理想國的磚塊

內容簡介

內容簡介一人一票的選舉制度發展至今，在許多國家都產生了難解的問題：在媒體煽情的助威下，是否走向盲目民粹政治？政治人物的首要技能是否在於表演，民主政治應有的理性討論程式在那裡？短期救急政策凌駕於長期發展政策之上，導致國家債台高築，如何解決？雖然一人一票，真正有政治影響力的，是否只限於少數家族和團體，所以表象為民主，實際為寡頭政治？可否改進民主制度，來克服這些現象？有沒有其他的制度可供學習或選擇？這些制度最後會朝同一方向演進嗎？本書所稱「理想國」，是引用柏拉圖的書名來探討群體治理模式，從而試圖對於以上各問題，提供一個民主制度運作的另一選項。具體而言，本書所聚焦介紹的「審議式民調」，是群體治理模式優質化中一個可以被考慮的單元，好比磚頭是整棟建築的一個單元，故書名稱為《理想國的磚塊》。「審議式民調」是在相對沒有選任代表，也沒有任何媒體作為「中間人」的...(展開全部) 內容簡介一人一票的選舉制度發展至今，在許多國家都產生了難解的問題：在媒體煽情的助威下，是否走向盲目民粹政治？政治人物的首要技能是否在於表演，民主政治應有的理性討論程式在那裡？短期救急政策凌駕於長期發展政策之上，導致國家債台高築，如何解決？雖然一人一票，真正有政治影響力的，是否只限於少數家族和團體，所以表象為民主，實際為寡頭政治？可否改進民主制度，來克服這些現象？有沒有其他的制度可供學習或選擇？這些制度最後會朝同一方向演進嗎？本書所稱「理想國」，是引用柏拉圖的書名來探討群體治理模式，從而試圖對於以上各問題，提供一個民主制度運作的另一選項。具體而言，本書所聚焦介紹的「審議式民調」，是群體治理模式優質化中一個可以被考慮的單元，好比磚頭是整棟建築的一個單元，故書名稱為《理想國的磚塊》。「審議式民調」是在相對沒有選任代表，也沒有任何媒體作為「中間人」的情況下，讓隨機抽樣產生的公民代表有機會對特定議題做較深入了解，和專家交流，彼此討論，而後每位公民形成個人的意見。這種模式，最早由美國詹姆斯•費什金教授所倡議，後來在美國丶歐盟丶中國大陸等各地均曾試辦。台灣也曾經舉辦過類似模式的實驗。各種制度互相競爭，有時共同進步，有時造成衝突。我們希望人類儘量往共同進步的方向走。如果有一些基本的公共治理項目，在許多國家都是透過同樣的機制來運行，即使其他制度要素不同，畢竟也就出現了人類制度的共通點。在本書中，我們將從歷史的角度，來探討這個群體治理方式的由來。我們也將詳述晚近採行過這個制度的案例，包含實驗活動和真實套用，其課題涵蓋教育丶能源和地方公共建設預算，地區則跨越台灣和中國大陸。 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 序人是群居的動物，而群居就會有團體治理的問題需要解決。西元前380 年左右，柏拉圖完成了他的《理想國》，藉由蘇格拉底等人的對話，描述出一個他們認為最理想的治理模式。從該書問世到現在，長達近兩千四百年，人類仍不斷在搜尋最好的治理模式。兩千多年間，西方也好，東方也好，曾經出現過當時被許多人認為是合乎理想的制度，也因而曾有人說「歷史已經終結」。但後來主客觀情勢改變，原先以為理想的，看起來又出現問題。似乎只要歷史不停地在科技丶環境丶經濟丶社會和政治各個環節上，出現轉變，搜尋理想制度的努力也沒辦法停止。本書自喻為一塊磚，意思是理想制度所涵蓋的範圍很大，本書所介紹和描述的治理方法，只是一種可能可以被考慮的元素。如果建立一個理想國需要一萬塊磚，本書所說的方法，或許可以作為其中之一。本書所描述的「審議式民意調查」，是在相對沒有選任的（政治）代表，也沒有媒體做為「中間人」的情況下，讓代表性公民有機會對某一議題做較深入了解丶向專家請教丶彼此討論，而後每位公民形成他個人的意見。這種模式，最早由美國詹姆斯．費什金（James S. Fishkin）教授所倡議，後來在美國丶歐盟丶中國大陸各地均曾試辦。本書的主要內容，是介紹台灣曾經舉辦過的類似模式實驗，以及對岸浙江省溫嶺市例行舉辦此模式，來決定鄉鎮公共建設預算優先順序的實驗。各種制度互相競爭，有時共同進步，有時造成衝突。我們希望人類儘量往共同進步的方向走。如果有一些基本的治理項目，是透過同樣這種機制來運行，即使其他制度要素不同，畢竟也就出現了人類制度的共通點。這也許對於兩岸的良性競爭丶共同進步，會有所助益。甚至，對於全球不同「陣營」國家間的良性互動，也會有所助益。這是我們撰寫本書的目的。 ---

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