環保連線系統

環保連線系統是香港建議在啟德新發展區中斥資120億港元興建，全長9公里的高空架設單軌鐵路系統，設有12座車站，預計最快於2018年動工、2023年落成，至2031年每日載客量可以達乎200,000人次，占九龍東發展區15%的公共運輸乘客量。

基本介紹

• 中文名：環保連線系統
• 外文名：Environmentally Friendly Linkage System
• 俗稱：啟德單軌鐵路
• 縮寫：EFLS

百度名片

此系統是啟德發展計畫及由發展局策劃的起動九龍東計畫內容之一。

沿革

於2007年由時任行政長官會同行政會議核准的《啟德分區計畫大綱圖》已經配合了巿民的期望，為擬議的鐵路連線系統預留用地。2009年12月，土木工程拓展署聘請了顧問公司進行環保連線系統的可行性研究。為了配合九龍東核心商業區的發展需求和加強九龍東與內及外的聯繫，土木工程拓展署重新審視了原有環保連線系統的走線及功能，並且比較了不同走線的工程可行性、交通影響、土地需求、環境影響、營運表現、財務表現及經濟回報。研究結果建議，最為可取的方案是將環保連線系統由啟德發展區延伸至九龍灣及觀塘，為九龍東提供便捷的區內連繫；此外，透過接駁至附近的港鐵九龍灣站及觀塘站，以及準備興建的啟德站，經港鐵網路連線區外其他商貿區，推動九龍灣及觀塘重新發展，使該處轉型為一個優質的商業區。

根據2011至2012年度施政報告，提出發展九龍東成為香港的第二個核心商業區，連線觀塘、啟德新發展區及九龍灣三地。並且建議改善行人連線系統，同時提出建造一條環境保護連線系統貫通全座啟德發展區，又與港鐵網路接駁，以加強區內與區外的連繫。系統定位為非單純公共運輸工具，亦是地標之一，乘客可以從高架列車廂飽覽維多利亞港的景致，提升觀光體驗。政府亦會研究有否其他商機，以增加列車服務的收入。第一階段公眾諮詢仍然處於進行階段，發展局將於5至6月舉辦兩次公眾參與工作坊，第2階段諮詢則會於第4季展開。

計畫

鐵路系統

根據官方研究結果，採用輕軌鐵路已經足夠以應付九龍東區內所衍生的乘客數量需求。該研究已經探討多種適用於九龍東的輕軌鐵路系統，包括膠輪捷運系統及單軌鐵路。初步估計，單軌鐵路與膠輪捷運系統的相關建設及維修費用相若。

膠輪捷運與載客量相若的單軌鐵路系統比較，行走急彎所需要的迴轉半徑較小，較容易在擠迫的腹地區域行駛，共用路軌時亦比較單軌鐵路系統靈活。不過，單軌鐵路系統所採用的主梁式高架導軌比較膠輪捷運所需要的板式高架橋輕巧，對景觀所造成的影響較低，並且對日光及通風的阻擋較少。鑒於該研究建議採用一條非常簡單的走線，無須共用路軌和克服急彎，採用外形設計輕巧的單軌鐵路比較適合，加上單軌鐵路在香港具有獨特性，能夠為旅遊業帶來吸引力；因此，該研究建議環保連線系統採用單軌鐵路。

走線

規劃環保連線系統走線時所考慮的主要因素包括：涵蓋啟德發展區內所有主要發展項目；配合九龍東核心商業區的發展，連線九龍東區內具重建潛力的區域，尤其是九龍灣的海濱道重建項目（行動區一）和觀塘的渡輪碼頭海旁發展項目（行動區二），建立良好區內的連繫；連線九龍東區內港鐵服務範圍未能覆蓋的區域；以及儘量連線至附近港鐵車站，把九龍東核心商業區經港鐵網路，連線區外其他商貿區。

建議走線以開源道為起點，並且可以轉為乘搭觀塘線觀塘站，後經觀塘碼頭及新建跨越觀塘避風塘的橋樑前往舊啟德機場跑道南，經過啟德郵輪碼頭、都會公園，連線沙田至中環線啟德站，經過九龍灣商業區，以觀塘線九龍灣站為終站。

走線當中，包括一段長500米的跨海連線大橋──觀塘連線橋，需要橋墩支撐。政府為了避免再度引發填海官司，決定放棄需要大面積填海的40-50米超高連線橋方案，將橋高度降至21米。然而，此舉將會犧牲現有逾80艘高桅桿吊臂躉船，它們日後將無法進入觀塘避風塘。有商會就此提出了強烈反對，政府亦於2012年2月為該方案進行公眾諮詢。

