瑞金市城市發展投資公司成立於2004年4月,與國有資產經營公司實行兩塊牌子,一套人馬,為市政府直屬正科級事業單位。
基本介紹
- 公司名稱:瑞金市城市發展投資公司
- 成立時間:2004年4月
- 經營範圍:政府進行城市開發建設和區域經濟發展投融資平台
- 公司性質:國有資產的經營主體
公司性質,運作部門,發展理念,
公司性質
為政府授權的國有資產的經營主體;是政府進行城市開發建設和區域經濟發展投融資平台。公司的主要職責是在市政府的領導下,按照市場化模式,參與資金市場、資本市場的投、融資,搞好資本運營,融通城市發展資金;參與城市土地的儲備與開發、城市特許經營權和經營劃撥的其他國有資產,確保收益最大化;負責政府投資的城建項目的投融資,管理運作政府性投資項目。
運作部門
公司內設四部一室三公司:資產經營部、投資融資部、工程項目部、計畫財務部、辦公室、礦業公司、城投置業公司、金匯農業開發公司。公司在編人員24人,平均年齡33周歲,其中:中級職稱6人,具有律師和註冊會計師、註冊資產評估師從業資格的4人。
發展理念
自2004年我市與國家開發銀行建立全國縣級市開發性金融合作先河以來,開發銀行以先進的發展理念、科學的管理機制,規範的運作程式為推動老區經濟及社會發展帶來了積極的影響。廖偉總經理帶領全體員工,開拓創新、銳意進取,求真務實,積極探索公司的運行機制,規範公司運作制度,使開行資金管理使用更加規範有效,國資管理運營穩步推進,工程代建制步入良性運行軌道。國有資產經營與城市建設投資兩機構合併運營的模式,為探索欠發達地區整合資源,運作資本,解決城市建設投入不足發揮了積極作用,受到市委、市政府和上級有關部門的肯定。
一是融資平台作用充分發揮。通過向國家開發銀行、國家農發行等金融機構和吸納民間資本等多渠道融通資金用於城市和旅遊基礎設施建設、土地收儲、中小企業發展等,累計籌集資金近2億元;代表政府以特許經營權入股瑞金深然天然氣公司擁有8%的股份;代表政府入股贛州市商業銀行成為大股東;
二是創新機制,構建了由以市長任主任的國資委(決策層),以國資辦為主的日常監督管理層,以國資公司實行資本運作(經營層)的國有資產運營三級組織。按照“公開信息、公平競價”的原則,成功處置行政辦公樓、土地、水庫發電經營權等15宗資產,累計收入近3億元,既融通了城市發展資金又確保了國有資產保值增值;
三是創新思路,積極探索建立土地審批、收儲、交易三個環節相分離,決策、執行、監督相協調的土地經營新機制,著力打破過去儲、評、賣三位一體的土地經營體制,對我市的政府儲備土地統一由城市發展投資公司進行經營運作。政府控制土地一級市場的能力明顯增強,我公司已累計收儲土地3500餘畝;
四是通過與國家開發銀行建立金融性開發合作關係,獲授信貸款規模3.3億元,支持了中央革命根據地歷史博物館、長征大道、綿江大橋及東引道、金龍大道、紅都大道西延和東延等六大城建項目,既逐步完善了城市基礎設施,又提高了城市品位,同時有力推進了政府性投資工程代建制的實施。對於政府性投資的項目都由城市發展投資公司代行業主職責,負責從項目施工前期準備,組織實施到竣工結算,資產移交的全過程管理,破解傳統的城市基礎設施建設“政府立項、政府投資、政府建設、政府負債”的弊端;以專業化的隊伍,通過“招投標運作,專業化管理,市場化融資”,進一步規範了基本建設程式,節減了政府性投資成本。
經營狀況
已實施了20餘項重點工程,累計完成投資3億元。五是朝著把城投公司建成集團化公司的目標,已成立匯信礦業公司、城投置業公司和金匯農業開發公司三個子公司,運作良好。