當化研究》是2018年8月法律出版社出版的圖書，作者是謝海波。
基本介紹
- 書名：環境行政決策程式的正當化研究
- 作者：謝海波
- 出版社：法律出版社
- 出版時間：2018年8月
- 頁數：261 頁
- 定價：49 元
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝
- ISBN：9787519725235
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
《環境行政決策程式的正當化研究》分析當前我國環境行政決策程式法治薄弱問題，認為未來環境行政決策程式正當化的重構應當主要從三個方面入手：第*，通過行政決策程式和環境考量程式改革，將行政決策權與EIA程式統一；第二，通過正當程式改革，以保護公眾環境權利為中心，構建正當環境行政決策程式制度體系；第三，通過法律化改革，制定《國家環境政策法》與《行政程式法》，完善環境行政決策程式的法律體系。
作者簡介
謝海波，男，法學博士，畢業於上海交通大學凱原法學院，現為上海套用技術大學經濟與管理學院講師，兼職律師，上海市律師協會能源資源與環境業務研究委員會委員，《中國環境百科全書（環境法學卷）》編委，主要從事環境資源法研究與實務。參與國家*及省部級課題多項，環境保護部“《環境保護法》修改”課題研究主要成員。在《法學論壇》《上海交通大學學報（哲學社會科學版）》《中國審判》《環境保護》等核心期刊上發表論文十餘篇，並被中國人民大學《報刊複印資料》轉載。相關科研成果曾獲省部級優秀論文二等獎。
圖書目錄
第一章 環境行政決策程式之界定：非傳統的行政程式
第一節 環境行政決策之基本理論
一、決策的基本認識及其傳統觀點
二、法學界對行政決策法律規制的主張
三、環境決策基本問題與環境行政決策的法律表達
第二節 環境行政決策程式之實質與形式
一、環境行政決策程式之實質
二、環境行政決策程式的形式
第三節 法律性質：一種非傳統的行政程式
一、傳統行政程式的理論特徵及其影響分析
二、環境行政決策程式：非傳統的行政程式
第二章 環境行政決策程式正當化之意義、目標與功能
第一節 正當化之意義闡釋
一、“正當化”的界定及其“危機”
二、道德化：環境行政決策倫理轉向生態中心論
三、法律化：環境行政決策的正當法律程式
第二節 目標定位：實現可持續發展制度工具
一、可持續發展的一般理論
二、中國的可持續發展戰略與有關環境行政決策程式的建立
三、可持續發展：環境立法目的的發展演變
第三節 程式控權：正當化之消極的法治功能
一、程式控權的法治功能
二、環境問題的“政府失靈”理論
三、環境行政決策程式在環境法治中的控權作用
第四節 風險預防：正當化之積極的預防功能
一、風險預防原則與環境行政決策程式的挑戰
二、環境行政決策程式對環境風險的預防作用
第三章 環境行政決策程式正當化之適用標準、原則與權利體系構造
第一節 適用標準：綜合性程式正義標準
一、貝勒斯綜合性程式正義理論中正當程式的“五項”適用標準
二、環境行政決策適用正當程式：以貝勒斯程式正義理論的解釋
第二節 實質性原則：行政決策權與環境考量義務之統一
一、行政決策權：行政決策權與行政裁量權屬性
二、環境考量義務理論證成
三、行政決策權與環境考量義務統一的思想：《我們共同的未來》的規定
四、行政決策權與環境考量義務統一的立法實踐
第三節 程式性原則：正當行政程式
一、行政法上之正當程式原則的形成
二、正當行政程式之原則及其制度體系構成
第四節 公眾環境程式性權利體系構造
一、公眾參與環境行政決策權利的國際法淵源
二、公眾參與環境行政決策程式的理論基礎
三、公眾參與環境行政決策程式性權利的譜系構造
四、公眾參與環境行政決策權利體系的立法例
五、正當行政程式原則及其制度與公眾程式性環境權利之“耦合”
第四章 環境行政決策程式正當化之法律價值追求
第一節 程式二元價值觀
一、法與“價值”之意義
二、法律程式的二元價值觀：程式工具主義和程式本位主義
三、環境行政決策程式的二元價值觀
第二節 程式工具主義價值
一、促進環境正義
二、提升環境價值
三、維護社會穩定
第三節 程式本位主義價值
一、尊嚴價值
二、理性價值
三、正統性價值
第五章 環境行政決策程式正當化之類型分析
第一節 類型化思維與標準劃分
一、法律哲學與類型化思維
二、環境行政決策程式的類型化標準：二元標準劃分及其前提
第二節 四種類型之理論模型
一、基於EIA的一體式類型
二、基於EIA的分體式類型
三、非基於EIA的一體式類型
四、非基於EIA的分體式類型
第六章 環境行政決策程式正當化之域外經驗考察：基於美國分析
第一節 美國《國家環境政策法》的制度創新：環境影響報告程式
一、美國《國家環境政策法》的意義
二、美國《國家環境政策法》的主要內容
三、美國《國家環境政策法》的制度創新：環境影響報告程式EIS
四、美國《國家環境政策法》環境影響報告的全過程
第二節 美國NEPA實質性原則：行政決策之環境考量義務
一、環境考量義務的法律規定
二、行政決策權：課以環境考量義務的行動
第三節 美國NEPA程式性原則：程式正義制度設計
一、美國《國家環境政策法》決策過程
二、基於EIA一體式類型的環境行政決策程式的正當化
三、環境行政決策程式中的行政公正原則：行政法法官
四、環境行政決策程式中的行政參與原則：公告評論程式
五、環境行政決策程式中的行政比例原則（合理性原則）：替代方案
六、環境行政決策程式中的說明理由原則：機構決策記錄
七、環境行政決策程式的司法審查
第七章 中國環境行政決策程式正當化之實踐
第一節 中國政府環境決策體系的基礎架構
一、中國現行決策體制的特點分析
二、中國現行行政決策主要形式和體系分析
三、中國環境行政決策程式正當化的實踐問題
第二節 現行中國環境行政決策程式的行政法規範要求
一、現行行政決策程式的行政法規範要求：正當行政程式和程式性權利
二、現行行政決策程式規範的決策事項範圍：從地方層面的法規規章考察
三、現行行政決策程式的規定：五大法定程式及具體制度構成
四、現行行政決策程式中環境考量程式的法規範要求：環境風險評估程式
五、我國地方政府法規檔案對環境行政決策程式的類型化定位：非EIA分體式類型
第三節 現行中國環境行政決策程式的環境法規範要求
一、現行環境行政決策程式的環境法規範要求
二、現行環境行政決策程式實質性原則規範分析
三、現行環境行政決策程式性原則的規範分析
四、現行公眾參與環境行政決策的程式性權利的規範分析
第四節 當前中國環境行政決策程式的運行實踐：典型案例
一、PM2.5納入《環境空氣品質標準》
二、四川什邡環境群體性事件
三、寧波鎮海PX項目事件
第八章 中國環境行政決策程式正當化之反思與重構
第一節 當前中國環境行政決策程式正當化的反思
一、行政決策權力與環境考量義務的分離：現行環境行政決策程式模式之反思
二、權利的程式保障不足：環境行政決策正當程式與公眾環境權利之反思
三、法制化基礎不足：行政程式立法與環境行政決策程式立法之反思
第二節 未來中國環境行政決策程式正當化的重構
一、EIA模式改革：行政決策行為與環境影響評價程式的統一
二、正當程式改革：以保護公眾環境權利為中心構建正當環境行政決策程式制度體系
三、法律化改革：完善環境行政決策程式的法律體系
參考文獻
後 記