2012年4月，發展局表示，暫時不建議將列車伸延至土瓜灣、新蒲崗和九龍城，因為列車系統會對住宅區造成噪音及影響景觀，而且延伸系統將會額外增加42億港元的投資，但是只會增加一成的乘客量。

車站

路線圖

車站的選址主要是根據沿線發展項目的情況而定，在定義一個鐵路車站的徒步覆蓋範圍方面，港鐵一般採用的指引是半徑500米範圍或少於8分鐘的步行路程。在初步物色車站地點時，土木工程拓展署採用了上述指引作為基礎，隨之以適當的調整，以顧及其他因素，包括預期運載乘客數量、與其他交通設施的配合、實際地理環境和消防規例，然後才為車站確定選址。因此，環保連線系統的車站間的距離由600米至900米不等。

以各車站為中心的一般徒步覆蓋範圍包括如下主要地點：

海濱道站：海濱道重建項目（行動區一）、醫院(兒童中心/神經學中心、MegaBox宏光道站：九龍灣商貿區、國際展貿中心麗晶花園站：麗晶花園公共屋邨站：啟德發展區公共屋邨〈啟德坊〉啟德站：綜合發展區（商業和住宅發展）；可以換乘東西線體育場館站：多用途體育場館、啟德坊（住宅區）都會公園站：都會公園跑道休閒區站：酒店、住宅發展、園景平台郵輪碼頭站：啟德郵輪碼頭、旅遊中心、跑道公園觀塘碼頭站：觀塘的渡輪碼頭海旁發展項目（行動區二）、觀塘碼頭附近的商貿區觀塘站：觀塘商貿區；可以換乘觀塘線

車廠

車廠將會建設於啟德行動區內一幅面積達6公頃的政府土地，初步計畫上蓋物業可作為娛樂、商業、酒店或服務式住宅用途，合共提供面積達50萬平方米樓面面積。

列車設計

建議以單軌行駛及設有2車卡的列車，合總計算可以乘載乘客250名

財政

根據於2012年1月發布的財政評估顯示，除了120億港元的建設費用〈基礎建設及車站占60億、鐵路機電工程及列車占30億、車廠占10億及觀塘連線橋占20億港元〉外，其後每15年亦需要動用20億港元以更換列車及組件等。參考港鐵相類車程，估計每程車費約4港元才有競爭能力，以每日載客20萬人次計算，每年收入約3億港元，只能夠應付營運開支，回報率僅1%，遠低於一般運輸項目有4%或以上的回報率。若果興建系統，必須由政府承擔建設費用及其後的資產置換開支，否則系統無法達致收支平衡。發展局預期收益無法應付基本建設費用、營運及維修開支，但是如果政府承擔基本建設費用，及每15至24年換置機電設備及列車的費用，票務及廣告收益可以應付日常營運及維修的支出。

票務

發展局表示系統將會參考港鐵票價訂製，以接連繫統的站數及長度，按現時票價約為4至7港元。

效益

環保連線系統除了為觀塘、九龍灣與啟德發展區之間建立緊密的區內連繫外，透過接駁至附近的港鐵九龍灣站及觀塘站，以及準備興建的啟德站，能夠有效率地將九龍東核心商業區經港鐵網路，與區外其他商業貿易區域連線。環保連線系統在毗鄰發展項目中亦可以發揮協同效應，對九龍東成功轉型成為另一個具吸引力的核心商業區產生催化作用。

此外，採用單軌列車模式的環保連線系統可以成為香港其中一處極具旅遊特色的地標，提升九龍東商業區的嶄新形象，並且增添啟德發展區對遊客及香港本地遊客的吸引力。乘客可以從高架列車俯瞰沿途的景色，觀賞啟德發展區內各具特色的地標，飽覽維港優美的景致，為遊人帶來更精采的旅遊和觀光體驗。

遷移觀塘避風塘的問題

日後如果落實建造系統，將會需要興建一座淨高21米、長500米的觀塘連線橋〈造價約20億港元〉以供列車、行人及腳踏車徑跨灣而過，用以連繫啟德跑道末端與觀塘區；預料會導致約百艘躉船從此無法再進入觀塘避風塘。為了維持避風塘運作，發展局曾經考慮加高橋樑至淨高40至50米，但是大橋結構龐大，需要建造橋墩及迴旋引橋，除了涉及維港填海問題外，行動區土地亦會被占用，而且上空風大亦不適合行人或腳踏車駕駛者使用。

發展局將於2012年年中展開研究，考慮安排躉船使用其他避風塘以減少對業界的影響，包括考慮重整筲箕灣及土瓜灣等避風塘，用以疏導大型躉船至有關避風塘，並且擴大避風塘的容量，又會考慮於油塘或將軍澳等地區興建避風塘，以供大型躉船於風季時使用。發展局將會觀察各避風塘於風季期間的使用量，預計風季後會有研究結果。