《環境公共治理與環境法的更新》是2018年10月1日中國社會科學出版社出版的圖書,作者是杜輝。
基本介紹
- 中文名:環境公共治理與環境法的更新
- 作者:杜輝
- 出版社:中國社會科學出版社
- ISBN:9787520327848
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
本書採用現實主義的闡釋方法,揭示中國環境治理制度邏輯的理論脈絡,進而對環境法進行新的理論闡釋。採用這種經驗主義進路的根本目的在於尋求不同時期中國環境法理論與治理實踐互動的力量支撐。正是因為從實踐經驗出發,本書不可避免地要深切關照價值合理性、邏輯融貫性、技術一致性等一系列批判性的標準。由於治理經驗的瑣碎、駁雜或模糊不清,在對其進行理論分析時,必須堅持多元的視角、開放的體系以及過程性的思維。這也是面向公共治理的環境法的本體論和方法論之內容。意識到這一點,並系統地反思建構主義和經驗主義,是重建環境法理論體系的希望。
圖書目錄
導論 治理轉型與環境法的未來
一 對環境法的反思與中國問題的追問
二 為什麼是環境治理的制度邏輯
三 環境法的重述及其進路
第一部分 理論與背景
第一章 公共事務治理之道的演進與邏輯
第一節 治理的類型學:誰之治理,何種治理
一 基於統治的治理
二 基於管理的治理
三 基於服務的治理
四 基於多中心的治理
第二節 權力與公眾:公共事務治理模式轉型之關係脈絡
第二章 公共事務治理的中國視野
第一節 “中國視野”的意涵:權威型治理體制及其諸種表象
第二節 “中國問題”的本質:權威型治理的法治難題
第二部分 問題與邏輯
第三章 中國權威型環境治理模式的制度邏輯
第一節 中國環境治理的傳統進路:管制及其形態
一 環境管制的語境:市場、私法及其失靈
二 環境管制的決策框架:混合的平衡管制
三 環境管制的類型
第二節 三種動力機制及其制度邏輯:國家、科層制與公眾
一 制度邏輯作為解釋環境法治實踐的新視角
二 國家主導的頂層動力機制及其制度邏輯
三 地方政府傳導的中間動力機制及其科層制邏輯
四 公眾權利主張推動的底層動力機制及其參與邏輯
第四章 中國權威型環境治理的實踐樣態與制度失靈
第一節 權威型環境治理實踐的多重表征
一 權法矛盾與法律的隱匿
二 不出事邏輯與運動式/一刀切環境執法
三 環境法的地方“變通”與“懸置
四 利益合謀與利益俘獲
五 群體性權利主張與環境鄰避事件
六 社會組織的資格限制與選擇性失語
七 治理替代與結構性約束失效
第二節 制度失靈的邏輯
一 中央與地方之間:地方治權對統一性環境法令的抗拒
二 科層組織與社會之間:權威型環境治理對參與權利的抑制
三 權力體系與法律系統之間:權力內卷化對環境法功能的消解
第三部分 結構與規範
第五章 公共治理之提倡及其法律觀
第一節 從描述性概念到規範性概念:治理理論的再梳彈
一 一個“遲到”的說明:理想型“治理”的展開
二 核心區分:權威治理與公共治理之下合作的規範定向
第二節 面向公共治理的法律
一 理解公共治理之法的三個坐標
二 探尋公共治理的法規範要義:依法治理與有效治理
第六章 面向環境公共治理的法治框架
第一節 環境公共治理的法律建制
一 以共同利益和認知為基礎的法律概念
二 環境公共治理法律建制的五個維度
第二節 關係秩序複雜化背景下環境公共治理之塑造
一 從主義到公理的轉向:發掘環境倫理的啟蒙意義與公共倫理的重建
二 從消解到積極的側重:探索公共精神的整合功能與環境義務觀的塑造
三 從形式到實質的深化:反思治理規則的合法性與公眾參與的拓展
四 從分散到均衡的進化:警惕法治系統對治理體系的限制與共同體法治秩序的建立
第七章 繪製環境法的新地圖
第一節 面向未來的環境法更新
一 框架之法:功能主義視角下的範式轉換
二 程式之法:指向權力共享和理性決策的新程式觀
三 協調之法:從封閉式法律規範轉向開放的多元規則秩序
四 動態之法:合法性建制與最佳性建制並重
第二節 有限度的展望
參考文獻
後記